庆城县人民政府

为认真贯彻落实庆城县安全生产委员会办公室关于印发《全县冬春火灾防范工作方案》的通知精神，确保文旅行业消防平稳、安全，县文体广电和旅游局决定从即日起至 2024 年 3 月底，在全县文化旅游行业组织开展冬春火灾防控工作。特制定工作方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全和防范化解重大风险的重要指示精神，结合冬春季节火灾规律特点，重点围绕元旦、春节、元宵等重要节点，严格落实消防安全责任制，深入推进消防安全专项整治，及时化解火灾风险，深化火灾隐患排查整治，广泛开展宣传培训，坚决遏制文化旅游行业重特大尤其是群死群伤火灾发生，确保行业消防安全形势的持续稳定。

二、组织领导

县文体广电和旅游局成立冬春火灾防控工作领导小组，党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，局机关各股室、直属二级单位负责人为成员。

领导小组办公室设在局办公室，负责协调全县文化旅游行业冬春火灾防控工作和局系统消防安全工作；文保所负责文物保护单位消防安全工作；文化市场执法股要安排和落实好文化和旅游行业安全检查防范工作。

三、工作任务

（一）开展消防安全检查。督促 A 级旅游景区、旅游星级饭店、互联网上网服务场所和娱乐场所等人员密集场所落实消防安全主体责任，全面开展“三自主两公开一承诺”活动（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：向社会公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。），着力提升员工消防安全“一懂三会”（一懂：懂本场所火灾危险性；三会：会报警、会灭火、会逃生。）和“四个能力”（检查和消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力）。2023 年底前，要组织开展本辖区文化旅游行业消防安全自查，对自查发现的问题建立隐患清单和整改责任“两个清单”，协同消防、应急等有关部门，摸清消防安全状况，明确责任人，定期照单销账。

（二）加强文保单位消防安全检查。按照国家对文物消防安全工作要求，对文物保护单位开展规范性检查，持续做好文物古建筑尤其是革命文物建筑的消防安全检查，开展文保单位消防安全专项整治，重点排查文保单位消防安全责任制落实、用火用电用油用气管理、易燃易爆物品堆放存储、灭火应急预案制定与演练、消防设施设备使用性能等情况。指导建立消防巡逻队，加强日常巡查管理，强化文物安全消防措施，不断提升火灾防控能力和水平，确保国家文物安全。

（三）做好重要节点安全防范。围绕元旦、春节、元宵节等重点时段，重点开展文化旅游行业市场人员密集场所隐患排查整治，督导整治人员密集场所违规采用易燃可燃材料装修、堵塞消防安全通道和安全出口、私拉乱接电气线路、违规敷设燃气管道等问题。要提高火灾防范等级，严格落实安保措施，对重点部位明确专人专职。督促文保单位、星级饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

（四）强化单位内部消防安全风险管控。督促局机关内部、局属二级单位开展消防安全自查自纠，特别是人流量较大的公共文化场馆。全面排查测试场所内消防器材、火灾自动报警系统、消防栓系统和自动喷水灭火系统等，及时排查因消防器材设施老旧等造成的安全隐患，确保消防通道畅通。禁止使用易燃可燃材料装修装饰。检查应急指示灯、指示标志等是否完好有效。加强场所内消防安全知识宣传，引导来馆活动群众遵守消防安全相关规定，落实消防安全风险管控各项措施，遏制消防事故发生。

（五）强化消防安全宣传。充分利用门户网站、“庆城文旅”公众号，文旅行业企事业单位 LED 屏等各类宣传设施，开展常态化消防新闻宣传报道。广泛开展消防安全警示宣传教育，普及消防知识，推送消防安全提示。举办各类安全生产培训班，进行消防安全实操演练，邀请消防救援专家讲授消防安全知识，切实提升从业人员安全意识和应急处置能力。

四、工作步骤

(一)动员部署(2023年12月10日前)。认真分析研判文旅行业冬春消防安全形势，研究制定方案，召开会议动员部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施，确保动员部署到位。

(二)集中整治(2023年12月10日至2024年3月25日)。准确把握防控重点和薄弱环节，集中力量分区域、分行业、分领域强力推进隐患问题整治工作，从严从实从细抓好各项责任

(三)总结提升(2024年3月26日至3月31日) 。全面总结冬防期间社会面火灾防控工作成效，固化经验和做法，健全完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。文旅行业要按照“管生产经营必须管安全”的要求，落实企业安全主体责任，认真吸取历年来全国、全省冬春季节发生的火灾事故教训，高度重视冬春火灾防控工作，切实加强组织领导，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）明确责任，落实防控任务。文化市场执法股、文保所要切实履行行业消防安全监管责任，全面排查治理火灾隐患。对排查出的隐患问题，建立隐患清单。实行闭环管理，建立整改台账，及时对账整改，不整改不销账，确保整改到位。

（三）认真督导，强化信息报送。文化市场执法股、文保所要加强工作督导落实，对火灾隐患较多、较大、整改不力的单位将给予约谈通报。

庆城县文体广电和旅游局

2023年12月5日