庆城县人民政府

局属各单位、机关各股室：

现将《2023年全县文体广电旅游工作要点》印发你们，请认真贯彻落实。

中共庆城县文体广电和旅游局党组

2023年2月22日

2023年全县文体广电和旅游工作要点

2023年，全县文体广电和旅游工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话及重要指示批示精神，全面贯彻新发展理念，坚持守正创新、自信自强，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以社会主义核心价值观为引领，以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推进文化和旅游深度融合发展。

一、始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

1. 坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥党组理论学习中心组学习示范作用，健全学习制度，列出专题学习计划，组织专门学习研讨，将蕴含其中的精髓要义转化为指导文体广电和旅游工作的根本遵循和方法，让全系统干部职工切实肩负起优秀传统文化传承使命，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。

2. 深入学习贯彻落实党的二十大精神。认真研读、全面学习、深刻领会党的二十大精神，强化学习，做到思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为指导发展的实践遵循和思路举措，推进文化自信自强，将其转化为新时期文体广电和旅游工作发展思路、发展方向。

3.全面开展“三抓三促”行动。大力弘扬干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的“四敢”精神和“马上就办、真抓实干”的工作作风，持续深化巩固系统干部作风建设“十六条”成果，推动全系统上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步。

二、实施公共文化服务提升行动

4. 加强公共基础设施建设。2月底完成博物馆基本陈列“庆风弘化—庆城历史文物展”“唐韵胡风—唐代彩绘陶俑展”并对外开放；4月底完成应急广播体系建设，实现县、乡、村三级平台建设和终端互通；年内完成图书馆迎接全国第七次公共图书馆评估定级工作。

5. 加大文化产品供给力度。谋划庆城县首届戏迷大赛活动，组织实施“春节系列文化活动”和“送文化下乡”“戏曲进乡村”等文化惠民活动，全年不低于100场次；在劳动节、建党节、国庆节期间，通过民间征集，举办书画交流展；邀请李凤翔等6名本土文化人才，开展书画交流、农民画培训8场次，人均接受文化场馆服务次数达到全市标准。

6. 广泛开展全民健身活动。积极做好庆城县备战庆阳市第十四届运动会，深层次挖掘有潜力的体育特长生，选送参加省、市组织的各项体育赛事，输送体育后备人才。开展各类群众体育活动，举办登山赛、社区运动会、职工运动会、广场舞大赛等主题活动，全年不少于6期。

三、实施文物非遗保护利用拓展行动

7. 加强文物保护开发利用。全力抓好全国第四次文物普查工作、《金石路·庆阳卷》编纂工作。积极推进三八五旅政治部旧址保护和陇东中学礼堂陈列展示工程，9月底完成并投入使用。年内举办馆藏文物临展2次，主题社教活动25次以上，流动博物馆“四进”活动20次以上。

8. 强化非遗保护传承。围绕“文化和自然遗产日”，开展非遗传承与保护宣传活动，提高全民非遗保护意识。深入农村，开展民间非物质文化遗产信息收集，完善普查档案。积极推动非遗的传承与发展，组织培训一批基层文化工作骨干和民间艺术传承人，挖掘民间非遗项目1—2个，举办非遗传承人培训班2期。

四、实施文旅产业提升行动

9. 推动产业复苏。按照2023年全省文化和旅游工作会议提出的“旅游接待人数和旅游收入增幅要达到30%以上，市场恢复接近2019年水平”的要求（2019年全县旅游接待人数265.57万人次，旅游综合收入11.51亿元），结合全省对一日游和过夜游人均消费系数约40%的下调比例，年度实现旅游接待人数260万人次左右，旅游综合收入8亿元左右。

10. 实施品牌创建。认真贯彻国家、省、市关于“十四五”时期文体广电和旅游工作的政策导向和发展要求，巩固省级全域旅游示范区创建成果。年内完成黑河大峡谷国家3A级旅游景区创建工作、太白梁乡巴山村省级文旅振兴乡村样板村申报创建工作，稳步实施药王洞养生小镇国家级夜间文化和旅游消费集聚区培育工作。

11. 盘活旅游资源。围绕庆州古城3A级景区启动运营，积极外出招商引资，促进景区提档升级，使其具备运营条件，产生经济效益。结合与天津中医药大学、天津传媒学院的对接成果，邀请两所大学的专家教授前来调研指导，依托岐黄中医药文化博物馆的名医馆、养生馆等资源，打造岐黄中医药实训基地，开展远程“云医疗”、学术交流、康养、研学等系列活动，做强岐黄中医药文化产业。以原自驾游营地105亩土地和周祖陵山门南侧85亩土地为资源，主动外出招商引资，力争打造五星级酒店1座，提升庆城旅游接待能力和品牌形象。

五、实施文旅项目提升行动

12. 落实各项经济工作指标。按照全县经济工作会议和相关部门下达年度指标，积极围绕文化、体育、广电、旅游等领域谋划一批项目、储备一批项目，持续深入开展招商引资活动，全系统务必合力完成固定资产投资1亿元、招商引资3亿元、资金争取800万元的目标任务。

13. 抓好续建项目扫尾工作。3月底完成范仲淹青铜雕塑安装工程；5月底完成范文正公纪念馆建设项目和庆州古城历史再现工程基础设施配套项目；利用已积极争取到的2023年度第一批省级文物保护专项资金167万元，加快推进庆阳古城遗址东门段补充修缮项目。

14. 落实县委巡察反馈问题整改。对岐黄论医台、甘延寿雕塑铜像、庆城县文体中心和足球场、民俗博物馆改造布展、昼闲堂、梦阳文化景区、梦阳文化景区游客服务中心、东城墙顶部排水及环境治理、公安局城关派出所办公楼外立面仿古改造9个项目存在的资金不到位、手续不全、暂缓建设等问题，建立台账，逐一销号。

六、实施文旅宣传推介行动

15. 办好文旅节会活动。承接好“甘肃人游甘肃”、“庆阳人游庆阳”等活动，借助省、市平台为庆城旅游造声势。精心策划“第五届旅游文化周”、“千车万人游庆城”等推介营销本土特色活动，推出文艺表演、戏曲展演、非遗展示、书画会展、文物临展、登山赛事等特色活动，为庆城旅游添活力、增效益。

16. 精准开拓文旅市场。积极参加省市举办的各项宣传推介活动，依托甘肃省《“引客入甘”补贴实施办法》，主动出击，积极对接周边各大旅行社，融入银川、西安、延安等旅游环线，通过多渠道宣传推介，打好文旅产业复苏翻身仗。

七、切实提升行业监管水平

17. 加强行业市场监管。以“文旅市场雷霆行动”为抓手，开展文化、文物、广播电视、旅游、体育等市场领域专项整治，对文化娱乐场所、互联网服务场所、旅行社、旅游景区、黑广播等存在的焦点问题，运用好常态化检查、暗访检查、随机抽查等形式，全力整治行业乱象，维护市场秩序。

18. 落实安全生产各项规定。对火灾隐患、旅游包车、高风险旅游项目、大型节庆演艺活动、无证照经营等开展集中排查整治，压紧压实主体责任，坚决遏制重特大事故发生。深入开展安全播出大检查，规范广播电视安全播出，完善事故报告制度。夯实文物保护工作，按照《甘肃省文物局文物目标责任考核办法》，严格落实不可移动文物季度巡查制度，全年集中开展不少于2次文物安全大检查，不得发生重点文物灭失等安全事故。

八、全面加强党的领导

19. 严格落实管党治党责任。全面推进党的建设，做到党建与业务工作结合，齐谋划、齐部署、齐落实。各级党组织要认真落实党建工作责任制，明确管党治党责任制，把从严治党主体责任落到实处。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议、党费收缴等制度、进一步严肃党内政治生活。

20. 加强意识形态工作。高度重视文旅系统意识形态工作，将意识形态工作责任制全面纳入管理的各方面、全过程，加强文体广电和旅游活动内容审查，加强文艺作品创作导向审核把关，加强对网站、文化馆、图书馆、文化站等文化阵地的管理。加强对文艺工作者、导游、讲解员等群体的思想政治教育，抓好网络安全和网络舆情研判，保持正确舆论导向，妥善处置突发事件。

21. 推进党支部建设标准化。深入推进党支部“分类定级、量化管理”规定，整顿提升软弱涣散基层党组织，全面增强基层党组织凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实履行教育党员、管理党员、监督党员和服务群众的职能作用。切实加强政治建设，严把党员发展政治关，进一步提高党员队伍政治素质。

22. 切实加强党风廉政建设。深入学习贯彻《中国共产党章程》《准则》《条例》等党内法规及中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设工作各项要求，落实“一岗双责”，层层传导压力。认真执行中央八项规定精神，持续巩固整治“四风”成果，强化廉政精神教育，加强党员干部日常监管。

中共庆城县文体广电和旅游局党组

2023年2月23日