高楼乡始终坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，认真落实基层综治维稳责任，努力营造平安和谐、规范有序、安全稳定的社会发展环境，把深入推进平安创建作为综治维稳的工作重点，与其他工作同安排、同部署、同检查、同落实，做到了“四个到位”。

思想认识到位。该乡党委按照“稳定压倒一切”、以稳定促发展的指导思想，多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安高楼，法制高楼”列入党委、政府中心工作，达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有保障的“四有”要求。

组织领导到位。成立社会管理综合治理（平安建设）工作领导小组、信访维稳工作领导小组、安全生产工作领导小组等，确保了各项工作有组织、有领导、有专人抓。

责任落实到位。班子成员负责联系一个村及分管单位的平安建设工作，按照“一岗双责”的要求，落实各村、单位在“平安创建”活动中第一责任人的责任，实行机关干部包村责任制，制定考核奖惩细则，明确责任，细化任务，做到以制度管人、管事。

宣传教育到位。通过设立永久性宣传牌，书写宣传口号，建立固定宣传栏，组织乡、村干部进村入户等开展多种形式的宣传教育活动，同时充分利用手机短信、微信平台等载体，有针对性地开展反邪教、禁毒、安全生产等“主题日”、“综治维稳宣传月”活动，切实扩大宣传面，提升群众知晓率，增强群众参与度。