庆城县2018年度工业经济呈现低位运行态势
今年以来,庆城县工业系统认真落实市县“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的重大决策部署,紧扣年初确定的各项目标任务,全力实施促生产、保增长措施,狠抓企业开工生产,落实行业监管责任,精心组织经济运行,强力推动项目建设,努力扩大工业投资,工业经济呈现低位运行的发展态势。
一、突出抓好运行调控主线,工业经济稳步发展。坚持把工业生产作为促进发展的主抓手,年初督促重点工业企业储备原料、检修设备,及早开工生产,积极开展“一对一”分析研判,困难问题“一对一”协调解决,及时掌握企业销售价格、产量、订单、产能等方面信息,协助企业做好原料互保调运、工程招投标、市场拓展等工作,稳固增长基础。针对6户停减产企业实际情况,进一步梳理分析停减产原因,有针对性地制定了“一企一策”帮扶措施,通过协调争取贷款支持、帮助拓展市场等措施,尽力为企业正常生产提供支持保障。同时,积极对接,扶持培育,狠抓“小升规”工作,长乐供热、嘉辉食品、井下油田助剂3户企业资料已通过审核入库。前10个月,完成规模以上工业增加值1.07亿元,下降29.7%,预计全年完成1.38亿元,下降28.6%。
二、着力加快工业项目建设,发展后劲切实增强。坚持把工业项目建设作为扩大经济总量、加快产业转型的重要举措,通过外引内联齐抓,招引建办并举,年内共实施工业项目3大类13个(新建8个,续建5个),其中承接产业转移项目9个,资金到位率75%。围绕农产品食品延链实施的嘉辉籽仁深加工项目及京酿调味品醋及白酒生产线已建成,中盛产业园建成一期羊舍、饲草棚、青贮池及水电路等基础设施,金诚果蔬南庄恒温保鲜库已完成场地平整,延伸了农业产业化发展新链条;围绕“两个千亿级产业链”实施的“气化庆阳”天然气调峰、裕陇能化混合轻烃分离等项目一期已建成投产,正在实施二期工程;博纳汇应急调峰、京航天然气液化、华天油田助剂等项目已开工建设,拓展了油气配套服务新领域;围绕新能源、新材料、装备制造产业实施的众行电动汽车、图远环保、华庆压裂砂等项目已建成投产,致远暖通、高晨危废扩建等项目已完成基础工程建设,开辟了工业节能环保新起点。至10月底,完成工业固定资产投资3.83亿元,下降39.6%,预计年底完成4.1亿元,下降34.9%。
三、积极引导企业科技创新,工业转型步伐趋快。充分发挥科技、人才对工业经济发展的牵引作用,年内先后组织众行电动车、中盛产业园、鑫远环保等企业参加全省产融信息对接服务平台培训、庆阳市企业经营管理人才示范培训班;引导衍河管具、高晨工贸、豪邦护栏等企业全面推广节能环保新工艺,更新生产设备30多台(套),企业科技应用水平不断提升;支持企业开展新产品研发,共开发长荣自流式加药分液包、西漠A4电动轿车、米良福溪山泉水等市级工业新产品5项;动员众行新能源、长荣机械、创新科工贸3户企业研发设计的5种新产品参加全省第三届“创新杯”工业设计大赛,众行西漠大黄蜂微型电动货车和长荣移动式自循环导热油加热撬荣获产品设计银奖和优秀奖。
四、全力促进非公企业增量,民营经济实力壮大。全面贯彻落实省、市支持非公经济发展的各项政策,采取创业催生、招商引资、助推成长等一系列措施,不断壮大非公经济实体,年内新增非公实体1300户,其中小微企业316户,非公经济增加值占国民生产总值的比重提高了1.81个百分点。加强政银企对接服务,先后推荐京酿食品、众行电动车等企业进入国家银保监部门及金融机构补短板项目清单,引导3户担保机构为企业担保贷款3580万元,为恒兴建材、军星混凝土、豪邦护栏等企业协调落实助保贷款2520万元,互助贷款300万元,为非公经济发展提供了资金保障。
五、合力聚焦产业脱贫攻坚,行业扶贫力度不减。按照全县脱贫攻坚工作的总体安排部署,积极配合农牧、卫计等部门做好产业开发工作,引导嘉辉食品、大唐农产品、同泰药业等企业开展白瓜籽、黄花菜、中药材等“331+”产业扶贫,通过订单种植、保护价收购、统一技术服务的“公司+合作社+农户”方式,建立稳定的合同关系和利益联结机制,初步形成上接市场、下联农户、中间建基地的产业链。在东西部扶贫协作工作中,结合实际研究制定了《庆城县工信局东西部扶贫协作“三年行动规划”(2018-2020年)》和《庆城县创办“扶贫车间”奖补暂行办法》,通过前期协调对接,以汇鑫服装订单为依托,利用原桐川镇党崾岘村委会旧址,新建厂房式“扶贫车间”1个,吸纳50多名劳动力就业,人均月收入达1800元以上;动员醋头醋、玉泉黄酒、金诚果蔬等企业抢抓“甘货进津”扶贫系列活动机遇,对外推介苹果、黄花菜、白瓜籽、小杂粮、黄酒、香醋、中药材、食用油等特色农产品,与南开各大商场、超市建立了稳定的供货关系,为进一步打通庆城县农特产品加工企业产品销路奠定了合作基础。加大行业扶贫力度,深入推进百兆光纤工程、“宽带进村”攻坚行动及农村电信普遍服务项目,新增宽带用户4320户,全县153个行政村村部、卫生所、学校已实现有线宽带网络和3G、4G无线网络全覆盖。
六、严格落实行业监管责任,发展基础不断夯实。认真贯彻落实安全生产和环境保护“一岗双责”责任制,将责任分解到领导班子成员,抓生产、抓项目必须抓安全和环保。安全生产方面按照“三管三必须”的工作要求,与重点工业企业签订安全生产目标管理责任书,深入企业定期开展宣传培训、隐患排查和现场检查,先后组织重点企业开展专题培训3期350多人(次),发放宣传资料2200多份,下发气象信息预警通知17份,现场检查企业62户(次),排查整改各类隐患47条,全年行业内没有发生安全事故。环境保护方面严格监督落实企业环保主体责任和环保“三同时”制度,强化监督检查,督促众行电动车、嘉辉食品等企业完成环保设施改造完善,实现污染物达标排放;督促居立门业、豪邦护栏等企业完成燃煤锅炉淘汰改造,全部使用环保型锅炉;按照市县加强散煤管控工作的部署要求,扎实推进散煤管控工作,会同工商、环保、质监等部门,对全县54个储煤场、煤炭经营摊点进行了集中清理整治,建成一级优质煤炭集中销售市场(一级配送中心)和14个二级配送点,实现了煤炭配送网络的全覆盖;加快落后产能淘汰工作,对全县33户砖瓦生产企业摸底排查和依法整治,淘汰拆除3户,关停8户,完成环保改造22户,砖瓦行业运行进一步规范。企业节能工作得到全面加强,预计全年万元工业增加值能耗降低率3.09%,万元工业增加值用水量完成降低率9.58%,均小于约束性指标的要求。
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