今年以来，庆城县国税局采取四项措施加强普通发票管理工作，防范纳税人利用税务机关代开发票进行偷逃骗税，降低和避免税务机关代开发票的执法风险。前9个月，庆城县国税局为纳税人代开普通发票12167份，实现个体零散税款达1137万元。
　　 一是严审查。认真审核代开普通发票的业务购销证明和经办人的身份证件以及免税证明等相关资料，对资料不齐全的，及时告知纳税人补齐资料后前来申请代开。
　　 二是严操作。加强对岗位人员的业务政策培训，遵守代开发票的领用、开具、保管等规定，严格按《增值税税目注释》规定的应税项目代开普通发票，做到“票(发票)证(完税证)”相符，并定期将代开发票的资料装订存档备查。
　　 三是严考核。实行定期核对检查，检查申请代开发票资料的完整性，检查税款征收的及时足额情况，检查代开程序的规范性，对不按规定依法征税的工作人员追究责任。
　　 四是严监管。不定期汇总分析纳税人代开发票的销售额，发现销售额超标的，及时作补税处理，对达到一般纳税人标准的，督促纳税人尽快申请办理一般纳税人资格认定。