为了进一步规范全县客运市场秩序，努力营造规范有序、公平竞争的客运市场环境，着力塑造守法诚信、文明优质的客运行业形象，促进全县客运行业和谐、稳定、健康发展，为全县经济社会发展和人民群众安全便捷出行提供良好客运服务，为党的十八大胜利召开做出积极贡献，依据庆阳市运管局在《全市道路旅客运输市场专项整顿活动实施方案》，县运管局决定从2012年7月20日开始举行三个月的专项整治活动，本次整顿活动的范围为班线客运、出租客运、定线客运市场。

　　本次活动整顿重点为：

　　（一）整顿班线客运企业、出租汽车企业、定线客运企业经营行为

　　1、对行业管理部门工作部署和要求不落实或落实不力，行业管理政令不畅；

　　2、不按经营许可证核定的业务范围开展经营，擅自扩大经营范围；

　　3、对车辆和从业人员各项管理制度不落实或落实不力，只收费不管理、重收费轻管理；

　　4、擅自收纳社会“黑车”从事客运经营，扰乱市场秩序，侵犯合法经营者权益；

　　5、收费行为不规范，擅自提高收费标准或变相收费；

　　6、策划、煽动群体上访事件或对群体上访事件处置不力；

　　7、设置市场壁垒，垄断经营，恶性竞争等经营行为；越权违法扣证、扣牌、扣车；

　　8、未建立GPS监控平台或监控平台不符合部、省要求，GPS监控系统未发挥作用或作用发挥不到位。

　　（二）整顿客运站服务行为

　　1、安检报班、出站查验、安全设备登记等制度和措施落实不到位，“三不进站、五不出站”规定执行不严格；

　　2、接纳无证车辆、技术检测不合格车辆进站从事经营活动，无正当理由拒绝合法客运车辆进站经营；

　　3、收费行为不规范，擅自提高收费标准或变相收费；

　　4、售票和排班不公正，运费结算不及时；

　　5、站内和责任范围内的站外区域秩序混乱；

　　6、越权违法扣证、扣牌、扣车等行为。

　　（三）整顿客运车辆经营行为

　　班线客车：

　　1、持无效道路运输证、线路牌从事经营活动，驾驶员、乘务员无从业资格证或从业类别与所持从业资格证不符；

　　2、不按批准的线路经营，异地发车，串线运营；

　　3、不按批准的始发站点发车和停靠；

　　4、站外发车或在城内兜圈拉客，中途倒客、甩客；

　　5、私抬票价或不给旅客提供票据，坑骗旅客；

　　6、服务质量差，粗暴对待甚至打骂旅客；

　　7、以非法手段垄断客运线路，干扰客运市场正常秩序；

　　8、未办理手续非法从事包车客运；

　　9、车辆设施配备不齐全，不符合安全运行要求；

　　10、长途班车不落实双班驾驶员制度和驾驶员强制休息制度；

　　11、车辆卫生差，标志标识不全或不规范。

　　出租汽车：

　　1、未经许可擅自从事出租客运，扰乱市场秩序，侵犯合法经营者权益；

　　2、持无效道路运输证从事经营活动，驾驶员无从业资格证或从业类别与所持从业资格证不符；

　　3、未经首位乘客同意，拼座经营；

　　4、不使用计价器，随意向乘客要价，坑骗乘客；

　　5、乘客索要票据时以各种理由拒绝或推诿；

　　6、不将乘客载送至终点，中途停车要求乘客下车；

　　7、空车未悬示“停运”标志拒载；

　　8、不使用规范用语和文明用语，服务质量差，甚至粗暴对待乘客；

　　9、在其它县（区）异地经营；

　　10、车辆设施配备不齐全，不符合安全运行要求；

　　11、车内卫生和驾驶员个人卫生差，车辆标志标识不全或不规范。

　　定线小轿车：

　　1、未经许可擅自设立定线小轿车发车点或擅自从事定线客运经营，扰乱市场秩序，侵犯合法经营者权益；

　　2、持无效道路运输证从事经营活动，驾驶员无从业资格证或从业类别与所持从业资格证不符；

　　3、不按批准的始发站点发车、停靠；

　　4、私抬票价或不给乘客提供票据，坑骗乘客；

　　5、服务质量差，甚至粗暴对待乘客；

　　6、车辆设施配备不齐全，不符合安全运行要求；

　　7、车内卫生和驾驶员个人卫生差，车辆标志标识不全或不规范。