庆城县人民政府

庆城县商务局

关于印发《全县商贸流通领域安全生产综合

督导检查工作方案》的通知

各分管领导及业务股室：

现将《全县商贸流通领域安全生产综合督导检查工作方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

庆城县商务局

2023年2月28日

全县商贸流通领域安全生产综合督导检查

工  作  方  案

根据甘肃省安全生产委员会办公室《关于印发安全生产综合督导检查工作方案的通知》（甘安办发〔2023〕9号）和庆城县安全生产委员会办公室《关于印发全县安全生产综合督导检查工作方案的通知》（庆安委发〔2023〕6号）精神，为认真贯彻落实中央、省市县各级安全生产工作会议精神，坚决遏制各类不安全事故发生，确保全县商贸流通领域大势稳定，结合工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署，牢固树立统筹发展与安全理念，压紧压实企业安全生产主体责任，精准落实安全生产措施，不断提升全县商贸流通领域安全生产防范意识和安全生产工作水准，坚决遏制重特大事故，切实维护人民生命财产安全，以实际行动为全国两会胜利召开创造安全稳定环境。

二、工作时间

从即日起至3月20日。

三、组织领导

为全面加强全县商贸流通领域安全生产综合督导检查工作领导，决定成立专门职责小组，研究解决行业督导检查中遇到的困难和问题，确保各项工作有序进行，各职责小组具体分工如下：

（一）第一小组：

组  长：卢俊卿

副组长：田  丹   

成  员：尚再昇  薛志奇  梅凯皓  张雪芳

职  责：负责督导检查北区至步行街以北餐饮服务场所燃气安全隐患以及商场、餐饮及住宿场所等行业安全隐患；同时，督导检查全县内贸服务、城市商业综合体、成品油市场、再生资源、马路市场、批发市场等行业安全隐患。

（二）第二小组：

组  长：谭  潇

副组长：李  雪   

成  员：李  健  王  聪  惠晶晶

职  责：负责督导检查步行街以南至南街餐饮服务场所燃气安全隐患以及商场、餐饮及住宿场所等行业安全隐患；同时，督导检查全县外经外贸、二手车等行业安全隐患。

（三）第三小组：

组  长：刘俊文

副组长：杨  静  俄克旭

成  员：折  伟  余圆圆  何  涛

职  责：负责督导检查城区夜市燃气安全隐患，并督查检查全县家政服务、农家乐、招商企业等行业安全隐患。

（四）第四小组：

组  长：陆  斌   

副组长：黄欢明   

成  员：张如男  时海青  毛娅媛  杨  洋

职  责：负责督导检查运输处至新区餐饮服务场所燃气安全隐患以及商场、餐饮及住宿场所等行业安全隐患；同时，督导检查电商企业等行业安全隐患。

四、检查范围

商贸服务、家政服务、城市商业综合体、农家乐、再生资源回收行业领域等。

五、检查方式

本次综合督导检查，要针对检查范围涉及行业进行全覆盖督导检查，主要采取“四不两直”和现场检查、查阅台账、问询座谈和随机抽查等方式进行。

六、检查内容

（一）强化安全监管责任落实。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，制定年度安全生产工作责任清单。各分管领导及业务股室要结合具体工作实际，不断优化安全监管措施，重点突出隐患排查，对发现的问题要明确整改时限，安排专人跟踪落实。

（二）强化企业第一责任人责任。督促各商贸流通企业要严格履行安全生产第一责任人的法定责任，围绕是否建立健全并实施全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制；是否搞“挂名负责人”等弄虚作假手段逃避责任等，建立健全各项制度机制。

（三）开展安全风险隐患排查整治。针对商贸流通领域安全生产大检查部署开展情况和重大风险隐患挂牌督办情况，围绕各企业是否列出重大安全风险隐患清单；是否明确要求、压实责任、限期整改；是否严厉查处人员密集场所封闭安全出口、封闭疏散通道等违法行为，对整改不力或拒不整改的企业，联合相关部门坚决予以停业整顿。 

（四）查处事故瞒报谎报迟报漏报行为。根据各商贸流通企业布局及行业特点，重点检查是否严格落实事故直报制度，是否对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的企业法人人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任等。

七、工作要求

（一）加强领导，落地见效。各分管领导及业务股室，要严格按照单位分工和承办业务范围，采取有力举措，加强隐患问题排查，对反馈和发现的问题要跟踪整改落实。

（二）落实责任，强化追究。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的企业坚决予以停业整顿，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，联合相关部门依法严惩。

（三）加强宣传，广泛发动。充分发挥各类媒体宣传引导作用，采取多种形式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。