庆城县人民政府

　　一、部门主要职责及机构设置情况

　　主要职责：

　　（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市级市场监督管理的法律法规和方针政策，起草市场监督管理地方性法规、政府规章草案、规范性文件和有关政策。组织实施质量强县战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

　　（二）负责市场主体统一登记注册。负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

　　（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导县级和乡（镇）市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件，规范市场监管行政执法行为。

　　（四）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。组织查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。组织查处价格收费违法违规、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导广告业的发展，监督管理广告活动。指导县消费者协会开展消费维权工作。

　　（五）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展制度措施，统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

　　（六）负责产品质量安全监督管理。负责县级产品质量监督抽查和风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可证证后监管。负责纤维质量监督工作。

　　（七）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

　　（八）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织开展重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。贯彻落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

　　（九）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理工作。承担食盐质量安全监管职能，组织开展全县食盐市场监督执法工作。

　　（十）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。开展药品零售、使用和医疗器械生产经营使用、化妆品质量的检查和处罚，开展药品、医疗器械、化妆品风险评估。监督实施药品医疗器械质量管理规范和分类管理制度，配合实施药品医疗器械追溯体系建设和国家基本药物制度。

　　（十一）负责药品、医疗器械和化妆品在市场环节的风险管理。组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查与质量抽检。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。监督指导药品、医疗器械和化妆品的问题产品召回制度落实。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

　　（十二）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

　　（十三）负责统一管理标准化工作。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法组织制订地方标准的申报。推行采用国际标准和国外先进标准。

　　（十四）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，完善检验检测体系，规范检验检测市场，指导协调检验检测行业发展。

　　（十五）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

　　（十六）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

　　（十七）负责统一管理知识产权工作。组织拟定和实施全县知识产权发展规划。负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系，统筹协调涉外知识产权事宜。负责开展商标、专利、地理标志执法工作和知识产权争议处理、维权援助、纠纷调处工作。

　　（十八）依法开展质量技术监督行政执法业务，对产品质量、计量、标准化、特种设备和认证认可等方面的违法行为进行查处。

　　（十九）完成县委、县政府和上级业务部门交办的其他任务。

　　机构设置情况：

　　局机关内设12个股室，分别为办公室、财务管理与人事教育股、综合协调与应急管理股（12315指挥中心）、法规股、行政审批与登记注册股、市场秩序监督管理股、食品安全监督管理股、药械化监督管理股、质量、标准与计量监督管理股、特种设备安全监察股、综合行政执法股、党建办。

　　县局有17个乡镇食药监所，6个工商所及1个工商分局。

　　目前全系统共有在职人员220人，退休人员59人，遗属供养人员14人。

　　二、部门预算收支情况说明

　　2019年部门预算总收入20463643.16元，其中，本年部门预算收入20463643.16元，上年结转0元。部门预算总支出20463643.16元，其中，基本支出20303643.16元，项目支出160000元。均属财政拨款资金。

　　基本支出中安排在职退休人员工资支出19320560元，公用经费983083.16元。

　　项目支出中安排政策性配套160000元，一次性安排0元，上年专项结转0元，提前下达专项0元，部门决算结转资金0元。

　　三、三公经费、会议费、培训费安排情况说明

　　1、三公经费说明

　　2019年预算出国出境费0元；

　　2019年预算公务接待费18334.96元；

　　2019年预算公务用车运行维护费48000元。

　　2、会议费

　　2019年安排支出会议费15000元。

　　3、培训费

　　2019年安排支出培训费45200元。

　　由于机构改革，整合原工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局，于2019年3月份新组建庆城县市场监督管理局，无上年数据对比情况。

　　四、单位经费情况说明

　　2019年预算公用经费983083.16元，其中：办公费113000元，印刷费22600元，水电费96208.2元，邮电费90400元，办公用房取暖费92680元，物业管理费10000元，差旅费384200元，维修维护费22600元，会议费15000元，培训费45200元，公务接待费18334.96元，公务用车运行维护费48000元，福利费13560元，其他商品及服务支出11300元。

　　五、国有资产占用情况说明

　　车辆数合计2辆，其中：一般执法执勤用车1辆，特种专业技术用车1辆。

　　我单位无单价50万元和100万元的设备。

　　六、部门绩效评价开展情况说明

　　2019年部门预算总收入20463643.16元，其中基本支出20303643.16元，项目支出160000元。

　　整体绩效目标：一是保障在职人员226人的正常办公、生活秩序；二是围绕目标任务，加强市场监管，确保市场规范运行；三是立足服务民生，加强市场监管。完善各类工作制度，优化行政审批服务流程，提高审批效率，切实做好各类证照发放工作；四是加大管理力度，强化依法行政能力。

　　本单位无绩效评价项目

　　七、政府性基金预算情况说明

　　本单位无政府性基金预算

　　八、政府采购说明

　　2019年庆城县市场监督管理局共计采购金额1950000元，其中产品质量抽检及食用农产品抽检500000元，执法服装、执法装备及检测试剂950000元，印刷费200000元，办公耗材200000元，办公用品50000元，办公家具50000元。

　　名词解释
    基本支出：指部门为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而编制的年度基本支出，包括人员经费、公用经费等。
    项目支出：指部门为完成其特定的职责工作任务，在基本支出预算之外的年度项目支出。
    三公经费：包括公务接待、公务用车、工作人员因公出国(出境)支出。主要是住宿费、伙食补助、培训费用、公务接待、公车运行等费用支出。 

　　附件: 2019年市场监督管理局部门预算公开情况检查表.xls

      　2019年度庆城县市场监督管理局部门整体支出绩效目标申报表.xls

　　　　　2019年庆城县市场监督管理局部门预算公开表格.xls