庆城县人民政府

2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，聚焦法治建设目标，紧密结合住房和建设领域实际，切实推进依法行政、高效便民政府建设，法治化水平实现新的提升。现将法治政府建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强法治学习宣传，营造浓厚法治氛围。按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的要求，进一步完善普法责任清单，明确落实主体责任，加强法治宣传教育、法律咨询和法律服务，形成齐抓共管、协同推进的普法工作格局，努力营造法治建设浓厚氛围。一是强化法律知识学习。首先是领导干部带头学。把学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习，集中学习3次。其次是抓好干部职工的学习培训。党员干部通过“三会一课”及单位组织的集中学习等方式，组织学习《中华人民共和国民法典》《建筑法》《安全生产法》等法律法规。进一步强化干部职工的法律知识学习，提高干部职工依法办事能力。二是深入开展法治宣传教育。利用民法典宣传月、安全生产月、国家安全日、宪法宣传周等特殊节点，大力宣传民法典法律法规以及施工安全、燃气安全、物业管理等行业专业知识，营造良好法治氛围。

（二）完善制度建设，规范行政决策。制定和完善了内部管理制度，确保各项工作有法可依、有章可循。确保行政执法、处罚工作流程合规，实体合法。完善突发事件应急机制，依法防范、避免建筑安全风险。进一步规范了行政许可、行政处罚、行政复议等程序，确保执法工作不越位、不缺位、不错位。

 （三）优化行政许可程序，提升便民服务度。一是采取“告知承诺+容缺受理”办理模式，在具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，经项目单位书面承诺，先行办理相关证件，做到全县工改27个事项可实行“告知承诺+容缺受理”，有效推动了重点项目前置手续办理。二是不断优化办事流程，采用“一次性告知”制度，建立分阶段审批推进机制，保障项目尽早开工；建立项目审批服务专班，实行“一对一”跟踪服务，解决项目难点堵点问题，推行新模式，打破部门壁垒，实现审批流程再造，提高审批质效；牵头完成工改系统水电气热网联合报装优化，企业用户可选择登录“庆阳市工程建设项目审批管理系统”或“甘肃政务服务网”申请水电气热网联合报装，同时，保留传统线下服务窗口，实行“一窗受理、集成服务”，整合资源，避免企业多头跑、重复交材料，报装办理环节优化至2个以下，申报要件精简至1件，办理不超过1个工作日，切实做到了让数据多跑路，让群众少跑路。

（四）依法履行职责，提高依法行政水平。根据“双随机、一公开”工作要求，严格规范行政执法检查行为，加强事中事后监管，营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境。规范执法程序，在行政许可方面，严格落实受理、审查、审批、公示等具体步骤；在行政处罚方面，严格落实受理、调查取证、事先告知、听证、处罚等具体程序；继续做好行政规范性文件制定和清理工作，对行政规范性文件的制发严格把关，确保文件的合法、合理，促进依法行政。

二、存在问题

在今年的法治政府建设中，我们做了一些工作，取得明显成效，但与实现法治政府建设的总体目标相比，还存在差距，执法人员依法行政能力水平有待进一步提升，综合运用法律手段管理经济社会、依法化解社会矛盾纠纷，解决复杂问题的能力还有待进一步提升，信访案件数量较多，特别是涉及群众切实利益的问题还很多，矛盾纠纷化解压力大。

三、下一步工作打算

一是进一步推进法治政府建设。始终坚持全面依法治国，紧紧围绕省、市、县法治政府建设目标，进一步明确工作思路，突出工作重点，落实保障措施。严格落实局党组集体学法制度，推行重大案件和决策集体讨论和研究制度，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

二是进一步强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕住建领域存在的物业管理、房屋质量安全、供热及历史遗留问题等热点难点问题，充分运用法治思维和法治方式，确保彻底化解问题矛盾，维护社会大局稳定。

三是进一步加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗制度，强化行政执法队伍建设，加大住建领域重点法律法规学习，进一步提升行政执法人员的法律素养和依法履职能力；组织开展法制宣传培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。