庆城县人民政府

关于庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目

实施方案的批复

庆发改〔2024〕147号

庆城县土桥乡人民政府：

你单位《关于上报〈庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目实施方案〉的报告》（政府发〔2024〕58号）已收悉。经委托甘肃国鹏工程设计咨询有限公司组织专家对庆阳弘远工程建设有限公司编制的《庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目实施方案》进行评审，编制单位根据审查意见对该实施方案进行了修改，修改后的报告基本达到了国家规定的深度要求。根据甘肃国鹏工程设计咨询有限公司《关于〈庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目实施方案〉的审查意见》，原则同意《庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目实施方案》，现就有关事宜批复如下：

一、项目名称

庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目

二、项目建设单位

庆城县土桥乡人民政府

三、项目建设地点

庆城县土桥乡西掌村、合丰村

四、项目建设的可行性及必要性

庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目主要改建土桥乡境内2个行政村2个自然村（组）内道路通行状况，项目区改建的道路是对外联系、经济往来、信息交流的重要通道，是区域内群众生产生活的生命线，农民的生活、生产物资只能依靠公路来运输，由于现有村道路状况较差，通而不畅，沿线产量丰富品质优良的苹果、优质小杂粮、瓜果蔬菜等农副产品无法外运，资源优势难以转换为经济效益。庆城县土桥乡村组道路硬化以工代赈项目的实施将为本地区提供基本的公路交通条件，完善区域公路网布局，改善该地区农村交通运输条件，可解决土桥乡西掌村223户862人，合丰村172户810人出行条件。项目的实施既为当地群众就近就地就业创造了经济收入，改善村容村貌，建设美丽乡村，同时对于促进当地乡村振兴发展也起了极大的推动力，实现了项目“双赢”的作用，故本项目的建设是十分必要的。

五、项目建设内容及规模

本项目主要提升改造土桥乡村组道路5.328公里，由5条路段组成，其中：西掌村土桥湾组道路，起点在Y008西掌至龙头寺道路K0+720处右侧，与该路形成Y型平交，终点土桥湾东北人家处，路线大致呈西南至东北走向，路线全长2.405公里。西掌村土桥湾组道路支线，起点Y008西掌至龙头寺道路K1+330处右侧，与该路形成Y型平交，终点至山顶岔路口处，路线大致为西南至东北走向，路线全长0.263公里。合丰村大湾组道路，起点在S213线K18+180右侧处，与该路形成Y型平交，终点至冯小庄，路线大致呈南北走向，路线全长1.257公里。合丰村大湾组道路支线，起点在合丰村大湾组道路K0+231处右侧，与该路形成Y型平交，终点至岔路口处，路线大致呈西北至东南走向，路线全长0.353公里。道路横断面均布置为0.25米（硬化路肩）+3.5米（路面）+0.25米（硬化路肩）=4.0米。西掌至土桥湾道路，路线全长1.050公里，路面结构为3cm沥青碎石面层+18cm厚5％水泥稳定天然砂砾基层+10cm厚天然砂砾垫层。

路基挖土方23711立方米，利用土方填筑3532立方米，清表795立方米，伐树、挖根58棵，人工整修路拱21538.10平方米，人工整修边坡5.328千米，4厘米厚AC-13沥青混凝土面层21394.22平方米，透层21394.22平方米，16厘米厚5%水泥稳定天然砂砾基层16830.22平方米，18厘米厚冷再生基层4984平方米，10厘米厚天然砂砾垫层21538.10平方米，现浇C25混凝土硬路肩684.78 立方米，现浇C25混凝土边沟3582米，现浇C25混凝土排水沟620米，现浇C25混凝土拦水带924米，现浇C25混凝土吊沟55米，φ30厘米圆管式边沟涵196米，预制安装C30混凝土盖板过路涵28米，1-0.75米钢筋混凝土圆管涵49米/8道，1-1.0×0.4明板涵12.85米/3道，现浇C20混凝土涵洞出口急流槽116.6立方米，Gr-C-4E型波形钢护栏3120米，道口标柱16 根，标志牌23个，横向减速标线130.26平方米，边坡绿化播散草籽6929平方米。

六、估算投资及资金来源

该项目预算总投资为460.599万元，申请2025年中央预算内以工代赈资金400万元（其中发放劳务报酬127.53万元，占中央预算内资金的31.9%），其余资金为县级财政配套解决。

 七、项目要求

（一）本工程为以工代赈项目，项目实施过程中要积极组织项目所在地周边劳动力特别是脱贫人口、易地搬迁脱贫人口、易返贫致贫检测对象参与工程建设，及时足额支付劳务报酬；在保证工程质量的前提下，“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”，帮助农村低收入人口实现就地就近就业增收。本项目预计吸纳土桥乡及周边群众100人参与工程建设，设置公益性岗位4人。

（二）本批复文件是确定项目建设的依据，自印发之日起，有效期2年。望接文后，抓紧开展其他前期准备工作，待所有手续办理齐全后，方可开工建设。

                                        庆城县发展和改革局

                                            2024年9月4日