庆城县人民政府

市农业农村局：

根据甘肃省畜牧兽医局《关于印发2021年粮改饲工作实施方案的通知》（甘牧医〔2021〕22号）文件通知，我县对申报2021年粮改饲项目的34实施主体进行了认真筛选、初审，并编制了项目实施方案，现将《庆城县2021年粮改饲项目实施方案》随文报来，请审定。

庆城县2021年粮改饲项目国家补贴资金845.2万元，其中中央农业生产发展资金595.2万元，省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元。按照每亩135.232元，计划收贮6.25万亩、25万吨全株青贮玉米，其中：流转土地种植的实施主体5家，计划种植面积4.14989万亩，收贮16.57032万吨，订单收购的实施主体29家，计划收贮面积2.10011万亩，收贮8.42968万吨。

附件：庆城县2021年粮改饲项目实施方案

庆城县财政局　庆城县农业农村局

2021年7月8日

庆城县2021年粮改饲项目实施方案

一、项目概况

1. 项目名称：庆城县2021年粮改饲项目

2. 主管部门：庆城县农业农村局

3. 实施主体：全县范围内35个草食畜规模养猪场（合作社、企业、大户）及专业青贮饲草收贮企业

4. 项目性质：新建

5. 实施期限：2021年6月-2021年11月

6. 实施内容：采取订单收购、流转土地种植等方式，全县计划收贮6.25万亩、25万吨全株青贮玉米，其中：流转土地种植的实施主体5家，计划种植面积4.14989万亩，收贮16.57032万吨，订单收购的实施主体29家，计划收贮面积2.10011万亩，收贮8.42968万吨，兼顾其它干草收贮（苜蓿、燕麦等其他干草每吨折合3吨鲜全株青贮草料）。

二、项目区基本情况

（一）庆城县基本情况。庆城县位于甘肃省东部，马莲河中上游，地理位置介于东经107°16′32″至108°05′49″，北纬35°42′29″至36°17′22″之间，东邻合水，西濒蒲河与镇原县相望，南和西峰区毗邻，北与环县、华池接壤。东西长约70公里，南北宽约56公里，总土地面积2692.6平方公里。全县共辖10镇5乡2个办事处，153个村，总人口32万，其中农业人口24万。

庆城县海拔1011-1623米，年均降雨量537.5毫米，年平均气温9.4℃，无霜期150天，为以粮饲玉米为代表的家畜饲草提供了良好的生长条件。

（二）畜牧产业发展现状。2008年以来，庆城县紧紧抓住省委、省政府启动的草食畜牧业发展行动的有利契机，通过强化政策引导，全产业链推进、大力探索推广“331+”产业扶贫模式，使产业规模不断壮大，产业布局不断优化，产业效应逐步凸显。到2020年底，全县牛、羊、猪、家禽饲养量分别达到15万头、115.2万只、16.3万口，25.7万口，出栏量分别达到6.52万头、30.2万只、6.96口、22.4万羽，畜牧业生产指标稳步提高，持续为乡村振兴提供产业支持。

三、项目实施主体基本情况

项目实施主体庆城县范围内35个草食畜规模养殖场（合作社、企业、大户）及专业青贮饲草收贮企业，分别是：庆城县中盛华美羊业公司、庆城县胜泰畜牧养殖合作社、庆城县兴富养殖农民专业合作社、庆城县奔发养殖农民专业合作社、庆城县益强养殖农民专业合作社、庆城县牧兴茂森种养殖农民专业合作社、庆城县三丰农牧农民专业合作社、庆城县硕旺养殖农民专业合作社、庆城县翔华种养殖农民专业合作社、庆城县庆富养殖农民专业合作社、庆城县旺辉养殖农民专业合作社、庆城县庆东养殖农民专业合作社、庆城县永利种养殖农民专业合作社、庆城县昇旺养殖农民专业合作社、庆城县宏星养殖农民专业合作社、庆城县新建养殖农民专业合作社、庆城县陇兴养殖农民专业合作社、庆城县欣民养殖农民专业合作社、庆城县腾盛塬养殖农民专业合作社、庆城县世罡养殖农民专业合作社、庆城县鹏蕊养殖农民专业合作社、庆城县鑫鼎盛养殖农民专业合作社、庆城县崇家河村富民养殖农民专业合作社、庆城县百贵养殖农民专业合作社、庆城县百兴泰养殖农民专业合作社、庆城县长运养殖农民专业合作社、庆城县西盛养殖农民专业合作社、庆城县浩兴养殖农民专业合作社、庆城县世刚养殖农民专业合作社、庆城县志前养殖农民专业合作社、庆城县兴凯养殖农民专业合作社、庆城县伊斯利特养殖农民专业合作社、庆城县草之源草业开发有限公司、庆城县新庄养殖农民专业合作社，均为庆城县重点扶持专业养殖合作社。

1.庆城县中盛华美羊业发展有限公司。庆城县中盛华美羊业发展有限公司位于庆城县驿马工业集中区南部，法人代表苗仲水，项目规划总占地3900多亩，截至目前已建成羊舍90栋、饲草棚2座、青贮池11座，羊只存栏量3.2万只，同步配套了水电路等基础设施，预计全部建成投运后，可以养殖基础母羊10万只，年出栏羊30万只，实现年销售收入20亿元，利税6亿元，带动群众增收3.2亿元。

2. 庆城县草之源草业开发有限公司。庆城县草之源草业开发有限公司成立于2021年。为了保障肉羊产业的健康发展，本公司将收贮充足饲草，特向本县辖区内玉米种植农户协议预定青贮玉米3000亩，目前已签订意向性协议1850亩，收贮青贮饲草可向本县辖区内养殖合作社及养殖大户提供优质饲草。

3. 庆城县兴凯养殖农民专业合作社。庆城县兴凯养殖农民专业合作社，建于2019年4月，带动贫困户50户，2020年合作社分红8万元，合作社占地10.69亩，羊棚2个，饲料库1座，青贮坑2个。现有基础母羊500只，公羊20只，羊羔230只，一年饲草需求1300吨，需青贮饲料1000吨，目前已经签订饲草玉米收购协议300亩。

4. 庆城县庆富养殖农民专业合作社。庆城县庆富养殖农民专业合作社，建于2018年6月，带动贫困户161户，2019年合作社分红48万元，合作社占地20亩，羊棚6栋，饲料库1座，青贮坑2个。现有基础母羊2600只，公羊105只，羊羔600只，一年饲草需求4000吨，需青贮饲料2000吨，目前已经签订饲草玉米收购协议800亩。

5. 庆城县翔华种养殖农民专业合作社。庆城县翔华种养殖农民专业合作社，建于2019年3月，带动贫困户80户，2020年合作社分红12.3万元，合作社占地13.52亩，羊棚6栋，饲料库1座，青贮坑1个。现有基础母羊800只，公羊25只，羊羔200只，一年饲草需求1500吨，需青贮饲料900吨，目前已经签订饲草玉米收购协议850亩。

6. 庆城县牧兴茂森种养殖农民专业合作社。庆城镇十里坪村牧兴茂森种养殖农民专业合作社位于庆城镇十里坪村五里坡组，该集体经济项目于2020年9月 10日开始实施，建羊棚1400㎡、草棚480㎡、设施棚220㎡、办公场所220㎡，养殖湖羊400只，带动贫困户就业收入20万元，解决村集体经济收入单一问题。

7. 庆城县崇家河村富民养殖合作社。该合作社位于桐川镇崇家河村，占地面积3.56亩，建标准化羊舍1幢1250㎡，配套建成库房200㎡，围墙100m，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前已投羊256只，储备饲草200吨，带动贫困户25户。

8. 庆城县鹏蕊养殖农民专业合作社。该合作社位于桐川镇小塬子村，占地面积4.66亩，建标准化羊舍1幢1016㎡，配套建成库房335㎡，办公用房90㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊250只，储备饲草280吨。

9. 庆城县鑫鼎胜养殖农民专业合作社。该合作社位于桐川镇高庄村，占地面积5.77亩，建标准化羊舍1幢1078.8㎡，配套建成库房406㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊400只，储备饲草420吨，带动入股贫困户40户。

10. 庆城县浩兴养殖农民专业合作社。该合作社位于桐川镇九条湾村，总占地面积4.12亩，建成标准化羊舍1幢1527.25㎡，配套建成库房368㎡，办公用房50㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊310只，储备饲草320吨，带动入股贫困户31户。

11. 庆城县百贵养殖农民专业合作社。该合作社位于桐川镇三合湾村，占地面积3.02亩，建标准化羊舍2幢935㎡，配套建成库房303㎡，办公用房71㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊300只，储备饲草380吨，带动入股贫困户30户。

12. 庆城县旺辉养殖农民专业合作社。庆城县旺辉合作社肉羊育肥场位于桐川镇唐崾岘村新庄组，占地面积29.4亩，项目总投资1431.24万元，建成中盛模式羊舍6栋6220㎡、草料库3栋648㎡、青贮窖450m³、集粪棚360㎡、集水池216㎡、办公设施345㎡。该项目采取“政府+公司+合作社+贫困户”的经营模式，育肥场羔羊来源于全镇其他湖羊繁育场，品种以10—15公斤湖羊羔羊及杜湖羔羊为主，进行2-3个月直线育肥体重达到35千克左右进行集中出栏屠宰。计划年出栏育肥羊1万只，年营业收入约200万元，可提供有机肥200吨。

13. 庆城县昇旺养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县太白梁乡吕家塬村，占地面积10.3亩，建标准化羊舍6幢4830㎡，配套建成库房420㎡，围墙300m，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前已投羊1621只，储备饲草410吨，带动贫困户40户。

14. 庆城县新建养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县太白梁乡吴家岔村苇子坪组，占地面积5.5亩，建标准化羊舍2幢1410㎡，配套建成库房321㎡，办公用房82㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊420只，储备饲草192吨，带动入股贫困户20户。具体运行过程中主要推行“331+”新模式。

15.庆城县欣民养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县熊家庙办事处李家庄村，占地面积5.1亩，建标准化牛舍2幢1650㎡，配套建成库房610㎡，办公用房90㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母牛210只，储备饲草385吨，带动入股贫困户21户。

16. 庆城县腾盛塬养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县熊家庙办事处李家庄村，占地面积5.3亩，建标准化牛舍2幢1320㎡，配套建成库房338㎡，办公用房90㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊410只，储备饲草285吨，带动入股贫困户22户。

17. 庆城县新庄养殖专业合作社。庆城县新庄养殖专业合作社，法人徐生梁，2009年9月1日注册，现有入社社员55户；位于蔡家庙乡徐新庄村李庄组，是一家集养羊销售为一体的养殖合作社，规划投资223.85万元。目前整理土地8.5亩，建成羊舍1680平方米，建办公及员工宿舍8间，餐厅1间，培训室3间，饲料加工间5间、饲草存放车间11间，水井1眼，消毒室1间，防疫区1处200平方米，520立方米青贮窖1口，雨水收集池1处80立方米，购置机械4台。该合作社现调入基础母羊640只，经过两年的选育出售现羊只存栏量960多只，2019、2020年月按照上级规定及时足额为所带动的38户贫困户进行了分红，合作社运用良好，效益可观。

18. 庆城县世刚养殖专业合作社。庆城县世刚养殖专业合作社，法人张世刚，2013年3月5日注册，现有入社社员83户；坐落于蔡家庙乡北岔沟村艾寨组，是一家集养羊销售为一体的养殖合作社，规划投资340.58万元。目前整理土地12亩，建成羊舍2250平方米，现羊只存栏1100只，建办公及员工宿舍3间，餐厅1间，培训室2间，饲料加工间110平方米、饲草存放库房318平方米，消毒室1间，防疫区1处200平方米，520立方米青贮窖1口，雨水收集池3处30立方米，购置机械7台。合作社2020年出栏商品肉羊1200只，实现销售收入约50万元。及时足额为带动贫困户进行了分红。

19. 庆城县庆东养殖农民专业合作社。庆城县庆东养殖农民专业合作社成立于2019年，注册资金100万元，带动贫困户122户，入股到户产业发展资金122户244万元，按8%比例分红。合作社以养殖湖羊为主营方向，按照“企业+合作社+农户”的经营模式，占地27亩（平方米），养殖棚舍6座8800平方米，存栏湖羊1500只，购置拌料机、粉碎机、揉丝打包机、粉料机、装载机、投喂机等养殖设备6台，建成青贮池500立方米、草料棚6300平方米。

20. 庆城县长运养殖农民专业合作社。庆城县长运养殖农民专业合作社成立于2019年，注册资金60万元，其中带动贫困户20户，入股到户产业发展资金20户40万元，按8%比例分红。合作社以养殖湖羊为主营方向，按照“企业+合作社+农户”的经营模式，占地5亩，养殖棚舍5座546平方米，存栏湖羊220只，购置拌料机、揉丝打包机、青贮打包机、粉碎机等养殖设备4台，建成草料棚286平方米。

21. 庆城县伊斯利特养殖农民专业合作社。该合作社成立于2019年4月，办公地点和经营场所设在葛崾岘办事处辛龙口村炊山组，法人李占远，占地14.35亩（9568.9平方米），共新建羊舍4栋3050平方米，青贮窖2处1800立方米，饲草料棚1座1440平方米，办公用房10间148.5平方米，标准化干粪堆积场1处148平方米。主要从事肉羊养殖并为群众提供技术指导，建成投产后，可带动贫困户101户，预计年分红每户可达到5000元以上。

22. 庆城县硕旺养殖农民专业合作社。庆城县硕旺千只肉羊育肥场位于卅铺村钟塬组，占地面积41.3亩，总投资1200万元，建成办公用房15间，标准化羊舍7栋5300平方米，饲草加工储备连体库2栋580平方米，集粪棚1栋200平方米，配套建设青储窖1个、集水池1座，一次性可容纳肉羊5000只,现养殖湖羊4500多只。

23. 庆城县西盛养殖农民专业合作社。庆城县西盛养殖农民专业合作社位于卅铺镇王桥村，主要从事湖羊和黑山羊的育肥和养殖。该合作社成立于2019年3月，法人代表张艳莉，总投资300万元，占地约9.7亩。建成标准化羊舍2栋1200平方米，配备揉丝机1台、高秆收割机1辆、饲料制备机1台，塑包机1台。目前该合作社养殖湖羊500只左右。

24. 庆城县奔发养殖农民专业合作社。庆城县奔发养殖农民专业合作社位于韦老庄村土桥自然村，始建于2013年5月，法人代表杨兴义。合作社总占地面积25.5亩，是一家集养羊、销售为一体的养殖农民专业合作社,主要从事小尾寒羊的养殖销售，年饲养量约1000只。奔发养殖合作社是2017年以杨湾村“331+”肉羊产业扶贫示范基地为样板推广建设的又一个“331+”湖羊养殖合作社，现有羊舍3栋3430平方米，青贮窖1个1000平方米，办公场所18间270平方米，新购各类机械5台，并配套完成场地硬化和给排水工程。2021年计划收青贮饲草2500吨。

25. 庆城县宏星养殖农民专业合作社。庆城县宏星养殖农民专业合作社位于驿马镇佛寺肴村上庄自然村，始建于2013年3月，总投资300万元，总占地10.5亩。该合作社“331+”模式改建工程于2018年8月初开工建设，截至目前，已建成标准化羊舍2栋3300平方米，饲草大棚1栋500平方米，存储打捆苜蓿50吨，新建1000立方米青贮窖1座，安装50安变压器1套，购置饲草收割、饲料加工等大型机械5台，2021年计划收青贮饲草3000吨。

26. 庆城县兴富养殖农民专业合作社。庆城县兴富养殖农民专业合作社位于驿马镇杨湾村，始建于2012年8月，总投资500万元，总占地20亩。合作社改造前，建筑面积3500平方米，主要从事湖羊、小尾寒羊等商品羊的养殖销售，年饲养量约1500只。建成标准化羊舍10栋10000㎡，饲料库3000㎡，硬化道路2公里，晾晒场2000㎡，新购各类机械11台，配套建设了防疫室、消毒室、培训室和办公室等其他附属设施。改造后，合作社年饲养量可达1万只，2021年计划收贮饲草2200吨。

27. 庆城县益强养殖农民专业合作社。庆城县益强养殖农民专业合作社位于夏涝池村中坪自然村，始建于2020年5月，法人代表赵静。合作社总占地面积4.8亩，是一家集养羊、销售为一体的养殖农民专业合作社,主要从事小尾寒羊的养殖销售，年饲养量约1000只。建成羊舍1栋1760平方米，青贮窖1个400平方米，办公场所5间150平方米，新购各类机械5台，并配套完成场地硬化和给排水工程。2021年计划收青贮饲草2500吨。

28. 庆城县志前养殖农民专业合作社。庆城县志前养殖农民专业合作社成立于2018年8月，法人赵志前，总投资40万元，是一家主要从事湖羊养殖、饲草种植的“331+”农民专业合作社，合作社建有大型羊舍1200㎡，办公室、草料间、消毒室、化粪池、饲草加工机械等基础设施配套齐全，可养殖湖羊1000只以上，2021年计划收青贮饲草600吨。

29.庆城县世罡养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县马岭镇石立庙村，占地面积7.5亩，建标准化牛舍6幢4020㎡，配套建成库房890㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊1320只，储备饲草2400吨，带动入股贫困户35户。

30. 庆城县陇兴养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县土桥乡合丰村，总占地面积8.2亩，建成标准化羊舍4幢3520㎡，配套建成库房720㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊1144只，储备饲草342吨，带动入股贫困户35户。

31. 庆城县百兴泰养殖农民专业合作社。该合作社位于庆城县土桥乡新民村，法人赵立功，于2019年注册成立。总占地面积8.1亩，建成标准化羊舍2幢1220㎡，配套建成库房220㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊544只，储备饲草500吨，带动入股贫困户30户。

32. 庆城县胜泰畜牧养殖农民专业合作社。庆城县胜泰畜牧养殖农民专业合作社位于驿马镇太乐村寨子自然村，占地40亩，于2013年3月注册成立，主要从事绒山羊养殖。投资2000万元，建筑面积11500平方米。目前已建成双面羊舍4栋4800平方米，单面羊舍8栋4800平方米，储料房1栋600平方米，储草房1栋600平方米，二层砖混结构办公楼1栋14间450平方米，平顶宿舍21间560平方米。羊存栏2000只。预计年出栏4000只，实现产值400多万元。

33. 庆城县三丰农牧农民专业合作社。该合作社位于马岭镇岳塬村，法人代表曹生银，于2018年注册成立，占地面积7.5亩，建标准化羊舍4幢3700㎡，配套建成库房890㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊1320只，储备饲草2400吨。

34. 庆城县永利种养殖农民专业合作社。该合作社位于南庄乡东塬村，总占地面积5.2亩，建成标准化羊舍2幢1220㎡，配套建成库房120㎡，办公用房100㎡，购置粉碎机、青储打包机、揉丝机、饲料制备机等设备，目前存栏繁殖母羊544只，储备饲草242吨。

四、实施内容和规模

（一）实施内容

项目主要以收贮全株青贮玉米为主，兼顾其它干草收贮（苜蓿、燕麦等其他干草每吨折合3吨鲜全株青贮草料）。以两种方式进行实施，一是由实施主体自行流转农户土地，进行青贮玉米种植、收割、青贮，二是实施主体与种植全株青贮玉米等优质饲草的农户签订订单合同（订单内容要包括收购收贮的数量、种植面积和收购价格等），进行青贮。

（二）收贮规模

全县计划收贮6.25万亩、25万吨全株青贮玉米，其中：流转土地种植的实施主体5家，计划种植面积4.14989万亩，收贮16.57032万吨，订单收购的实施主体29家，计划收贮面积2.10011万亩，收贮8.42968万吨（详见附表4-1项目收贮一览表）。

表4-1  项目收贮一览表

五、技术方案

（一）选地备耕。青贮玉米要求种植地的土质肥沃、疏松，地势偏高，同时排水要方便，尽量不在低洼地播种。在种植青贮玉米之前需要翻整土地，通常会在立夏前翻好地，一般深耕的深度在20 cm以上，同时要将土地平整耙细、打垄。玉米对于肥料有着较大的需求，这就需要在整地和播种前及时施肥。肥料通常选择充分腐熟的农家肥。

（二）播种。青贮玉米在播种的时候，要合理选择播种方式。条播是常见的播种方式。在播种的过程中要做到合理密植，同时要结合玉米的品种和土壤条件确定玉米的播种量及密度。青贮玉米植株较大，产量较高，播种密度和其他品种相比较高，行距通常要控制在60～70 cm，株距通常为20～30 cm，每667 m2保苗数要保证在4 000～5 000株，每667 m2播种量在3.5～4 kg。

（三）适时收割。青贮玉米成熟后要适时收割，这样才能有效提升青贮玉米的产量，保证青贮玉米的营养价值。如果收割的时间太早，容易使其产量降低，如果没有及时进行收割，会造成茎叶老化，增加青贮玉米的粗纤维含量，会降低青贮玉米的营养价值。收割青贮玉米的最佳时期是在其含水量达到61%的时候，也就是蜡熟期。

（四）青贮。制作青贮料的技术关键是为乳酸菌的繁衍提供必要条件：一是在调制过程中，原料要尽量铡短，装窖时踩紧压实，以尽量排除窖内的空气。二是原料中的含水量在75%左右（即用手刚能拧出水而不能下滴时），最适于乳酸菌的繁殖。青贮时应根据玉米秸的青绿程度决定是否需要洒水。三是添加青贮添加剂，保证青贮质量。

六、补助环节和补助方式

（一）补助环节。重点对收贮全株玉米、燕麦等饲草的种植、收获、运输、加工利用环节的资金投入予以补助。

（二）补助方式及标准。根据省上下达我县粮改饲任务及补贴资金数，按照每亩135.232元标准，以“先收贮后补贴”的方式进行补贴。为完善粮改饲种、收、贮、用利益连接机制，切实维护好种植或使用全株青贮玉米农户的利益，充分发挥粮改饲项目巩固脱贫攻坚成果振兴乡村产业的作用。2021年庆城县粮改饲项目资金以订单收贮和流转土地自行种植两种方式补贴，对饲草订单收购的实施主体，收贮主体和农户，项目资金补助按 6:4 的比例分配，确保农户种植全株青贮玉米等优质饲草的收益高于种植籽实玉米收益。对流转土地自行种植全株青贮玉米等优质饲草的实施主体，项目补助资金全部补贴到实施主体，由实施主体及时按合同兑付土地流转金。

（三）资金来源及用途。项目共需补助资金845.2万元，其中：中央农业生产发展补助资金595.2万元，省级财政衔接推进乡村振兴补助资金250万元，主要用于一是订单收购方式补贴285万元，分别为实施主体补贴171万元，占比60%；种植农户补贴114万元，占比40%。二是流转土地自行种植方式补贴560.2万元（详见表6-2项目补贴一览表）。

表6-2  项目补贴一览表

（四）资金管理与使用。实行专账管理,封闭运行,专款专用。为了保证资金的安全使用，项目采取“先收贮后补助”的办法,项目实施单位与有关实施主体签定项目责任书，由项目实施主体按实施方案的数量和质量指标垫支收贮，待县级验收完成后兑付全部财政补助资金,确保该项目充分发挥建设效益。财政补助资金使用情况由县审计部门进行审计监督。

（五）资金兑付。饲草收贮结束后，对实行订单收购的实施主体，提交定单收购合同，县级验收单，县农业农村局将签定订单的主体和农户及收储完成情况相关信息公示，公示无异议后，由县财政局按照补助资金40%的比例通过“一卡通”向种植农户兑付补助资金，剩余60%的补助资金直接补助给收贮主体。对流转土地自行种植全株青贮玉米等优质饲草的实施主体，提交土地流转合同、土地流转金支付收条、县级验收单，县农业农村局将实施主体完成情况公示，公示无异议后，由县财政局直接兑付给实施主体，以上两种兑付方式公示期不少于7天。

七、实施期限和进度安排

（一）实施期限

2021年6月-2021年11月。

（二）实施进度安排

2021年6月，项目前期准备，完成项目实施方案的编制及申报；

2021年7-8月，举办粮改饲暨全株玉米青贮培训班、实施主体确定收贮对象，签订收贮合同等前期准备工作；

2021年9月-10月，完成项目收贮任务；

2021年11月，项目主体提交资料，县级验收。

八、预期效益

（一）经济效益。牛羊饲喂青贮草1Kg，可减少精饲料饲喂量0.5Kg，根据当前精料市场价格，可节约养殖成本1.5元以上。

（二）社会效益。农户一方面可利用自家承包的土地直接种植饲草玉米交给养殖企业，另一方面，农户将土地流转给养殖合作社、饲草种植企业，并给企业劳务，增加收入。实施粮改饲项目，有效解决了养殖企业与饲草种植户草难买和卖草难的问题，以种促养、种养结合，畅通饲草销售渠道。

（三）生态效益。一是利用有机肥种植饲草，减少化肥和农药使用量，实现种养结合；二是可有效提高种植地块植被覆盖度，减少土地闲置和土地裸露，避免雨水对表土的冲刷和侵蚀，提高土地蓄水能力。

九、组织领导

（一）加强组织领导。由县政府成立专门的收贮全株玉米（饲草）领导小组，负责任务面积的落实、协调、督查和验收。由农业农村部门成立技术指导小组，负责搞好技术指导服务工作，推广普及塑包青贮，减少霉变损失，提高饲草质量；各乡镇也要成立相应的领导小组，具体负责落实县上的决策部署。要强化主要领导全盘抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导机构，确保粮改饲工作组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位。

（二）安排部署。一是与各实施主体签订“粮改饲”任务目标责任书，明确收贮任务、面积，时间节点等信息。二是完善订单收购合同和土地流转合同，积极组织实施主体与种植全株青贮玉米等 优质饲草的农户签订收贮收购合同，要监督实施主体及时按合同或协议兑付土地流转金。三是“粮改饲”信息管理：安排专人负责“粮改饲”信息统计工作，负责数据收集整理、全面调度饲草料种植、产量、价格、效益、收储量、使用效果、生产方式等数据信息，按照及时、准确、完整的要求报送统计数据。四是督查工作：项目实施期间定期开展项目监督检查工作，深入一线进行检查指导，全力抓好地块、播种、收贮、验收四个环节的管理工作。五是项目资料整理：对“粮改饲”补贴项目进程中形成的文字材料、图表资料、影像资料、信息录入数据、汇总数据、补贴资金发放清册等立卷归档保存，做到专人、专管。

（三）宣传培训、技术服务。县畜牧、农机等部门，要在饲草收贮前，组织专业技术服务队伍，采取划片集中授课、现场参观等方式，分期开展培训，青贮期间现场进行技术指导。同时，采取广播电视网络等各种媒体、出动宣传车辆、悬挂横幅等方式，大力宣传粮改饲的重大意义、政策内容、补贴条件和补贴标准，使全县牛、羊草食家畜养殖合作社（场、小区）及专业饲草服务组织均能准确掌握扶持政策，帮助收贮主体提高认识，掌握技术，增强其发展青贮生产的积极性和主动性，确保该项政策规范有序实施。

（四）项目管理。按照“受益对象明确、贮存地点清楚、收贮数量准确、款物台账详细”的原则，切实加强粮改饲项目监管，规范做好政策实施工作。各乡镇要督促相关实施主体积极与县农业农村部门签订粮改饲项目目标管理任务书，明确每个实施主体完成的收贮数量、收贮作物种植面积、时间节点和质量标准等，并与种植全株玉米的农户签订收贮收购合同，确保农户种植全株青贮玉米收益高于种植籽实玉米收益；县农业农村局要做好数据收集整理，全面调度饲草料种植面积、产量、价格、效益、收贮量、使用效果、生产方式等数据信息，完整建好检查验收资料、公示材料、资金发放以及政策实施等文件资料，做到“纸质文件留档、电子文件管理”。