庆城县人民政府

庆城县2024年科学施肥增效与耕地质量保护保护提升项目严格按照《甘肃省农业农村厅关于提前下达2024年省级财政耕地质量保护提升资金任务计划的通知》（甘农财发〔2023〕89号）、《甘肃省农业农村厅关于印发2024年科学施肥增效实施方案的通知》（甘农农发〔2024〕14号）文件要求，结合我县耕地面积、耕作制度、土壤类型、耕地质量及化肥使用现状，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件精神及省委农村工作会议、省委一号文件精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，落实《到2025年化肥减量化行动方案》部署，遵循“精、调、改、替、管”技术路径，夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等测土配方施肥基础工作，促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力支撑。

二、主要目标

落实测土配方施肥基础工作，完成田间肥效试验3个，完成农户施肥调查103户；更新养分数据，优化施肥参数，制定肥料配方，指导科学施肥，全年推广测土配方施肥技术85万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，化肥利用率达到42.5%以上。

三、工作任务

（一）做好测土配方施肥基础工作。为不断摸清全县耕地质量状况，开展土壤样品采集，完成全县103个耕地样点取土、分析化验、数据录入、审核校对等工作。推广测土配方施肥技术85万亩，开展农户施肥调查数量103个，测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。

（二）开展田间试验研究3个。完成冬小麦肥料利用率试验1个、冬小麦不同施肥模式肥效对比试验1个、冬小麦施用新型肥料对比试验1个。严格方案制定、试验布设、田间调查、样品采集、数据分析、报告编写等工作，切实提高试验质量，确保试验规范有序开展。

（三）开展施肥情况调查。开展定点农户施肥情况监测和区域施肥情况面上调查。“定点监测”面向普通种植户、种植大户、家庭农场、专业合作社等四类主体，在全县范围内形成定点监测点，完成调查表103份，重点监测粮、油、果等主要农作物的产量情况、施肥数量、施肥品种、施肥时期、施肥方式等信息。创新数据采集方式，通过“肥情监测通”小程序开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测，提高调查结果准确度。

（四）推进智能化信息化施肥服务。运用大数据手段，深入挖掘测土配方施肥数据，持续更新县域养分数据库，充分发挥科学施肥专家指导组作用，探索建立审核会商机制。推动应用智能化施肥推荐专家系统及各地已经推广应用的智能化施肥小程序及公众号等，生成符合本地区主要作物养分需求的施肥方案。在春耕、秋播等关键农时，制定发布主要农作物施肥指导意见。通过线上线下等多种形式解读科学施肥技术要点，推介典型模式，指导科学施肥。

（五）做好宣传培训工作。强化肥料知识与施肥技术宣传、培训、指导提升科学施肥水平。采取“专家包片”开展技术指导，采取田间讲堂、室内培训、微信群等形式，深化宣传引导，开展科学施肥技术培训，持续深化科学施肥指导行动。

四、补贴标准与资金使用

（一）田间试验费2.3万元。完成田间试验3个，肥料利用率试验补贴9000元左右，不同施肥模式肥效对比试验、冬小麦施用新型肥料对比试验每个补贴7000元。补贴主要用于：试验用肥料、种子、地膜、农药等购置；试验标牌和介绍牌制作；试验田间记载、种植、收获、考种、分析；试验样品检测分析、试验方案及报告编写、专家咨询等费用开支。

（二）取土化验补助5.7元。补助环节为全县耕地土壤采样、化验、野外调查表格印制、野外工作所需工具等补助。

（三）宣传培训1万元。用于主要用于科学施肥、测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，完善施肥指标体系、修订主要农作物配方、技术试验示范推广、政策技术宣传培训、配方短信推送。

五、组织管理与保障措施

（一）加强组织领导。成立化肥减量增效项目领导小组、技术指导小组。项目领导小组负责组织领导、完善组织机构、健全工作制度、创新工作机制、搞好沟通协调、检查考核；技术指导小组负责试验示范、技术培训指导、措施落实、项目整体推进等工作。

（二）规范数据采集管理。明确数据管理责任，严格数据报送制度，指定专人负责化肥减量增效进度、测土配方施肥基础数据采集填报工作。规范开展农户施肥调查工作，制定调查方案，采取定点监测和面上调查相结合的方式，安排专人负责并开展专题培训。做好数据审核把关，规范进行数据管理，保证数据科学合理、安全、真实可靠。

（三）严格资金使用。严格按照《甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕79号）要求，管好用好补助资金。强化资金使用监管，加强绩效考核，保障资金规范使用，提升资金使用透明度，加快资金使用进度，及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出和绩效进展情况。

（四）强化宣传培训。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效，营造良好氛围。继续开展“百县千村万户”科学施肥培训行动，充分发挥各级专家组技术力量，推进省、市、县农业农村部门“三级联动”，科研教学、行业协会、肥料企业“三方互动”，采取田间讲堂、室内教学、视频直播等多种形式，开展科学施肥技术培训。

（五）强化督导调度。加快工作进度，定期向省农业农村厅、省耕保总站、市农业农村局报送项目实施进度。项目领导小组要对项目组织实施情况进行定期检查考核和跟踪调度，及时对项目实施情况进行总结汇报、绩效监控和绩效考核，按时完成自评报告、项目总结报告、试验报告、土样检测报告等资料，及时报送省耕地质量建设保护总站。

                                                                                   庆城县农业农村局

                                                                                    2024年6月27日