庆城县人民政府

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战的收官之年，是我县发展进程中至关重要的一年。我们要科学研判当前形势，准确把握政策导向，坚定信心、保持定力，抓住关键、找准路子，努力推动全乡经济在承压负重中健康发展。根据全县工作要点，结合我乡实际，现将翟家河乡2020年度重点工作要点制定如下：

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻落实省、市、县委决策部署，紧盯一个中心（决胜脱贫攻坚）；推进两个全面（全面建成小康社会，全面实施乡村振兴战略）；打赢三大革命（垃圾革命，风貌革命，厕所革命）；深化四个抓手（以从严治党为抓手，修复净化党内政治生态推进党风政风持续好转；以乡域环境整治为抓手，深入推进乡村振兴；以产业扶贫模式为抓手，创新脱贫奔小康的新路子；以防范化解重大风险为抓手，切实维护社会大局稳定）；实现“五个目标”（产业兴旺、生态宜居、形象提升、乡风文明、群众幸福），统筹推进各项工作，努力构建经济稳步增长，社会和谐稳定新局面。

　　二、工作任务

　　（一）以外防输入为重点，做好疫情防控工作

　　疫情防控形势总体趋于稳定，随着企业的复工复产，商业门店和公共交通逐步恢复，车流人流加大，防控风险增高，加之国外的疫情形势日益严峻，呈现蔓延态势，输入性风险极具增加，大家高度重视，对重点地区来庆返庆人员要继续落实好隔离观察措施，对外来人员及时上报，不能瞒报、漏报，商店、小超市等人员密集的场所落实扫码登记、测量体温措施，严格落实农村红白喜事各项管控措施的规定。

　　（二）以产业培育为重点，持续做好脱贫攻坚工作

　　全乡上下要紧紧围绕“两不愁、三保障”标准，统筹做好已脱贫对象、未脱贫户、边缘户、脱贫监测户的帮扶提升工作，探索建立脱贫攻坚长效机制，形成稳定高质量的脱贫成果，为全面小康和乡村振兴打下坚实基础。

　　1、挂牌督战工作。全乡挂牌督战的33户“三类”困难人口，确定责任领导，帮扶责任人，根据户里实际，制定好“一户一策”，全面落实到户产业，加快危房改造进度，已脱贫的贫困户，科学设置脱贫后过渡期，及时跟踪监测，强化帮扶措施，防止“刚越线、又返贫”现象发生。

　　2、合作社建办。按照全县经济工作会议要求，全乡新建2个合作社，建设标准为羊舍面积不少于1200㎡，每平方米补助200元，养殖湖羊基础母羊不少于400只，每只补助1000元，合作社所需种公羊按照25:1的标准由县上统一招标采购投放，并配套饲草料库房、消毒室、管理用房、水、电、路及环保设施等附属设施，饲草料库房不少于200㎡；消毒室不少于8㎡；管理用房不少于80㎡；配套环保设施1套（干粪堆集场不少于15平方米；雨水收集池不小于25立方米）；车辆消毒池1座，其中水电路基础设施由县上统筹解决；每个合作社补助机械购置费9.6万元，5立方以上TMR机（饲料制备机）为必购机械，其余如青贮桔杆揉丝机、撒料车、颗粒饲料制备机、精饲料粉碎机、饲草种植、收割、打梱、包膜等机械，合作社根据需要选择购买，资金不足部分合作社自筹，羊只统一在以前建成的合作社购买，各村加大宣传力度，选2个符合条件的合作社，3月底开工建设，5月底完成，6月份按期进羊，确保完成任务。

　　3、到户产业落实。贫困群众要脱贫，增收产业的培育是关键，今年，到户产业的相关政策已经确定，根据“一户一策”动态管理表统计，贫困户栽植黄花菜13户50亩，种植白瓜籽33户130.5亩、万寿菊53户253亩，紫花苜蓿1100亩、粮饲玉米3500亩，标准化设施暖棚5户5座，通过养牛、养羊、养猪增加收入的群众有123户，发展五小产业增收的是108户，这些到户项目既有扶持政策，又有扶持资金，各村做好政策宣传，全面抓好落实。

　　4、村级集体经济。全面推动“三变”改革，盘活村集体房屋、水利设施、耕地、林地等集体资产，明确资产权属，通过村级自主经营、承包、租赁、流转等方式，增加村级集体经济收入，确保年底每村20000元的村集体收入，已脱贫村要达到30000元以上的标准。

　　（三）以项目建设为重点，基础设施建设抓实抓细

　　县上初步下达的基本农田整理项目8000亩，目前正在做规划设计；县交通局对阜桐公路路面实施罩面及水渠进行整修；争取到基层政权建设资金80万元计划对办公楼进行维修及院落硬化；路家掌村美丽乡村建设项目，计划启动二期工程，完成南面2栋（上宅下铺24套）商铺的建设，年底前完成基础设施配套工程；县水保局今年规划5年内在我乡新打坝系10座，各村做好前期规划。

　　（四）以改善人居环境为重点，切实做好乡村振兴工作

　　根据乡村振兴战略总体要求，对乡村环境卫生整治提出了更高的标准，进一步建立完善长效管护机制。

　　1、“河（湖）长制”。按照上级部门相关要求，各级河（湖）长定期巡河，完善巡河日志，全面清除河道垃圾，加强河道管理，严厉打击倒污、排污、挖沙、取石、堵塞河道、河岸违章乱建、乱倒垃圾等破坏河道行为。

　　2、全域无垃圾治理。以“抓环境就是促和谐、优环境就是促发展”为思想理念，持续推行“户分类、村收集、乡清运”的农村垃圾处理模式，积极发动公益性岗位人员对乡村主干道、村部周边以及其他重点区域的垃圾及杂草进行清理，同时，引导教育群众清理室内、庭院、门前、沟洼等积存垃圾和杂物，彻底解决房前屋后柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等突出问题。

　　3、三大革命。厕所革命：今年全乡改厕任务为212户，整村推进村程家河村56户，店户村92户，改造示范村胡家岭村62户，各村按照分解任务，加大工作力度，务必在5月底前完成改厕任务。风貌革命：乡上将与县林草局、农业农村局等单位衔接，争取项目资金重点沿阜桐公路栽植行道树，整修树畦，种花种草，清理残垣断壁，全面封堵沿线危旧窑洞，新建景观步道、凉亭小品等。以“清洁村庄”创建活动为契机，结合本村实际，确定整治标准，做到村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后整洁，文明村规民约逐步形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生意识进一步提高，同时，加大宣传力度，广泛发动群众积极参与，营造浓厚氛围。

　　（五）以提高公共服务能力为重点，确保各项社会事业加速发展

　　全面落实粮食直补、农机补贴等政策，坚持教育优化发展战略，深入推进义务教育均衡发展，持续改善乡域教学条件，进一步健全贫困生资助和救助机制，落实好各项就学补助政策，加强师德师风建设，提高教学质量；持续改善医疗卫生服务水平，加强基层医疗卫生服务体系和医疗队伍建设，提升公共卫生服务水平；加大两费收缴力度，确保参合率、参保率在98%以上；积极做好农村留守儿童、孤寡老人、残疾户，低保户，特困供养户等困难群众帮扶救助工作，确保困难群体基本生活得到保障。

　　（六）以安全生产为重点，确保社会秩序和谐稳定

　　安全生产工作责任重大，安全出现问题，所有工作一票否决。针对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，保持高度警惕，居安思危找差距，警钟长鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护干部群众的生命、保障全乡的发展，增强群众的安全意识，减少人为事故，有效提高综合安全水平。

　　1、道路交通安全。及时与交管部门衔接沟通，加大对“五小车辆”违法载人、无证驾驶、酒后驾车等行为的查处力度，定期不定期设点对各种违法行为进行检查

　　2、食品药品监管。定期不定期对卫生院、学校、商店等开展食品药品专项检查，加强农村“红白喜事”家宴备案登记管理，尤其在疫情防控期间，加大宣传力度，推迟或取消近期要举办的红白喜事。

　　3、校园安全。严格实行校长负责制，全面负责学校重点部位安全工作，对于发现的问题明确专人负责，迅速整改，有效预防了校园安全事故的发生。

　　4、封山禁牧和森林防火。坚持栽植与管护并重的原则，加大封山禁牧和林区防火工作力度。尤其春耕期，大家高度重视，加大宣传力度，一旦发现火情，积极组织群众救火并及时上报，全面巩固造林绿化成果。

　　5、信访接待工作。严格落实三级接访制度，切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

　　三、工作要求

　　（一）明确目标，理清思路。按照全乡确定的工作思路和奋斗目标，认真谋划，科学分析，理清思路，制定计划，采取得力措施，以强烈的责任感和扎实的工作作风抓好落实，以创新的思维和饱满的工作热情完成各项工作任务。

　　（二）立足实际，打造亮点。根据工作重点，结合实际，认真分析，挖掘潜力，精心谋划，超常发挥，突出亮点，以点带面，示范带动，促进全乡整体工作上台阶。

　　（三）统筹协调，分级负责。今年的工作头绪多，任务重，各分管领导要独当一面，统筹兼顾，不能顾此失彼、贻误工作。各包村干部、村干部要对包村领导负责，各分管领导要对主要领导负责，指导督促完成各项业务工作，要形成横向道边、纵向到底的工作责任体系，确保工作不缺位、不失职。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆城县翟家河乡人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月18日