索引号: | 621021/2025-00022 | 发布机构: | |
生效日期: | 2025-03-21 | 废止日期: | |
文 号: | 所属主题: | 政府文件 |
蔡家庙乡2025年耕地地力保护补贴实施方案
蔡政发〔2025〕18号
蔡家庙乡2025年耕地地力保护补贴 实施方案
各村委会:
按照县农业农村局和县财政局《关于2025年庆城县耕地地力保护补贴实施方案》(庆农发〔2025〕16号)文件精神,为切实做好补贴发放工作,结合我乡实际,特制定本方案。
一、政策内容
(一)资金用途和支出方向
耕地地力保护补贴资金主要用于支持耕地地力保护。通过广泛宣传动员、强化示范引领,积极引导农民采取增施有机肥和农家肥、秸秆还田、测土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等综合措施,切实加强农业生态资源保护,增强种地养地意识,自觉提升耕地地力。支持群众购买化肥、农药、地膜、种子等粮食生产资料,提高粮食生产水平。
(二)发放对象和补贴范围
发放对象原则上为具有土地承包权的种地农民(含承包了国有农场耕地的农场职工),严禁将机关、企事业单位、私营家庭农场列入补贴范围。实际补贴面积必须以确权面积为主,未完成确权的以二轮承包面积为主。土地经营权发生流转的,应在土地流转合同(协议)中明确补贴资金受益方,未明确的仍由原拥有耕地承包经营权的种地农民享受补贴。对非农征(占)用耕地、已作为畜牧养殖场使用的耕地、园地林地、设施农业用地等已改变用途的耕地,占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴,撂荒1年以上的耕地取消次年补贴资格。
(三)补贴标准
按照省上“县域内执行统一补贴标准,所辖乡镇、村组不得自行制定标准”的要求,根据省上下达的资金总额和核实汇总的各乡镇上报补贴面积测算,我县2025年耕地地力保护补贴标准为31.65元/亩。
(四)发放管理
补贴全部通过“阳光惠民惠农”管理系统直接发放到农民社保卡中。发放流程为村(社区)、乡镇(街道)测算、公示、申报,县农业农村局审核、提出支付申请,县财政局通过国库集中支付流程及时向代理银行发送补贴发放数据和资金支付指令,代理银行在规定的时限内将补贴资金通过“阳光惠民惠农”管理系统拨付至具体农户社保卡账户,并向补贴对象发送免费短信通知。
二、工作步骤及时间安排
(一)基础数据申报(3月5日-3月12日)。村级组织负责向各乡镇申报本村补贴基础数据,包括农户姓名、补贴面积、身份证号码、社保卡账号、联系电话等。
(二)基础数据公开公示(3月13日-3月19日)。本年度补贴发放基础数据形成后,村组须在行政信息公示公告栏张贴本级耕地地力保护补贴方案及应当公示公开的补贴信息(补贴农户姓名、身份证号、补贴面积、补贴标准、补贴金额、社保卡账号等),并通知农民及时核实公示内容。村级公示必须使用各乡镇阳光惠农系统统一导出的补贴花名表,同时说明补贴依据、补贴范围,并注明县、乡镇投诉电话,并加盖公章。每个村张贴公示地点不少于5处,村公示时间均不得少于7天。村要留存公示公开台账资料。
(三)基础数据汇总报送(3月20日-3月27日)。基础数据经公示无异议后,各村将形成的耕地地力保护补贴花名册于3月27日前通过阳光惠民惠农系统报我乡审核。资料包括补贴发放花名表(附件2)、面积核实表(附件3)、公示照片、承诺书(附件4)等四项资料。补贴发放花名表、发放面积核实表必须有主要负责人、经手人签字并加盖村公章(花名表盖骑缝章);公示照片需提供公示第一天和最后一天的照片(要有拍摄日期水印),并加盖村上公章;承诺书必须有主要负责人、经办人签字并加盖乡镇公章。
(四)补贴资金发放(3月31日-4月11日)。县农业农村局对各乡镇上报的补贴数据严格按照程序审核无误后,通过“阳光惠民惠农”管理系统将补贴数据打包上报县财政局终审,县财政局积极筹措资金,将资金支付至“阳光惠民惠农”专户后,第一时间向县农村信用合作社发送补贴发放数据和支付指令,县农村信用合作社在规定时限内将补贴资金通过“阳光惠民惠农”管理系统直接发放至农户社保卡账户。
三、工作要求
(一)加强组织领导。耕地地力保护补贴关系到广大农民的切身利益和农业农村发展大局,各村作为具体落实责任人,要加强组织领导,认真核实,严格把关。要把握时间节点,明确工作责任,实行专人负责,按要求按时限上报补贴信息。
(二)加大宣传力度。各村要充分利用广播、电视、手机短信、微信、QQ、村级会议、印发宣传单、张贴标语等多种宣传形式,向广大农民群众大力宣传耕地地力保护补贴相关政策,使耕地地力保护补贴政策家喻户晓、人人皆知,确保耕地地力保护补贴工作落到实处。
(三)强化数据审核。各村务必认真核实补贴对象,如实编制补贴花名册,明确补贴范围,不在补贴范围内的,严格剔除,确保补贴的准确性。同时,要反复审核补贴数据,包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等,严禁虚报冒领、漏报等现象发生,确保数据的真实性。要确保张榜公示的数据、乡镇测算统计的数据、补贴发放花名册填报的数据完整准确且相互一致。
(四)严格落实公示制度。各村要严格执行公告公示制度。每个农户的基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等必须张榜公示,并确保公示内容与实际补贴发放情况一致,村上公示期不少于7天,过程要公开、透明。在公示期间,要充分听取农民意见,自觉接受群众监督,对发现的问题要及时纠正,对群众提出的疑问要耐心解答。农户对公示的补贴信息无异议后,各村于3月27日前将补贴花名册上报乡上审核,审核无误后乡上上报县上审核并兑付资金。
附件:1.蔡家庙乡2025年耕地地力保护补贴资金测算
分配表
2.2024年耕地地力保护补贴发放花名表
3.2024年耕地地力保护补贴面积核实表
4.2024年耕地地力保护补贴资金发放承诺书
庆城县蔡家庙乡人民政府
2025年3月5日
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