庆城县人民政府

为依法、科学、从严、精准处置可能出现的新冠肺炎疫情，第一时间隔离救治，第一时间流调溯源，第一时间阻断疫情传播，统筹推进疫情防控，全力保障人民身体健康和生命财产安全。发生新冠肺炎疫情后，我乡围绕应急响应、流调溯源、核酸检测、隔离管控、社区管控、社会稳控、交通检疫、医疗救治、疫情防控物资保障、生活物资保障、经费保障、信息发布、督导检查等13个重点环节开展应急处置工作。

一、应急响应

乡党委政府主要领导靠前指挥，各专责组组长按照职责安排立即平急转换，积极配合县疫情联防联控领导小组一办十七组在疫情发生24小时应急处置黄金时间内高效运转。县级疫情防控专家组结合疫情发生实际和形势进行分析研判，提出启动疫情防控应急响应级别建议（应急响应分级标准为：县域内报告疑似病例或无症状感染者，由县级启动一般应急响应；辖区内1周内报告2例以内散发确诊病例，由市级启动较大应急响应；省级启动、调整应急响应后，执行省级响应措施）。建立每日例会制度，评估疫情风险和发展态势，科学调整防控措施。

责任领导：任培剑、贾延亮

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、核酸检测组、集中隔离点管控组、乡村管控组、交通检疫组、疫情防控组、医疗救治组、油田驻庆单位防控组、市场监管组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组、外事组、督导检查组

二、流调溯源

流调溯源组（区域协查）组长苟恒文负责。各成员按照“2+4+24”（2小时到达现场，4小时完成核心信息调查，24小时基本搞清所有传播链）要求、紧盯“十同”范围（同住、同餐、同行、同事、同学、同乘、同伴、同游、同工、同厕）迅速处置，精准锁定“四类人员”（密接者、次密接者、时空伴随人员、重点区域驻留人员）。应急状态下，派出所、卫生院、各行政村各1名协同开展区域协查和流调溯源，实行公安大数据前置，第一时间排查确诊病例活动轨迹、乘用车辆等信息，及时反馈流调队。初步流调结束后6小时内完成密切接触者判定，8小时内闭环转运至集中隔离点集中隔离医学观察；密切接触者判定后6小时内完成次密接判定，12小时内闭环转运至集中隔离点集中隔离医学观察；密切接触者判定后8小时内完成一般接触者判定，由社区做好健康监测。对已流出乡外密接、次密接等风险人员，2小时内通过疫情防控管理平台或函件通知流入地协查管控。

责任领导：苟恒文

配合小组：综合协调组、交通检疫组、乡村管控组、社会稳控组、油田驻庆单位防控组、宣传及舆情应对组

三、核酸检测

核酸检测组组长吴兴斌负责，向社会发布公告，明确核酸检测采样范围、采检时间、采样对象和频次要求，按照《蔡口集乡聚集性疫情全员核酸检测工作方案》组织到检测点采样，卫生院、乡、村、组工作人员配合，卫生院救护车做好及时运送到县疾控中心。

疫情前期，在风险来源不明情况下，全乡至少开展3轮大规模核酸检测；之后根据流调溯源情况、乡村封控范围、核酸检测结果等综合研判，确定后续检测范围和频次。

封控区、集中隔离点及近3轮核酸检测出现过病例的街道或行政村每日1检，封控区1户1管，集中隔离点及其他重点人群单采单检；管控区及14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的村隔日一检，可采取5混1或10混1检测；防范区及14天内未出现病例的地区每5天一检，可采取10混1检测。大规模核酸检测时应设置健康码“黄码”人员核酸检测专用采样点或专用通道。核酸检测样本应当低温（2-8℃）保存，采集后4小时内送达实验室，6小时内出具检测结果，每2小时上传1次检测结果。

单检结果阳性时，县疾控中心立即上报县卫健局，并在2小时内将相关信息进行网络直报，120负压救护车将阳性感染者闭环转运至定点医院。对阳性感染者所在村组密接、次密接人员进行流调管控，研判社区封控范围、开展疫点终末消毒等工作。混检结果阳性时，县疾控中心通知我乡新冠肺炎疫情防控领导小组办公室，我乡将对涉疫人员原地隔离，每人派出1支采样队单采单检复核，如检测结果阴性，即解除隔离。如检测结果阳性，参照单采检测阳性处置流程处理。

7个采样场所设置医疗废物收集装置，每个采样场所配备3-5名消杀清运人员，“采、送、检、报”各环节工作人员及其他服务人员均进行闭环管理。

责任领导：吴兴斌

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、集中隔离点管控组、乡村管控组、油田驻庆单位防控组、疫情防控物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组

四、隔离管控

隔离管控组组长苏琰淇负责，密接、次密接判定后由乡疫情联防联控办公室协调派卫生院负压救护车闭环转运至县集中隔离点集中隔离14天，落实“隔日一次”核酸检测，必要时每日1次，隔离期间不少于7次。隔离期满解除时要综合研判，符合解除条件的出具《解除集中观察通知书》，闭环转运并通知所在村组落实7天居家健康监测措施，出现异常症状及时报告。

责任领导：苏琰淇

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、村组管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组

五、村组管控

村组管控组组长何黎明负责。市、县疫情联防联控领导小组划定管控区域和风险区域后，乡村干部提前掌握管控区内人口数量与结构，24小时内落实相应应急处置措施。通过健康码赋码（红码包含确诊患者、无症状感染者、密接人员、次密接人员、高风险区人员、疑似病例，黄码包含中风险区人员、治愈出院患者、疑似病例解除人员、未参加全员核酸检测人员、封控村组人员）和手机短信提醒风险人群配合落实隔离管控、核酸检测、健康监测等措施。

责任领导：何黎明

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、集中隔离点管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组

六、社会稳控

社会稳控组组长魏宏负责。依据疫情形势，适时发布公告，减少人员流动，停止一切聚集活动。坚持非必须不外出，采取居家办公、停课、停止堂食和暂停一切聚集性、文化体育娱乐性、旅游性活动；规范隔离场所、发热门诊、定点医院日常管理，从严落实各项管控措施；加强学校、商超、建筑工地、集贸市场、文化娱乐等重点场所常态化防控，抓好登记、测温、通风、消毒等防控措施。

开展全天候涉疫网络舆情管控，动态巡查与本乡确诊患者相关的话题、信息，及时对负面舆情和有害信息进行核查处置、封堵删除。稳定网民情绪，消除社会恐慌。

对滞留的外地人员，纳入当地村组防控管理，落实封控区、管控区、防范区相应防控措施。对已离开的外地人员，通知滞留地于24小时内尽快组织完成核酸检测和风险排查，对于赋红码人员实行14天集中隔离，其他人员就近转运实行14天集中健康监测。所有滞留人员管控期满后，须持48小时内核酸检测阴性证明和健康码“绿码”可有序返程。

责任领导：魏宏

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、核酸检测组、集中隔离点管控组、乡村管控组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、医疗救治组、市场监管组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、外事组、督导检查组

七、交通检疫

交通检疫组组长赵小龙负责。由派出所、卫生院及乡村组干部、公益性岗位、志愿者等组成检疫组全面加强各检疫路口查验，依据疫情形势，对出入本乡镇的人员扫码（场所码）、查码（行程码）、验证（48小时核酸检测证明）、测温、询问旅居史等，严防高风险人群流出或流入。

配合村组管控组对封控区、管控区道路实施交通管制。

责任领导：赵小龙

配合小组：社会稳控组、流调溯源（区域协查）组、核酸检测组、集中隔离点管控组、村组管控组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、医疗救治组、市场监管组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、外事组、督导检查组

八、医疗救治

医疗救治组组长张浩负责。县疫情防控领导小组办公室已确定县人民医院为定点医院。如发生本土疫情时，迅速启动医疗救治组，配合卫生院将阳性病例2小时内用负压救护车转运至县定点医院（庆城县人民医院）救治。

责任领导：张浩

配合小组：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、集中隔离点管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组

九、疫情防控物资保障

疫情防控物资保障组组长赵志鹏负责。乡政府提前组织对疫情防控物资和储备情况进行检查，确保卫生院、乡政府及各村各项重要疫情防控物资储备充足。按照满足3个月满负荷运转、医疗卫生机构按照满足30天满负荷运转的需求落实疫情防控物资储备。

责任领导：赵志鹏

配合小组：综合协调组、集中隔离点管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、经费保障组、市场监管组、宣传及舆情应对组

十、生活物资保障

生活物资保障组组长程国亮负责。保供对象是辖区居民约5000多人。基本生活必需品主要包括粮食（面粉、大米）、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、牛奶等。按城镇居民基本需求每人每日计：粮食（大米、面粉）500克、肉类（猪牛羊）100克、蔬菜500克、食用油50克准备。

封闭管理期间，对粮食（大米、面粉）、肉类（猪牛羊）、蔬菜、食用油等基本生活必需品由各村以网格点为单位，实行居民线上采购，特殊人群由网格员帮其下单或登记，供货单位根据清单配送至各网格点（非接触服务），由网格点指定专人分批次、分村、分时段有序发放，保障正常生活需要。

责任领导：程国亮

配合单位：综合协调组、集中隔离点管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、经费保障组、市场监管组、宣传及舆情应对组

十一、经费保障

经费保障组杨克斌负责。乡财政所全面保证防控设备物资购置、核酸检测、隔离管控、医疗救治及工作人员补助等疫情防控所需工作经费，确保不因资金问题影响医疗救治和疫情防控工作开展。

责任领导：杨克斌

配合单位：综合协调组、集中隔离点管控组、疫情防控组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、宣传及舆情应对组

十二、信息发布

宣传及舆情应对组组长李淑婧负责。疫情发生后，5小时内发布疫情信息通报，24小时内召开新闻发布会；加强正面宣传引导，全媒体、全方面、全视角宣传防控策略、解读防控政策、普及防控常识，跟进报道防控进展和成效。党政领导干部主动发声，带头解疑释惑，鼓舞人心士气。密切关注社会舆情和网上动态，积极回应社会关切，依法依规处置造谣传谣、发布不实言论；加大社会面宣传教育力度，消除公众疑虑和社会恐慌，做好社会舆论引导。

责任领导：李淑婧

配合小组：综合协调组、集中隔离点管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组

十三、督导检查

督导检查组组长刘臣负责。实行乡纪委监委和指挥部督查组一体运行，跟踪推动疫情防控任务落实，及时整改存在问题。加强疫情执纪监督问责，严肃查处失职失责、玩忽职守的成员。

责任领导：刘臣

配合单位：综合协调组、流调溯源（区域协查）组、核酸检测组、集中隔离点管控组、乡村社区管控组、交通检疫组、油田驻庆单位防控组、疫情防控组、医疗救治组、市场监管组、疫情防控物资保障组、生活物资保障组、经费保障组、宣传及舆情应对组、社会稳控组、外事组、督导检查组

庆城县蔡口集乡人民政府

2022年3月22日