庆城县人民政府

太白梁乡2025年耕地地力保护补贴实施方案 

      根据庆城县农业农村局、庆城县财政局关于印发《庆城县2025年耕地地力保护补贴工作实施方案》的通知（庆农发〔2025〕16号），为做好补贴发放工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、政策内容

（一）资金用途和支出方向

耕地地力保护补贴资金主要用于支持耕地地力保护。通过广泛宣传动员、强化示范引领，积极引导农民采取增施有机肥和农家肥、秸秆还田、测土配方施肥、深松整地、治理撂荒地等综合措施，切实加强农业生态资源保护，增强种地养地意识，自觉提升耕地地力。支持群众购买化肥、农药、地膜、种子等粮食生产资料，提高粮食生产水平。

（二）发放对象和补贴范围

发放对象原则上为具有土地承包权的种地农民（含承包了国有农场耕地的农场职工），严禁将机关、企事业单位、私营家庭农场列入补贴范围。实际补贴面积必须以确权面积为主，未完成确权的以二轮承包面积为主。土地经营权发生流转的，应在土地流转合同（协议）中明确补贴资金受益方，未明确的仍由原拥有耕地承包经营权的种地农民享受补贴。对非农征（占）用耕地、已作为畜牧养殖场使用的耕地、园地林地、设施农业用地等已改变用途的耕地，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予补贴，撂荒1年以上的耕地取消次年补贴资格。

（三）补贴标准

按照省上“县域内执行统一补贴标准，所辖乡镇、村组不得自行制定标准”的要求和《庆城县2025年耕地地力保护补贴工作实施方案》文件精神，我乡2025年耕地地力保护补贴标准为31.65元/亩。

二、补贴金额及时间要求

根据补贴标准，下达我乡补贴金额合计为220.738万元，此资金由县财政局直接通过惠农惠民“社保卡”拨付到农民手中。各村在收到乡级实施方案后立即开展测算汇总公示工作，并填写《庆城县2025年耕地地力保护补贴发放花名表》，于2025年3月10日前做好上报工作，各村务必高度重视，保证所有信息必须一致（如有持卡人死亡的，必须换卡;姓名和持卡人要一致；其个人信息主要参考之前上报的惠农系统农户信息为准）。

 三、保障措施及有关要求

（一）加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，各村作为责任主体，要严格实行“一把手”负责制，把握时间节点，实行专人负责，扎实做好本村基础数据的测算、核实、汇总、公示、申报等工作，及时将补贴数据报送乡政府审核。乡政府主要负责乡级实施方案制定、补贴数据的审核、汇总并指导各村工作。

（二）强化数据审核。各村务必按照下达的补贴资金和补贴标准，认真核实补贴对象，如实编制补贴花名册，明确补贴范围，不在补贴范围内的，严格剔除，确保补贴信息的真实性、准确性。同时，要反复审核补贴数据，包括农户基本信息、补贴面积、补贴标准、补贴金额等，严禁虚报冒领、漏报等现象发生，要确保张榜公示的数据、测算统计的数据、补贴发放花名册数据完整准确且相互一致。要加强账户信息审核，督促账户有问题的农户尽快完善“一卡通”信息，并及时在阳光惠农系统更新账户信息，避免出现发放失败的情况，确保补贴资金顺利发放到户。

（三）加强政策宣传。通过各种媒体，采取多种宣传形式，将补贴政策的具体内容宣传到户，做好信息公开，切实提升政策透明度。强化政策解读，加强对乡村干部的业务培训。公开咨询电话，及时解答农民群众的政策疑问，确保群众充分了解补贴政策。按照严格落实耕地利用“优先序”要求，进一步强化耕地地力保护补贴政策导向，建立健全耕地地力保护补贴发放与耕地执法监督检查联动机制，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

（四）强化监督检查。各村加大对耕地使用情况的核实力度，严禁将不符合政策规定的农户和耕地面积纳入补贴范围。乡政府进一步加强补贴资金监管，坚持日常监管和重点抽查相结合，严防“跑冒滴漏”，对滞留截留、虚报冒领、挤占挪用耕地地力保护补贴资金等违反规定的行为，将按照规定依法依规严肃处理。

                                      庆城县太白梁乡人民政府

                                                                          2025年3月6日