庆城县人民政府

各村委会、乡属机关单位、企业：   

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议和省市县安全生产工作会议暨安委会第一次全体（扩大）会议精神，按照《全县安全生产大排查大整治“百日行动”方案的通知》（庆安委发〔2024〕1号）要求，乡政府决定自即日起至5月10日，在全乡范围内组织开展安全生产大排查大整治“百日行动”，现制定如下方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终坚持人民至上、生命至上，牢固树立统筹发展与安全的理念，以扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和深化安全生产“五大体系”建设为总抓手，抓实抓细国务院安委会安全生产十五条硬措施、省委省政府35条具体措施、市委、市政府55条落实措施和县委县政府65条具体任务，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。落实安全生产领导和属地责任、行业部门落实安全生产监管责任、生产经营单位落实安全生产主体责任，紧盯交通运输、建筑施工、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域和校园、医院、超市、集市等重点人员密集场所等，组织力量开展隐患排查治理，有效遏制较大及以上生产安全事故发生，为春节、全国两会、“五一”等重点时段创造安全稳定环境，确保全乡安全生产总体形势持续稳定。

二、排查整治内容

（一）重点任务落实情况

1.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实开展安全生产治本攻坚三年行动情况。

2.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实全省安全生产工作会议暨2024年省安委会第一次全体（扩大）会议、全省安全生产驻点包抓“百日行动”动员部署会议、全市安全生产工作会议暨2024年市安委会第一次全体（扩大）会议和全县安全生产工作会议暨2024年县安委会第一次全体（扩大）会议精神情况。

3.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实县委县政府《关于建立健全安全生产体系的实施意见》，积极推动并完成确定的各项工作任务情况。

4.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实县委县政府《印发〈庆城县进一步强化安全责任落实坚决防范遏制重特大事故实施方案〉的通知》落实情况。

5.乡、村、乡属机关单位贯彻落实党政领导干部依据安全生产“两个清单”履行安全生产领导责任情况。

6.乡、村、乡属机关单位贯彻落实行业部门依据安全生产权力清单和责任清单履行安全生产“三个必须”安全监管责任情况。

7.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实春节、全国“两会”、“五一”等重点时段安全生产责任和措施落实情况、安全防范工作开展情况。

8、各村委会安全生产隐患排查开展情况。

9.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实2023年度国家、省、市、县安全生产督查、巡查、考核等反馈发现问题隐患和全县重大事故隐患专项排查整治2023行动、全省安全生产综合督导检查、全省安全生产大排查大整改专项行动和省安委办“四不两直”诊断式督查发现问题隐患按照“定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案”的“五定”要求，举一反三闭环整改、核查验收、“回头看”等情况。

10.督促校园、医院、超市等重点人员密集场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所等落实消防安全责任，全面排查火灾隐患情况。

11.对生产经营单位主要负责人开展“安全三问”（你的职责是什么？存在的主要风险隐患有哪些？如何有效消除风险隐患？），履行安全生产第一责任人责任等情况。

12.乡、村、乡属机关单位、企业贯彻落实省森林草原防灭火指挥部办公室《关于分解〈关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的若干措施〉工作任务的通知》情况；深入开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理和森林草原火灾隐患排查整治及查处违规用火行为专项行动情况；部署落实冬春季森林草原防灭火宣传教育、会商研判、隐患排查整治、重点部位值守、专业队伍应急准备工作等情况。

13.春季冻融期地质灾害防范和地震灾害防范应对准备等防震抗震相关工作情况。

14.春耕备耕农机使用安全、防范事故情况；冬春干旱分析研判、春耕抗旱准备、农村人饮保障及应对冬春抗旱工作情况；防范自然灾害事故衍生为生产安全事故情况。

（二）重点行业领域履职情况

重点对道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、城镇燃气、消防、森林防火、食品安全、烟花爆竹、水利设施等行业领域安全生产情况进行检查，开展行业领域安全生产隐患排查，确保安全生产。

道路交通：乡交管站要督促各村交管员在农村主要路口开展交通劝导工作，配合太白梁交警中队，加强对农村“五小车辆”不戴安全头盔、违规、违法载人行为进行治理。各村要对本村内道路安全隐患进行排查治理，存在重大安全隐患不能治理的，要及时上报县交通局进行治理，并做好安全警示标识。

负责人：赵天理

成  员：赵勇  刘建瑞  各村负责人 各村交通劝导员

建筑施工：乡住建办要开展督查，看各村住房安全巡查员是否对本村住房安全是否开展巡查，各村境内建筑工程、农村建房是否开展安全隐患排查，看建筑工程、农村建房是否落实安全生产主体责任、签订建筑安全施工合同、购买保险等情况。

负责人：吴文军

成  员：王璞  各村负责人 各村住房安全巡查员

非煤矿山：各村要对境内石油天然气管道、采砂等非煤矿山领域开展排查整治，检查防火、防爆、防中毒窒息、防边坡坍塌等情况。

负责人：杨宏伟  

成  员：黄广祥  杨伟卿  各村负责人

危险化学品：各村要对境内危险化学品生产运输出企业进行排查整治上报，乡应急管理办公室、派出所要对非法违法生产经营危险化学品，重点从是否存在违规储存危险化学品和重大危险源，从业人员是否持证上岗、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况开展排查整治活动。

负责人：吴文军

成  员：秦小峰  赵勇   刘建瑞  各村负责人、交通劝导员

城镇燃气：乡住建办对街道住户使用燃气安全开展安全检查。市场监管所要对人员密集场所、餐饮场所的燃气使用通风、燃气报警器安装及运行等情况进行检查。派出所要对乡内是否存在非法储存、运输、充装、倒装燃气等行为开展检查，消除安全隐患。

负责人：史喜平

成  员：秦小峰  王璞  许海燕  各村负责人

消防：乡消防工作站、派出所、市场监管所要联合开展消防安全检查，一是三合一场所、出租屋等突出风险开展隐患排查整治情况。二是学校、医院等人员密集场所消防安全隐患排查整治情况。三是消防生命通道整治情况等情况。四是生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理情况。

负责人：赵天理

成  员：秦小峰  许海燕  张敢康 刘建瑞  赵勇  各村负责人  

森林防火：严格落实森林防火责任制，实行“村主任包村、组长包组、党员干部包低智能人、家长包儿童、教师包学生”的五包措施。加大宣传和巡查力度，禁止在林区用火、吸烟、燃放烟花爆竹等违法行为。各村要明确防火责任，从源头杜绝森林火灾的发生。对发生火灾隐瞒不报的，要追究责任，擅离职守延误扑火时机造成损失的，要从严处理。

负责人：赵天理

成  员：只鹏飞    各村负责人

食品安全：由市场监管所负责，对乡内餐饮店、超市、食品集贸市场、红白喜事、各学校（含幼儿园）集体食堂、食品生产加工单位建立及落实进货查验、索证索票、购销台账制度，检查是否存在不符合卫生标准、有毒有害、过期变质食品等食品安全行为。节日期间是红白喜事和群众聚餐的高峰期，各村要提前做好备案登记和督促索要购货票据，确保用餐安全。

负责人：史喜平

成  员：许海燕   张鹏飞   各村负责人

烟花爆竹：联合市场监管、太白梁派出所，对辖区内的烟花爆竹点进行全面检查，核查烟花爆竹来源和销售流向，对不合法经营的坚决予以关停，对不合格货物进行收缴，同时各村向群众大力宣传烟花爆竹安全事项，制定燃放区域，爆竹群众度过美满祥和的春节的同时，确保安全。

负责人：吴文军  

成  员：刘建瑞   赵勇   

水利设施：淤地坝安全状况、工程除险加固情况、安全警示标志悬挂情况，值班人员按时在岗巡察情况。

负责人：黄广祥

成  员：贾荣儒  各村负责人

三、工作步骤

（一）本次安全生产大排查大整治活动期间，要采取“四不两直”、随机抽查、明察暗访、“双重交办、双重督办”等方式，对直接监管企业进行督导检查。

（二）各行业分管领导要对直接分管的行业、单位每月按30%的覆盖面抽查1次，到5月10日前完成3轮次抽查，抽查覆盖面达到90%以上。

（三）乡应急管理办公室、派出所、市场监管所等站所，对所监管的企业单位，每月开展1轮次全覆盖督导检查，5月10日前完成3轮次督导检查。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立安全生产大排查大整治“百日行动”工作专班，建立健全调度、统计、督查、例会约谈、通报等工作制度，全力推进安全生产大排查大整治“百日行动”各项工作任务完成。

（二）注重整改落实。要制定具体工作方案，细化工作任务，明确工作标准和措施；要及时发现困扰安全生产的突出问题和事故隐患，按照“双重交办、双重督办”要求予以落实，并督促责任单位按照“五定”闭环整改问题隐患。

（三）严格信息报送。乡安委办负责将工作方案按要求报到县安委会办公室，4月30日前将工作总结情况和发现问题隐患梳理形成清单汇总报送至县安委会办公室。