庆城县人民政府

为了进一步巩固和深化取得的禁毒工作成效，深入贯彻落实国家禁毒办组织开展的“天目-16”铲毒行动和省、市、县禁毒工作会议精神，有效预防和严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，，特制定本方案。 

一、指导思想 

以党的十八届三中、四中全会精神为指针，以认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省市县主要领导对禁毒工作的重要批示，充分发挥各村和相关单位的职能作用，全力提升对毒品原植物的发现、管控能力，使禁种铲毒工作的各项措施落到实处，最大限度的减少毒品来源和毒品危害。

二、目标任务 

巩固扩大我乡“零种植”和“零产量”目标。各村和相关单位要提高对禁种铲毒工作的认识；层层落实工作责任；要始终保持对非法种植毒品原植物违法犯罪活动的严打高压态势，对工作中发现查处的种植原植物的违法犯罪活动行为，依法严厉打击。 

三、方法步骤 

第一阶段，4月20日—4月30日为准备阶段。召开会议动员部署，制定工作方案，确定重点区域，完善组织机构，明确工作责任，并层层落实到村组到林场，落实到户到人。

第二阶段，5月1日—5月25日为宣传和禁止籽种下种阶段。

各村和相关单位要集中开展声势浩大的禁种毒品原植物宣传活动，发布禁种通告，设立举报电话，公布奖励办法；进村入户、面对面宣传，做到家喻户晓，并组织队伍盘查登记，全面加强人、林管理和对易涉种区域的监控。 

第三阶段，5月26日—8月31日为集中踏查阶段。 在乡党委、政府的统一领导下，各村和相关单位要调动一切力量，开展三次以上较大规模的拉网式踏查行动。在踏查中要加大对林区、废弃院落和无人涉足地区的踏查力度，并坚持“五不放过”原则（不放过一村一组、不放过一山一沟、一放过一坡一地、一放过一户一院、不放过一株一苗）。全力配合县公安、林业、禁毒办等禁毒职能部门实地核查，发现种植的地块和核实的靶点，要搜集相关证据，详细登记面积、数量、经纬度，做好现场记录，并如实记载和上报亩数、株树、现状，并将毒品原植物彻底铲除，广泛发动群众检举揭发非法种植毒品原植物情报线索。 

四、工作措施

1、强化职责任务，确保铲毒工作顺利开展。各村和各单位要切实履行职责，必须要高度重视，制定详细的铲毒工作办法，要统筹协调，明确职责，落实责任，针对本地往年是否有发现，铲除毒品原植物的实际，有步骤、有重点地组织开展踏查工作，确保各项工作落实到位。

2、大力开展宣传，增强群众自觉禁种铲除意识。各村和各单位要在铲毒工作期间，大力加强禁种铲毒为主要内容的禁毒宣传，增强群众法制观念，提高群众参与禁种铲毒斗争的自觉性和积极性。各村要采取悬挂宣传横幅、书写标语等宣传方式，大造“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的舆论声势，使更多的群众受到教育，为实现“零种植”目标奠定坚实的基础。要重点宣传种植毒品原植物的违法性，让人民群众知晓毒品原植物流传的巨大危害，号召广大人民群众举报揭发；宣传党和政府铲毒的决心和力度。要以正确的舆论、科学的理论引导群众培养科学、合法的生产观，宣传科学的治病的方法。

3、坚持因情施策，深入踏查，确保打击力度。各村因情制策，做到重点区域与一般区域相结合，踏查工作务实细致，不能留有死角。派出所要加大对举报信息查处的打击力度，要严格按照《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规，对非法种植毒品原植物案件，要一查到底，切实做到铲毒务尽。