庆城县人民政府

 一、明确指导思想

 以“十八大”和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，严格按照“四化”标准（清洁化、秩序化、优美化、制度化），强力推进我乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会又好又快发展。

 二、强化组织领导

 坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善我乡环境综合整治工作领导小组。党委书记刘兴华为组长，乡长米亚荣、食药监所所长刘秉华、卫生和计划生育办公室主任刘庆锐、太乐村包村领导苏天清为副组长，乡属机关各单位负责人、各村党支部书记为成员。领导小组下设办公室，由刘庆锐任办公室主任，负责日常工作。对全乡的管理实行包村领导包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。

 对各村的管理实行领导干部包村制：申洁负责高楼村；王永宏负责雷岘村；文景琇负责杨塬村；苏天清负责太乐村；刘庆锐负责苏店村；刘秉华负责丁堡村；王杰负责花村。各村也成立以党支部书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行包村领导第一责任人，各村党支部书记直接责任人的责任制度。

 三、突出工作重点

 （一）坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理

 1.深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒。乡与村结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水，公路沿线环境整洁。办公室要加大对乡区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各商铺、住户向公路及街道倾倒垃圾、污物；规范家禽圈养，防止粪便乱拉、柴草乱堆的现象；进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒；中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾；各机关单位要对本辖区的卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。

 2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。乡户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店面招牌做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店面招牌要一律拆除。在乡街道设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治本乡范围内牛皮癣广告、废弃物和立面悬挂物，规范合法小广告，实现我乡立体空间美化。

 3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”。加强对街道的管理，突出整治老街以街代市、占道经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室要加大对街道违章、占道经营行为的执法力度。遵守高楼乡管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照要求进行处理。

 4、深化治理“车辆乱停”，确保“车辆停放好”。交管站要强力宣传实施道路交通法律法规，规范车辆停放，促使我乡机动车守法率达到95%以上，非机动车守法率达到90%以上。

 （二）完善基础设施设备

 继续加强基础环卫设施设备。新建垃圾仓，加快更新垃圾桶、垃圾箱，改造生活垃圾掩埋场，添置道路清扫保洁工具。突出抓好街道排污工程的正常运转，做好生活污水，生活垃圾处理，建立公共卫生厕所，加大对高楼乡人行道美化、亮化、绿化投入。

 （三）强力整治违法乱占、乱建现象

 办公室与派出所配合对辖区内违法用地和违法建筑进行详细摸底调查，并将调查情况进行分类汇总，认真分析，深入研究，根据不同的情况，提出具体的处理意见。认真做好巡查、制止工作，各机关单位要按照各自的职责积极配合政府组织开展的专项治理活动，确保工作落到实处，为环境综合治理新添一彩。

 四、强化督查落实

 1、抓领导。各村务必把环境卫生整治摆在突出位置，实行党支部书记负责制。党支部书记要亲自规划、部署、协调，严格实行划片包干责任制，有效形成上下联动、协调有力、齐抓共管的工作格局，做到既分工明确，又协调配合，形成整治合力。

 2、抓宣传。（1）悬挂宣传横幅。各村、乡属机关单位在本单位和街道悬挂1—2幅宣传横幅。（2）宣传栏和公开栏宣传。在各村的宣传栏和公开栏开展专项宣传1—2次。（3）会议宣传。各村要继续通过召开会议的方式广泛宣传开展环境整合整治的重要性、紧迫性，宣传整治的内容和好处，宣传先进典型和模范事迹，做到家喻户晓，人人皆知，营造全民支持、全民参与的环境综合治理的新高潮。

 3、抓督查。主要领导、分管领导要牵头抓好环境整治的协调、追踪和督查工作。及时处理群众反映的热点问题。环境综合整治办公室要对各村、各机关单位环境整治进行指导，对暴露的问题要及时进行督查督办。即坚持明查与暗访结合、定期检查与突击抽查相结合，及时发现问题，督促整改落实。对存在的问题，限期整改完善。

 4、抓奖惩。环境综合整治工作纳入年终目标考核。对考核不合格的取消年终奖，对工作卓有成效，将根据考核结果给予表彰和奖励，确保我乡环境整治取得实实在在的成效。