庆城县人民政府

各村委会、乡属机关单位：

根据《庆城县安全生产委员会办公室关于印发《全县安全生产重点督查方案的通知》（庆安办发［2021］39号）精神，从即日起至10月上旬，县安委办组织县上各部门组成督查组对各乡镇中秋、国庆期间安全防范工作情况进行督查，为切实做好督查准备，配合县上开展督查工作，乡安委办制定了《南庄乡安全生产大排查大整治方案》，现印发给你们，请结合各自工作实际，迅速组织本辖区、本领域安全防范督查排查工作，督促整改各类安全隐患，严防各类生产安全事故发生。

庆城县南庄乡人民政府

2021年9月26日

南庄乡安全生产大排查大整治方案

为认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，深入排查整治重点行业领域风险隐患，扎实推进安全生产专项整治三年行动，为国庆假期和党的十九届六中全会胜利召开创造安全稳定环境，根据9月24日《庆城县安全生产委员会办公室关于印发＜全县安全生产重点督查方案＞的通知》，结合我乡实际，制定本方案：

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取近期国内一些地区和行业领域发生的事故教训，清醒认识做好中秋国庆期间安全防范工作的极端重要性，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化底线思维和风险意识，突出重点地区和重点行业领域，突出排查治理重大风险隐患，突出推动发现并层层压实责任解决问题，突出推动抓细抓实安全防范工作，坚守安全底线；对发现的突出问题隐患，要公开曝光，加强警示教育，持续深化推动安全生产专项整治三年行动集中攻坚，有效防范和遏制重特大事故，切实保障人民群众生命和财产安全。

二、重点排查领域及内容

此次安全生产隐患大排查大整治工作由乡安委办统筹安排，范围是全乡各村、乡属机关单位、各行业领域和各类企业，压实属地、行业和企业三方责任，乡安委办联合乡行政执法队、司法所、市场监督管理所、派出所适时对排查工作开展情况进行督查。

（一）食药品安全领域。“两节”期间红白喜事较多，对重大群体性活动要进行审批、报备，按照“谁主办、谁负责”原则，加强各类大型庆祝、集会活动的安全管控，周密细致做好安保工作，加强分析研判，实施源头管控，抓好现场安全管理措施落实等；同时市场监督管理所要加强对食品的安全监管，抓好辖区内小作坊、小药店、小餐馆、学校、企业等重点部位的整治力度，坚决防止不合格食品、药品流入市场。

（二）道路交通领域。加大辖区道路安全隐患排查和整治。重点督查道路交通隐患路段排查整治、交通安全劝导等安全管理情况；开展道路交通事故减量控大等工作情况，做好交通易发路段警示标志；加强节假日、重大活动等重点时段道路交通安全监管情况；“八类”重点车辆、农村“七类”车辆上路检查劝导情况，严厉打击“三超一疲劳”、违法载人、酒驾醉驾、无牌行驶、无证驾驶等违法违规行为情况。

（三）消防领域。重点督查学校、卫生院、厂房库房、易地搬迁安置点、合作社、油田作业区等高风险单位场所主体责任落实，开展消防安全隐患排查整治情况；排查是否存在电源火源管理、彩钢板搭建、易燃可燃材料装修、安全疏散等方面问题；是否进行消防知识宣传、演练、制定应急疏散预案、日常防火检查巡查；是否有消防水源、火灾扑救装备器材、安全出口及疏散通道是否符合要求，对森林、农村大院子等防火工作再宣传、再部署、再安排。确保“有火不成灾、小火不成大灾”。

（四）教育领域。对学校教室、宿舍、餐厅、围墙、体育器材等设施进行排查整改，加大校园安全知识宣传教育。对校园消防、疫情防控、用电、违规载人、食品安全等情况进行督察；查看校园及周边环境整治，对未成年人出售烟酒等违法行为是否存在；

（五）建筑领域。重点排查建筑工地现场安全管理情况，施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况；施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况；查处违法反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。农村用于经营、居住的各类自建房屋安全排查情况（备案、签订建房协议、为施工工人购买意外伤害保险等）。

（六）工贸领域。重点督查企业（合作社）安全教育培训、特种设备定期检测维护，特种设备作业人员管理，高处作业、吊装、动火等高危作业环节安全管理情况，落实有限空间气体检测、现场看护、应急处置等安全措施情况等。

（七）非煤矿山领域。重点排查砖瓦企业的采土场治理、下料口安全防护、传输带及转动轴防护设置、配电室内布局等方面安全情况和钻井试油作业现场安全管理。

（八）危化品领域。重点督查辖区内油田作业区，化学品储罐区安全风险评估整治情况；是否对危化品储罐、仓库等违规超量储存、超品种储存、危化品混存等违法行为加大执法力度，对未按要求整改的予以关闭停产；是否对节日期间化工企业动火、检修、有限空间等特殊作业升级管理。

（九）燃气领域。重点开展石油液化、天然气等各种易燃易爆品输送管道的安全排查，整治致灾隐患情况。与周边建筑物安全距离、安全警示标志是否齐全完好；管道是否保证处于正常使用状态；是否建立完善事故应急预案并定期开展演练。是否落实设施设备运行安全巡查维护情况，落实有限空间作业、动火等特殊作业安全防护措施情况；突出工厂企业、餐饮饭店、学校对燃气安全操作规程、瓶组安全措施、防爆型电气设备等多方面进行全面检查，严厉查处重点行业领域对燃气管网、阀门仪表、软管器等燃气设施设备失查失管行为。 

（十）民爆领域。重点对烟花爆竹的经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节要进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。学校应加强对中小学生的宣传教育，禁止学生燃放烟花爆竹。

（十一）疫情防控领域。重点督查节假日期间疫情防控安排部署，监测点人员排查、登记、“两码联查”等重点场所管理措施落实等情况；中高风险区来庆返庆排查力度及闭环管控情况；聚集性会议、大型文化娱乐活动、外出旅游等报备情况；12岁以上人员疫苗接种情况。

三、工作要求

（一）加强领导，落实保障。各村、乡属机关单位要充分认识开展安全生产大排查大整治的重要性和紧迫性，切实加强领导，迅速行动，积极主动开展工作。乡政府成立南庄乡安全生产隐患大排查大整治工作领导小组（见附件1），乡安委办要加强组织协调和指导督查。各村也要成立安全生产隐患大排查领导小组，制定具体实施方案，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保安全生产隐患大排查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。

（二）强化宣传，广泛发动。各村、乡属机关单位要充分发挥主流媒体作用，采取多种形式，对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。

（三）明确责任，从严查处。要以更严、更细、更实的工作作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，层层落实安全生产隐患大排查大整治责任制。对非法违法生产经营单位，一经发现要坚决予以取缔；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对不具备安全生产条件、且难以整改到位的，要依法予以关闭；对隐患排查不认真、督导排查走形式、隐患整改不彻底的，要依法查处，严肃追究责任。

附件：南庄乡安全生产大排查大整治工作领导小组

南庄乡安全生产大排查大整治工作领导小组

组　长：曹自刚  党委副书记、政府乡长

成　员：何治旭  党委委员、纪委书记

　　　　詹宗亮  党委委员、武装部长、何塬村党支部书记

　　　　陈　妮  政府副乡长

　　　　王　娜  司法所长

　　　　李生渊  市场监督管理所所长

　　　　侯菲菲  市场监督管理所副所长

　　　　范仕顺  综合行政执法队队长

　　　　张　涛  综合行政执法队副队长

　　　　安家鑫  公共事务服务中心主任

　　　　袁浩杰  南庄派出所所长

　　　　徐富祥  丰台村党支部书记

　　　　蔡建锋  新庄村党支部副书记

　　　　周　勇　 何塬村党支部副书记

　　　　俄振军  东塬村党支部书记

　　　　杨永宏  六村塬村党支部书记