庆城县人民政府

　　根据庆城县农业农村局《关于印发<庆城县2020年订单种植饲草玉米实施方案>的通知》（庆农发〔2020〕25号）文件要求，今年是脱贫攻坚决战决胜的收官之年，为了使我乡种植业结构调整的步子迈的更大，实现种植业的转型升级，提高玉米种植效益，保障我乡畜牧养殖饲草供给，促进我乡“331+”湖羊养殖产业全面发展，结合我乡实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进我乡种植结构调整和畜牧业转型升级，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，实现畜牧养殖从籽粒饲喂向全株玉米青贮饲喂转变，促进草食畜牧养殖的节本增效。

　　二、基本原则

　　2020年全乡粮改饲玉米种植工作，以我乡“331+”湖羊养殖合作社为重点，按照“政府推动、合作社带动、农户联动”的思路，加快转变农业生产方式，着力促进农业产业增效、农民增收、农村生态增值，促进我乡脱贫攻坚产业的全面发展。

　　三、目标任务

　　围绕我乡“331+”湖羊养殖合作社，2020年计划种植饲草玉米2000亩，其中何塬村700亩、六村塬村450亩、丰台村250亩、新庄村300亩、东塬村300亩。

　　四、补贴范围、方式、标准

　　（一）补贴范围

　　补贴范围主要是全县种植饲草玉米的“331+”湖羊养殖合作社、农投公司、饲草公司、农民种植合作社、家庭农场、种植大户及农户（贫困户与非贫困户补贴标准一致）。

　　（二）补贴方式

　　为了确保项目顺利实施，补贴种子由政府统一采购，按照种植面积补贴到户；收贮补贴在收贮时按照收贮量进行补贴。

　　（三）补贴标准

　　种子按照每亩1袋（1.5kg）标准补助。

　　五、实施内容

　　（一）建立规模种植片带

　　按照规模化种植、区域化布局的思路，结合我乡自然条件和产业特色，调整种植业结构，鼓励支持“331+”湖羊养殖合作社，饲草企业、专业合作社、种植大户等新型经营主体流转土地，集中连片种植，建立规模化种植片带。

　　（二）落实任务面积

　　各村按照乡上统一安排，及时落实饲草玉米种植面积，按时按需完成种植面积。

　　（三）推广机械化及塑包青贮技术

　　在全乡推广一体化机械收割技术，降低劳动强度，提高农民种植效益。为了保障全县种植的粮饲兼用玉米能够及时收贮加工利用到“331+”湖羊养殖合作社及养殖农户，积极推广塑包青贮，同时继续维修管护好已建成的青贮窖。

　　（四）完善利益联结机制

　　积极探索“合作共赢、利益共享”的利益联结机制，在全株青贮玉米种植、收贮过程中，要遵循市场规律，保护各方利益，根据收购方式科学合理确定青贮玉米收购价格。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导

　　为强化主要领导全盘抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导机构。特成立以政府乡长王利鹏为组长，分管领导安家鑫为副组长，各村包村领导、村支书为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政综合办公室。

　　（二）强化物资供应管理

　　在玉米补贴物资发放管理中，严格采取按面积补贴到田、专户专账、建档造册、农户认可、责任追究等管理办法，加大玉米种植补贴监管力度，切实让群众享受到优惠政策。

　　（三）强化种植技术指导

　　选择适合于我乡种植的粮饲兼用玉米品种，较常规玉米适期推迟播种，排开播种时期，缓解机械收割过于集中的问题，确保秸秆收贮青绿期的延长。

　　（四）强化宣传培训

　　通过各种涉农会议大讲、特讲、多讲玉米种植技术经验。同时，采取出动宣传车辆、悬挂横幅、墙壁刷写标语、电视报道等方式，为玉米种植营造良好的舆论氛围。

　　（五）强化服务机制创新

　　针对目前农村青壮劳力大量转移、农村从事农业生产者整体素质下降、农业技术推广难度不断加大等问题，积极探索技术服务新机制，在重点贫困村率先成立起垄覆膜、机耕机播、病虫防治科技服务专业队，积极开展专业技术指导服务，解决农户需求的技术问题。

　　（六）强化考核验收

　　乡上将玉米种植工作，作为单项内容纳入目标管理考核，结合任务完成情况和工作实效，严格按照分项打分、查阅资料、核实数据、实地仗量、随机抽样等办法进行考核奖惩。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆城县南庄乡人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年3月10日