庆城县人民政府

各村委会、乡属机关单位：

　　为切实增强广大干部群众的防汛抗灾意识，有效提高减灾救灾能力，确保全乡安全度汛，乡政府决定开展2019年防汛抗旱应急演练，本次演练由南庄乡人民政府组织实施，具体演练方案如下：

　　一、演练目的

　　在遇到暴雨天气、汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序、安全的将群众撤离受灾区域，并做好防洪防汛和抢险救灾的应急工作。通过这次演练，进一步提高应对汛情的应急反应能力，提高防灾减灾意识、一旦临灾能够迅速避让，安全有序撤离，最大限度地减轻洪涝灾害造成的损失，维护广大人民群众生命财产安全。

　　二、演练时间

　　2019年8月12日—2019年9月12日

　　三、演练地点

　　南庄乡新庄村西沟骨干坝

　　四、组织机构

　　为了确保本次防汛演练顺利进行，成立《南庄乡2019年防汛抗旱应急演练指挥部》，统一组织开展本次演练工作。演练中，由总指挥负责发布命令，全面指挥开展抢险救灾工作，副总指挥配合指挥执行命令，各成员单位按照《南庄乡2019年抗旱防汛应急演练方案》职责有序开展工作。

　　五、参加人员

　　南庄乡防汛指挥部全体成员、各村负责人，南庄乡应急分队、何塬村应急分队、新庄村应急分队、东塬村应急分队，派出所、司法所、卫生院，组长由各村包村领导担任；参演人数共计100余人。

　　六、演练安排

　　演练项目包括：水情预报、会商分析、发布命令、队伍集结、人员安置转移。所有参演人员按照演练指令的时间迅速到达现场。本次防汛演练共分五个组：

　　1.抢险救灾组：负责救灾现场的防汛抢险及抢险救灾的协调工作。

　　　组长：马骞

　　　成员：东塬村应急分队。

　　2.转移安置组：当接到指挥的命令后，立即对受洪水威胁区域的群众进行转移，将人员安全转移至新庄小学院内。

　　　组长：张彦芳、杨广发

　　　成员：新庄村应急分队、何塬村应急分队 。

　　3.后勤保障组：负责现场救灾帐篷和物资储备、现场用电及被转移群众的安置，生活保障等。

　　　组长：段寒冰

　　　成员：南庄乡应急分队。

　　4.卫生防疫组：负责调集救护车和救治伤员。

　　　组长：冯  剑

　　　成员：司法所、派出所、卫生院抽调人员。

　　5.宣传报道组：负责本次演练的宣传报到工作。

　　　组长：安家鑫

　　　成员：党文娟、胡东东、刘荣花。

　　七、综合说明

　　假定预想演练背景，根据《南庄乡2019年抗旱防汛应急演练方案》要求，按照各单位的防汛职责，进行防汛抗旱演练。

　　八、背景设置

　　2019年8月11日11时，南庄乡境内发生大范围强降雨，根据县抗旱防汛指挥部办公室监测预警平台和县气象局气象平台显示：南庄乡境内30分钟降雨量达到30.0毫米，2小时内降水量达到85.5毫米，并且降水还在持续。降水致使交壮山至西沟骨干坝砂砾路骨干坝附近路段排水渠堵塞，路面冲毁严重，可能引起山洪、滑坡，危及骨干坝坝体的安全和下游20多户群众的生命财产安全。

　　九、演练步骤

　　（一）险情报告

　　13时，西沟骨干坝负责人俄相斌报告南庄乡防汛值班室值班人员马丽娟，区域内普降暴雨，交壮山至西沟骨干坝砂砾路骨干坝附近路段排水渠堵塞，路面严重冲毁，可能引起山洪、滑坡，危及骨干坝坝体的安全和下游20多户群众的生命财产安全。

　　值班人员马丽娟立即将情况报告抗旱防汛副队长安家鑫，安家鑫随即向乡长王利鹏汇报，王利鹏立即向乡防汛指挥部总指挥、乡党委书记张忻报告。张忻发布命令，要求防汛办立即通知所有副指挥、各成员单位负责同志到乡防汛指挥部（党委会议室）进行紧急会商。

　　（二）紧急会商

　　通知发出20分钟后，总指挥、副指挥、各成员单位负责人到达会议室，经过15分钟紧急会商，作出如下决定：

　　1.根据目前险情，按照《南庄乡防汛抗旱应急预案》的要求，立即启动防汛抗旱应急响应;

　　2.通知新庄村立即组织转移受洪水威胁的群众，转移安置地点设在新庄村新庄小学;

　　3.安排南庄乡应急分队、东塬村应急分队、何塬村应急分队、司法所、派出所、卫生院抽调人员到达现场根据各自职责开展工作；

　　4.乡防汛指挥部各成员单位按照《南庄乡防汛应急预案》中所要求的职责各自开展工作。

　　5.在新庄小学设立临时指挥部，指挥部指挥、副指挥立即赶赴临时指挥部。

　　（三）发布预警

　　接到指挥部通知后，新庄村村干部到岗到位，紧急发布预警，通知该村群众，负责疏散转移人员。疏散组使用新庄村预警广播、敲锣、手摇报警器等方式发布预警信号，村支书贾科同志安排人员组织疏散群众，抢险转移工作全面开始。

　　（四）疏散转移

　　由新庄村应急分队组成疏散转移组，立即通知和帮助威胁区20户群众紧急疏散转移，群众按照路线安全转移至新庄小学。

　　（五）救援安置

　　南庄乡应急分队、卫生防疫组根据各自职责，对转移群众开展灾后正常生活、卫生保健等保障工作。

　　十、演练结束

　　总指挥张忻同志宣布本次演练结束，各成员单位按照预案要求开展救灾及灾后恢复生产等工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆城县南庄乡人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年8月8日