庆城县人民政府

    为了认真贯彻落实省、市全域无垃圾会议精神，纵深推进全域无垃圾专项治理行动，全面完成全县全域无垃圾年度工作任务，根据《全省全域无垃圾三年专项治理行动方案（2017—2020年）》（甘政办发〔2017〕141号）、《庆阳市全域无垃圾专项治理行动实施方案》（庆办发〔2017〕64号）、《关于开展全域无垃圾集中整治行动的安排意见》（庆治发〔2017〕2号）和《关于印发<庆城县全域无垃圾专项治理行动实施方案>的通知》（县委办发〔2017〕126号）精神，县委、县政府决定在全县范围内开展全域无垃圾集中整治行动。结合我乡实际，特制定如下工作方案。

    一、总体要求

    认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实全省全域无垃圾（甘南）现场推进会议和全市全域无垃圾专项治理行动会议精神，以年底全面清除陈年垃圾为目标，以规范处理新增垃圾、整肃城乡环境治理体系、优化城乡治理机制、推动城乡垃圾场、站、点和污水厂、站、池建设为重点任务，扎实开展专项整治，不断完善基础设施，建立健全长效机制，努力提高管理水平，全面提升全县全域无垃圾专项治理工作成效，为完成全年工作任务奠定坚实基础。

    二、工作目标

    通过开展全乡全域无垃圾集中整治行动，到今年年底，城乡垃圾集中收集处理率达到90%，农膜回收率达到80%以上，工业废弃物无害化利用处置率达到90%，全面清理陈年垃圾、规范处理新增垃圾、有效治理城乡污水，基本实现城乡视野之内（城中村、住宅小区、背街小巷、城乡结合部、村镇周边、交通沿线、农田旷野、河道沟壑、山体坡面、石油矿区、生态林区、景区周围）无垃圾和城乡河流水域无污染的治理目标。

    从10月25日开始，11月25结束，利用一个月时间，分三个阶段在全乡范围内集中开展“一池四改”、“三清”和治理“十乱”为重点的全域无垃圾整治行动。通过此次整治行动，宣传健康环境理念，着力解决我乡环境“脏、乱、差”的问题，基本实现“四个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见私搭乱建厂棚、市场和门店看不见商品出店摆放经营，路边、田边无垃圾，屋前屋后无垃圾。深入推进安全饮水、清洁能源、改水改厕、农村绿化、畜禽污染防治等工作。街道垃圾和污水基本实现集中处理；交通、市场、建筑工地管理有序；“五小”行业经营规范；绿化率提高10％以上；安全饮水问题得到根本解决；畜禽污染得到有效治理；卫生厕农户达到总农户数的90％以上.全民动手，多管齐下，齐抓共管，大力整治乡村各种脏乱差现象，努力创造环境优美、秩序优良的新形象。

    三、工作步骤

    (一)宣传动员部署（10月25日—10月28日）

    召开全乡全域无垃圾整治动员大会，制定工作方案，成立全域无垃圾工作领导小组，周密布署专项治理工作，并通过会议、板报、横幅、和《生态南庄》微信平台等形式，加大宣传力度，包村干部要积极向乡环卫所上报反映本村全域无垃圾的信息，每人每月至少2条，并加大宣传力度。

    乡村两级成立全域无垃圾工作组织机构，有专门的工作班子（一支公共卫生保洁队伍），“一把手“亲自抓，责任到人，配备一名保洁员，保证村里垃圾日产日清。

    (二)集中整治（10月28日—11月15日）

    各村和各机关单位采取有力措施，开展卫生、交通、市场、治安等专项整治行动，将专项整治与经常性管理结合起来，推动综合整治工作持久开展。一是对在规定期限内未能自行拆除各类违法违章、建筑物、构筑物、棚亭和其他设施，一律实行强制拆除；二是对占道经营、占道堆放物料、乱设摊点、锅灶等物的，一律扣押其占道物品，并安排专人专门场地保管，择日统一集中销毁；三是尤其在有集日对车辆乱停乱放，随意停车上下客，依法扣押其行车证、驾驶证、营运证或车辆，待整治结束后处理。对无证“五小”车辆一律予依法处理；四是沿街、沿主干线建筑工地容貌不规范的，通知建设单位、施工单位整改，按要求和标准整改到位，否则由建管部门责令其停止施工；五是组织全乡各单位、各个体工商户进行环境卫生大扫除，清除卫生死角，垃圾实行袋装化，集中处理。六是各村根据村级规模大小，在村民聚居地方院落配足配齐垃圾池、垃圾桶（箱），各村包村领导、包村干部及村委会协助分散居住农户尽快完成简易垃圾填埋坑落实工作。七是各村负责对自己区域内的公路边沟进行整治，对主要道路两旁行道树，进行全面修剪、涂白，结合植树造林，进行必要的补植、替换，不适宜做行道树的树种，进行改植。八是全面落实河长制，扎实开展清淤，疏通河道，按照“谁污染、谁治理”的原则，督促油田单位参与河道陈年垃圾清理工作，切实改善水质，不断美化河道。九是要求全乡各个施工单位对建筑垃圾严禁随意堆放，定期进行处理，对建筑垃圾随意堆放，造成环境污染的施工单位严格按照环境保护相关法律法规进行严厉处罚。

    (三)建章立制（11月15日—11月20日）

    每周的星期五为全域无垃圾整治日，各单位、各村要安排进行卫生大清洁，本着建管并举，不留死角的原则，通过环境卫生保洁员、环境卫生协管员、确定每周星期五为环境卫生“集中整治日”等措施，严格落实好网格化管理和“门前三包”（包环境卫生、包绿化管护、包良好秩序）责任，做到任务明确，责任到人。形成长效机制。

建立健全督查验收制度实施自查，由乡领导小组组织自检，发现问题，及时整改，突出重点，解决难点问题，巩固完善前期工作；实施长效管理，各行政村履行路段管理职能；努力营造美丽生态新南庄。

    (四)总结提升（11月20日11月25日）

    由乡全域无垃圾工作领导小组分别对各村按月、年终实施考核，由村考核组并延伸到户，进行一次综合考核，对问题严重且整改不积极的坚决予以处理。为确保整治取得圆满成功，凡未经检查验收或检查验收不合格的行政村和路段，必须继续进行限期整治，直至验收合格，以确保整治效果。

                                                         庆城县南庄乡人民政府

                                                            2017年10月23日