庆城县人民政府

各村委会，乡属机关各单位：

现将《南庄乡新冠肺炎疫情防控应急预案》印发你们，请按照预案要求，认真抓好疫情应急处置工作。

庆城县南庄乡人民政府

2022年8月20日

南庄乡新冠肺炎疫情防控应急预案

为加强新冠肺炎疫情的预防和控制工作，有效遏制疫情蔓延，切实保障群众的身体健康和生命安全。现结合我乡实际制定本预案。

一、工作原则

认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示精神，从讲政治的高度，充分认识疫情防控的复杂性、严峻性，坚持把疫情防控工作作为最紧迫的任务来抓，确保全乡人民群众身体健康和生命安全，保持社会大局和谐稳定。

二、工作目标

坚持联防联控、群防群控、严防严控的工作责任。加强各村协调联动，对来乡返乡人员进行详细的摸排登记。尤其对重点区域返乡人员全面细致排查，坚持每天2次测量体温并记录在案，严密掌握健康状况，堵塞一切漏洞。

三、组织领导

成立南庄乡新冠肺炎疫情应急指挥组，负责指挥、协调全乡疫情防控工作。

总指挥：耿　晟　　　党委书记

　　　　曹自刚　　　党委副书记、政府乡长

副指挥：陈　妮　　　政府副乡长

　　　　盖仲元　　　综合行政执法队副队长

成　员：曾　鹏　　　人大主席

　　　　刘苗苗　　　党委副书记

　　　　何治旭　　　纪委书记、监察委主任

　　　　栾德武　　　政府副乡长

　　　　詹宗亮　　　武装部长

　　　　李文赢　　　组织委员、党建办主任

　　　　范仕顺　　　综合行政执法队队长

　　　　权向荣　　　人大副主席

　　　　赵富平　　　综合行政执法队副队长

　　　　麻向渊　　　农业农村综合服务中心主任

　　　　安家鑫　　　公共事务服务中心主任

　　　　李　盼　　　社会治安综合治理中心主任

　　　　袁浩杰　　　南庄派出所所长

　　　　冯　剑　　　南庄卫生院院长

　　　　徐富祥　　　丰台村党支部书记

　　　　刘怀军　　　新庄村党支部副书记

　　　　俄振军　　　东塬村党支部书记

　　　　杨永宏　　　六村塬村党支部书记

　　　　周　勇　　　何塬村支部副书记

　　　　刘荣花　　　党委秘书

　　　　贾转转　　　组织干事

　　　　张源辉　　　政府文书

　　　　何建昌　　　公共卫生业务主办

　　　　路　艳　　　民政业务主办

　　　　王丽娜　　　综治业务主办

　　　　巢建芬　　　市场监管业务主办

　　　　潘文怀　　　林业、生态环保、道路交通业务主办

主要职责：贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和乡党委政府关于新冠肺炎疫情联防联控工作的重大决策部署；负责统一指挥防范应对工作，研究解决疫情防控工作中的重大问题；加强相关单位、村信息沟通与措施协作联动，安排部署各项预防措施；督促各项工作措施落实；完成乡党委、政府交办的其他事项。

应急指挥组下设1个综合办公室和11个工作专责组，具体承担相关工作。

（一）综合办公室

主　任：陈　妮　　政府副乡长

副主任：冯　剑　　卫生院院长

成　员：刘荣花　　党委秘书

　　　　贾转转　　组织干事 

　　　　张源辉　　政府文书

　　　　何建昌　　公共卫生业务主办

　　　　李世霞　　公共卫生B岗

职　责：负责联防联控工作统筹协调和日常工作；负责起草审核重要文稿，负责乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组相关会议组织和重要工作督办；负责收集、整理、上报疫情防控工作信息；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（二）综合协调组

组　长：栾德武　　　政府副乡长

副组长：李　盼　　　社会治安综合治理中心主任

成　员：曾　鹏　　　人大主席

　　　　刘苗苗   党委副书记

　　　　詹宗亮　　　武装部长

　　　　陈　妮　　　政府副乡长

　　　　范仕顺　　　综合行政执法队队长

　　　　赵富平　　　综合行政执法队副队长

　　　　冯　剑　　　卫生院院长

　　　　徐富祥　　　丰台村党支部书记

　　　　刘怀军　　　新庄村党支部副书记

　　　　俄振军　　　东塬村党支部书记

　　　　杨永宏　　　六村塬村党支部书记

　　　　周　勇　　　何塬村支部副书记

职　责：负责对疫情防控中的重要政策、重要事项及时研究提出，向领导小组汇报；对“一办十一组”及各部门、各村工作情况进行调度协调；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（三）疫情防控组

组　长：陈　妮　　　政府副乡长

副组长：盖仲元　　　综合行政执法队副队长

成　员：袁浩杰　　　派出所所长

　　　　冯　剑   卫生院院长

　　　　周　勇　　　何塬村支部副书记

　　　　徐富祥　　　丰台村党支部书记

　　　　刘怀军　　　新庄村党支部副书记

　　　　俄振军　　　东塬村党支部书记

　　　　杨永宏　　　六村塬村党支部书记

　　　　何建昌　　　公共卫生业务主办

　　　　何　超　　　应急管理业务主办

　　　　王丽娜　　　综治业务主办

　　　　李世霞　　　养老保险业务主办

职责：负责组织制定和修订重点区域、重点环节和重点人群疫情防控相关预案和技术方案;指导做好农村、学校、企业物流、市场、餐饮、公共场所等地的疫情防控工作。指导开展全乡疫情监测、报告(网络直报)、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作;督促卫生院规范设置预检分诊点、发热门诊，指导做好预检分诊、隔离留观等工作;负责组织全社会开展爱国卫生运动;负责提出完善疫情防控工作的策略、措施和建议;承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

(四)医疗卫生组

组　长：冯　剑　　　卫生院院长

副组长：俄艳红　　　卫生院副院长

成　员：邓为刚　　　卫生院职业医师、心电图室医生

　　　　闫芳芳　　　卫生院护士长

　　　　李腊香　　　卫生院放射科医生

　　　　高天科　　　卫生院化验室医生

　　　　张满平　　　救护车司机

职  责:加强传染病防治法律、法规及防治知识的宣传普及，指导各村开展好健康教育工作，督促各村保持人居环境清洁，清除病菌孳生地；做好疫情医疗救治工作；提出完善的医疗救治工作策略、措施建议；提醒群众在新型冠状肺炎感染的肺炎防范时期，保持个人卫生，减少外出，自觉维护公共卫生，自觉落实防扩散措施；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（五）交通检疫组

组　长：赵富平　　　综合行政执法队副队长

成　员：潘文怀　　　林业、生态环保、道路交通业务主办

　　　　刘生来　　　丰台村道路交通劝导员

　　　　徐长宏　　　新庄村道路交通劝导员

　　　　杨　平　　　东塬村道路交通劝导员

　　　　张吉存　　　何塬村道路交通劝导员

　　　　刘广汉　　　六村塬村道路交通劝导员

职  责:负责交通运输工具的检测检疫、消毒等措施;负责指导做好交通工具和交通公共场所的疫情防控工作;加强监测点来庆返庆人员“两码联查”工作及交通劝导工作；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（六）市场监管组

组　长：栾德武　　　政府副乡长

成　员：李文明　　　报账员

　　　　巢建芬　　　市场监督管理所业务主办

　　　　郑安利　　　市场监管员

　　　　蔡建锋　　　市场监管员、安全监管员、交管员

职　责:负责做好冷链食品(特别是进口冷链食品)流通、仓储等全流程的疫情防控和管控工作;负责市场环境综合整治、消杀，从源头上消除疫情传播隐患;负责市场秩序监管，确保市场供应平稳有序;负责提出完善市场监管领域疫情防控工作的策略、措施和建议;承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（七）物资保障组

组　长：范仕顺　　　综合行政执法队队长

成　员：李文明　　　报账员

　　　　杨安泰　　　土地业务主办

　　　　贾鑫鑫　　　后勤管理员

成　员：负责组织协调应急药品、防护用品、消毒用品等物资的储备、调度和保障供应，承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（八）经费保障组

组　长：刘苗苗　　　党委副书记

成　员：寇晓燕　　　会计

　　　　李文明　　　报账员

　　　　路　艳　　　民政业务主办

职　责:负责统筹安排经费预算,加大医疗卫生投入力度，优先保障疫情防控经费需求，全面做好疫情经费保障工作；按照“急事急办、特事特办”的原则，开通资金支付绿色通道，优先保障疫情防控资金拨付；配合医疗物资保障组做疫情防控物资保障和采购工作;承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（九）宣传及舆情应对组

组　长：刘苗苗　　　党委副书记

副组长：李文赢　　　组织委员、党建办主任

成　员：刘荣花　　　党委秘书、组织干事

　　　　张源辉　　　政府文书

　　　　史相荣　　　党政综合办干事

　　　　何建昌　　　公共卫生业务主办

职　责：负责疫情防控知识宣传，防控工作报道；加强舆情收集分析和网络媒体信息的检测，做好与国家、省市县有关部门及新闻媒体之间的协调联络；密切关注舆情信息，加大舆情排查，对恶意炒作、散布不实疫情信息的及时上报；全面加强舆情引导，及时公开透明发布疫情和防控工作信息，科学解疑释惑，指导相关单位、各村正确回应社会关切；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（十）社会稳控组

组　长：曾　鹏　　　人大主席、党委委员

成　员：袁浩杰　　　派出所所长

　　　　王丽娜　　　综治业务主办

　　　　朱相相　　　司法助理员 

职　责：负责重点领域、重点部位、重点群体的研判预警，及时发现、积极化解、稳妥处置因疫情引发的不安定、不稳定风险因素，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局持续稳定;负责社会面稳控工作，防范和处置群体性事件；负责做好涉事群众的安抚工作，协助开展救治工作，对拒不执行隔离、留观等防控措施的，依法采取强制措施;承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

（十一）消毒防疫组

组　长：詹宗亮　　　党委委员、武装部长

成　员：李文明　　　报账员

　　　　巢建芬　　　市场监督管理所业务主办

　　　　蔡建锋　　　市场监督管理所干事

　　　　夏创贤　　　司法助理员、后勤管理员

　　　　尉彤辉　　　武装干事、果业干事

职  责：每天对门厅、楼道、会议室、楼梯、餐厅、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒，每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。公务车辆内部及门把手每天用75%酒精擦拭消毒。座机电话每天用75%酒精擦拭两次。废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

（十二）督查组

组　长：何治旭　　　党委委员、纪委书记、监察委主任

成　员：何苗苗　　　纪检监察干事

　　　　朱相相　　　司法助理员

　　　　夏创贤　　　司法助理员、后勤管理员

职　责：围绕各阶段疫情防控工作重点，及时组织开展督查指导；对全乡疫情防控中发现的问题进行督促整改；负责向纪检监察部门移交在疫情防控中发现的渎职、失职等问题线索；负责做好国家、省、市、县疫情防控督查组对接落实工作；承担乡新冠肺炎疫情联防联控领导小组交办的其他工作。

四、应急处置

1.乡内尚无确诊病例阶段。

（1）各村每天对来庆返庆人员进行认真摸排，尤其对高中风险区来庆返庆人员盯紧看牢，安排专人按时上报人员信息，做到信息准确无误不漏报不瞒报。

（2）乡卫生院规范设立发热门诊，落实预检分诊制度，加强流感样病例和不明原因肺炎病例的监测和分析，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作，开展不明原因发热病例主动监测，做好人员、床位、设备、设施、药品、防护用具等储备工作，做好消毒隔离和人员防护，防止院内交叉感染。

（3）乡卫生院要加强对医务人员的培训，重点就传染病防治预案、新型冠状病毒肺炎感染肺炎防治诊疗规范、预检分诊制度、流行病学调查有关规定及流程开展全员培训，努力提高医务人员防控能力，切实做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离”。

2.乡内出现首例确诊病例阶段。

各工作小组按照相应职责和国家、省市县最新防控方案要求做好疫情应急处置工作。

（1）首例病例诊断管理。对于首例拟确认的诊断病例，由乡卫生院报送县疾控中心进行相关病原检测，非经国家或省级卫生健康委组织的专家组确诊，不得自行确诊首例病例并对外发布。

（2）病例监测预警。乡卫生院负责实施新型冠状病毒肺炎感染的肺炎疫情监测工作，组织专家开展风险评估工作。

（3）病例发现和报告。疫情发生时乡人民政府、乡卫生院为新型冠状病毒肺炎感染的肺炎病例的责任报告单位。医疗卫生人员为新型冠状病毒肺炎感染的肺炎的责任报告人。发现新型冠状病毒肺炎感染的肺炎观察病例、疑似病例时，接诊的医疗机构应当在1小时内进行直报。

（4）转运。乡卫生院负责组织调度新型冠状病毒肺炎感染的肺炎病例转运工作，及时转运至县人民医院，严格转运流程，做好交接记录，落实消毒、防护等措施。

（5）密切接触者的追踪和管理。由乡人民政府、卫生院、各行政村协调密切接触者的追踪和管理建立台账。对观察病例、确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察，每日至少进行4次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。医学观察期限为自最后一次暴露或与病例发生没有效防护的接触后集中隔离7天。