庆城县人民政府

庆城县南庄乡2016年部门决算编制说明

一、部门主要职责及机构设置情况

（一）工作职责

落实国家政策，严格依法行政，发挥经济管理职能，加强政策引导，制定发展规划，服务市场主体和营造发展环境，搞好市场监管，大力促进社会事业发展，发展镇村经济、文化和社会事业，提供公共服务，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。

     1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令；

 2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；

3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

4、保护各种经济组织的合法权益；

5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；

6、办理上级人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置

内设部门：

　　财政服务中心

　　1.负责组织和管理乡镇财政收入和支出，编制执行乡镇年度财政预算，监督乡镇单位预算执行，编制财政决算;

　　2.负责村级“一事一议”财政奖补工作;

　　3.负责乡镇非税收入的管理;

　　4.负责强农惠农资金“一卡式”发放、“乡财县管”和“村财乡代理”会计核算工作;

　　5.负责乡镇财政专项资金的管理;

　　6.协助乡村两级清收债权、化解债务;

　　7.负责对乡镇国有资产的购置、登记、处置进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值;

　　8.贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度，监督乡镇范围内各单位的财务活动;

　　9.认真完成上级主管部门和乡镇交办的其它事项。

　　计生服务中心

　　1、执行党和国家的计划生育方针、政策、法规，制定本乡人口与计划生育的规定和措施;

　　2、拟定本乡人口发展中、长期计划和年度计划，做好人口与计划生育统计，实行监督检查;

　　3、组织人口问题的调查研究，制定计划生育总体规划，并组织实施;

　　4、依照《中华人民共和国人口与计划生育条例》和现行生育有关政策，处理本乡的违法生育，依照相关法律、法规，按程序处理;

　　5、开展计划生育业务培训和计划生育"三结合"活动;

　　6、协同有关部门加强本乡流动人口管理，定期组织育龄妇女检查;

　　7、承办计划生育来信来访;

　　8、为搞好计划生育提供技术指导。计划生育技术服务、生育指导与避孕咨询、婚前保健与医学检查、婚前咨询与新婚保健避孕方法使用与知情选择。

　　文化服务中心

　　1、运用各种文化艺术形式组织举办群众性文化、体育活动，围绕建设社会主义核心价值体系，向广大农民群众进行社会主义思想道德、科学文化知识和党的方针政策的宣传教育;

　　2、开展丰富多彩，喜闻乐见的文化娱乐和体育活动，组织开展好农村文化工作，繁荣文艺创作，举办各种艺术展览和各类文化艺术讲座，培训班，辅导和培训农村基层文艺骨干及农村文化能人，活跃群众文化生活，建立健全村级文化室并协助和辅导其开展工作;

　　3、普及科学文化知识，传送经济、科技、文化信息，为当地的经济建设服务;

　　4、搜集、整理民间文化遗产，开展好文物保护法宣传，做好辖区内文物、非物质文化遗产的保护管理工作;

　　5、组建一支乡镇家民业余文艺演出队，协助和指导各行政村级建文艺队伍，坚持常年开展演出活动;

　　6、受上级文化主管部门和当地政府的委托，对农村文化事业、民间艺人以及对辖区内的文化市场进行管理;

　　7、充分利用和发挥自身优势，积极开展群众喜闻乐见的文体活动。

　　农业农经服务中心

　　1、参与制订农业技术推广计划并组织实施;

　　2、组织农业技术的专业培训;

　　3、提供农业技术信息服务;

　　4、对确定推广的农业技术进行试验示范;

　　5、指导下级农业推广机构、群众性科技组织和农民技术员的农业技术推广活动。

庆城县南庄乡人民政府本级决算包括： 

1、南庄乡人民政府本级 。

2、南庄乡财政服务中心。 

3、南庄乡计生服务中心 。

4、南庄乡农业农经服务中心。

下设：党政综合办公室、民政办公室、纪委办公室、政务大厅、财务室、农经站、合作医疗办公室、扶贫办公室、安监办公室、食药监所、惠农办公室、各村办公室以及司法所。

人员构成情况：人数共51人。其中行政编制20人，实有15人；事业编制28人，实有36人；离退休3人。

二、2016年度部门决算情况说明 

（一）收支情况 

     2016年，决算收入7515231.14元，其中：财政拨款收入5381391.21元，占72%；其他收入2133839.93元，占28%。 

     2016年，决算支出6343732.29元。按支出经济分类：基本支出4632137.37元，占73%；项目支出1711594.42元，占27%。按支出功能分类： 一般公共服务（类）支出4176429.89元,占66%；社会保障和就业（类）支出262324.4元，占4 %；医疗卫生和计划生育（类）支出453460元，占7%；农林水事（类）支出1451467元，占23%。

（二）“三公”经费 

2016年，庆城县南庄乡人民政府认真执行中央八项规定和省委“双十条”规定，厉行勤俭节约，切实压减“三公”经费支出规模，全年“三公”经费实际支出3.37万元，较上年有所下降。

     1、公务用车保有量1辆，公务用车运行维护费2.75万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。与上年度持平。

2、公务接待费0.62万元，主要用于相关部门交流、检查指导工作接待支出。较2015年度有所下降 。

3、出国出境费用为0元。

三、2016 年其他重要事项情况说明

　　1、2016年度机关运行经费785635.97元。

     2、国有资产占用情况说明

　　车辆数合计1辆，其中：一般公务用车1辆。

　　3.政府采购支出情况说明

　　2016年本部门政府采购支出总额350581元，同比有所下降。

4.绩效管理工作开展情况

　　根据财政预算绩效管理要求，我单位对 2016 年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。其中，涉及项目3个，资金共计850000元。

名词解释 

财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”以外的收入。 

上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。 

一般公共服务：指上级财政部门用于保障机构正常运行、开展财政管理活动的支出。 

社会保障和就业：指上级财政部门用于离退休人员的经费。 

医疗卫生和计划生育：基本公共卫生服务补助、国家新增重大公共卫生服务补助、城乡医疗救助、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、农村育龄夫妇免费孕前优生健康检查、农村计划生育夫妇免费计生技术服务的支出。 

农林水事务：包括农业、林业、水利、南水北调、扶贫、农业综合开发和其他农林水事务支出。 

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

三公经费：包括因公出国（境）费，公务接待费和购置和及运行费。因公出国（境），指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务用车购置及运行费，指单公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费。安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

南庄乡2016部门决算表.xls