庆城县人民政府

各村委会、镇属机关单位：

　　根据省、市抗旱防汛指挥部及县委、县政府关于抗旱防汛工作的安排部署和总体要求，扎实做好我镇抗旱防汛工作，迅速应对可能出现的水旱灾害，结合我镇实际，现就我镇2020年抗旱防汛工作提出如下安排意见：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大、中央省市县相关会议精神，坚持“人与自然和谐共生、弘扬生命至上、安全第一、以防为主”的工作原则，牢固树立“抗大旱、防大汛、减大灾”的发展理念，全面落实抗旱防汛各项措施，进一步提高水旱灾害综合防御能力，为全镇经济社会持续健康快速发展提供安全保障。

　　二、目标任务

　　以保障人民生命财产安全为根本，以突发性自然灾害应对为重点，以保障防洪安全为目标，确保群众饮水安全，力争基本农田受旱不减产，有序有力有效防御可能发生的水旱灾害，最大限度减轻水旱灾害损失。

　　三、工作措施

　　（一）成立机构。镇政府成立以政府镇长担任组长，副镇长、武装部长、水利工作站站长为副组长，各村委会负责人为成员的白马铺镇抗旱防汛领导小组。领导小组下设办公室，赵庆博任办公室主任，设专职干事一名，负责日常事务工作。各村委会要尽快成立抗旱防汛小组，明确工作责任，落实工作任务，完善工作制度，扎实抓好抗旱防汛各项工作。

　　（二）强化落实。扎实抓好全镇的抗旱防汛工作，全面做好防洪保安工作。抗旱防汛办公室及各村委会，要坚持以人为本、防重于抢的理念，不断增强忧患意识，切实做好2020年防洪保安各项工作。

　　一是超前谋划，及早部署。各村委会和镇属机关单位要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，超前谋划，及早部署，做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资六落实，牢牢把握防汛工作的主动权。

　　二是认真开展汛前安全检查。近期，由镇防汛办牵头，各村委会参与在全镇范围内开展防汛安全大检查，要把病险水库、险工险段、河堤、在建工程、抗旱应急水源、山洪易发区、人口密集区、学校、重要工矿企业、水库、淤地坝和交通设施等作为检查的重点，对检查中发现的问题要及时提出意见，并督促整改落实，将隐患消灭在萌芽状态。 

　　三是完善预案、落实责任。进一步修订完善镇、村两级防汛预案，不断加强预案的动态管理，开展预案演练和评估工作，提高预案的针对性和可操作性。防汛重点村和汛期施工的工程要制定安全度汛方案，并上报镇抗旱防汛办公室。各村委会负责各自辖区内防汛工作，镇防汛办与各村、重点防汛单位签订安全责任书。

　　四是保障山洪灾害监测预警项目正常运行。各村要对辖区内的监测预警设备及群防群策设施加强管护力度，安排专人负责看管，做到不损坏、不丢失；镇防汛办要加强项目运行管理，做好镇级预警平台日常维护工作，确保项目正常运行。

　　五是加强物资储备和队伍建设。各村委会镇属机关单位要抓紧补充、备足防汛抢险物资，特别是病险水库以及重点险工险段，要在现场备足备齐抢险物资。物资储备任务应于汛前储备到位，并派专人负责保管。要加强防汛应急通信管理，落实防汛应急通讯管理人员，确保防汛抢险通信畅通；各村委会组建10-50人的防汛应急抢险队伍，充分发挥公益性岗位、护林员、民兵和群众在防灾减灾、抢险救灾和恢复重建等方面的作用。

　　六是落实24小时防汛值班制度，抓好汛期信息报送工作。要切实加强组织领导，进一步建立健全汛期信息管理和报告工作制度，明确报送程序，及时了解掌握防汛突发险情灾情信息，提高信息的准确性和时效性。从汛期开始，各村委会都要落实岗位责任制，认真做好防汛值班工作，建立健全24小时值班制度，落实值班人员，保证信息畅通，做到随叫随到；并实行领导带头值班制，固定值班电话，明确工作责任，严明值班纪律，坚决杜绝玩忽职守、擅离岗位现象出现。确保处理正常业务有条不紊，办理应急事务快速高效，重大险情、重要指令、专题汇报传达及时准确。各村要将本村防汛值班负责人、值班人员名单及值班电话报镇防汛办。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织协调，落实工作责任。各村委会、包村领导、管护员要认真开展排查检查，对发现的问题要及时汇报领导，并根据职责分工通报有关单位和村委会，明确责任主体，共同确保安全度汛。

　　（二）建立整改台账，落实整改措施。对查出的问题要建立问题台账，严格按照国家有关法律法规及技术规范要求，一套整治方案、一抓到底。对能够立即整改的，立即整改；无法立即整改的，要制定切实可行的整改计划，明确整改方案和时限；无法协调解决的涉及跨区域的重大问题汇总后要按程序报请上级单位研究解决。

　　（三）强化防汛督查，大力宣传引导。防汛督查组要切实负起巡查监督作用，对在防汛期间不作为、慢作为、推诿扯皮等行为视情节予以问责处理。要加大宣传工作力度，及时通过电视、广播、报纸以及微博、微信等方式，集中宣传防汛抗旱工作，公开曝光违法典型问题，鼓励群众举报，努力营造齐抓共管的良好氛围。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆城县白马铺镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月17日