庆城县人民政府

白马铺镇2024年法治政府建设工作总结

2024年度，白马铺镇在县委、县政府的统一领导下，全面落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕全镇中心工作，以建立健全制度为基础，以提升法治政府建设工作为目标，强化组织领导、狠抓工作落实，法治政府建设工作顺利推进，取得了明显成效。

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况；

我镇高度重视法治政府建设工作，将其纳入党委、政府的重要议事日程，定期研究部署，推动落实。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法用法，依法决策，依法行政，自觉接受监督。镇党委将《深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大关于全面依法治国，推进法治中国建设的战略部署》纳入了白马铺镇党委理论学习中心组，并明确由镇长为组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员变动、组织不乱、工作不断。领导小组负责研究制定全镇推进法治政府建设工作实施意见、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全镇法治政府建设工作。领导小组下设办公室，办公地点设在镇综合行政执法办公室，具体负责法治政府建设的各项工作。明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定《白马铺镇2025年度法治政府建设工作计划》，对法治政府建设工作任务进行分解，具体实施步骤，明确保障措施，为我镇全面推进法治政府建设工作奠定了基础。强化监督机制，各村、各单位的主要负责人作为第一责任人，对本村、本单位推进法治政府建设工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府建设各项工作落到实处。

（二）推进政府机构职能化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况；

我镇持续简政放权，优化营商环境。坚持行政审批权力持续“简化”，逐渐从“审批型政府”“管理型政府”转变为“服务型政府”，做到不缺位、不越位、不错位。紧扣建设“数字型政府”、打造“智慧政务”这一主线，深入推进“一窗受理、一次办好”改革，让数据多跑路，实现“一次都不跑，事情全办成”。我镇常态化联络服务镇域上百个门店。落实落细每个门店的近期需求，2024年全年累计走访门店100多余次，帮助门店协调解决手续办理等难题50余件，全面支持民营经济发展壮大。精准摸排项目用地信息，做好项目建设用地服务保障，完成重大项目征地拆迁前期调查和化解工作。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况；

我镇加强依法行政制度建设，对现有行政执法制度进行全面梳理，结合实际工作需要和法律法规变化，修订完善了《行政执法责任制》《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等一系列核心制度，进一步明确了执法责任、规范了执法流程、强化了执法监督。例如，在执法全过程记录制度中，详细规定了执法记录仪的使用范围、记录内容、存储管理以及监督检查等要求，确保执法过程有据可查。自由裁量权规范细化，为确保行政处罚公平公正，制定并公布了《行政处罚自由裁量权基准》，根据违法情节轻重、危害后果大小等因素，将行政处罚划分为不同档次，并明确了相应的裁量标准。在实际执法中，要求执法人员严格按照裁量权基准进行处罚，有效避免了随意执法和同案不同罚的情况。

（四）推进严格规范公正文明执法情况；

我镇加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平。组织开展了行政执法人员培训和考试，提高了执法人员的业务素质和法律意识。完善了行政执法责任制和过错责任追究制，加强了对行政执法的监督检查。2024年，组织6名工作人员参加了全省行政执法人员执法资格认证通用法律知识考试。成绩全员合格，通过了资格认证。全年累计办理行政执法许可案件101件，开展各类行政检查25次，其他执法行为3件，全年无行政诉讼、复议案件。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；

   我镇制定了白马铺镇森林防火、防汛抗旱等突发事件应急预案，成立了应急指挥机构和专业救援队伍，加强了应急演练和物资储备。对镇属建筑企业、小作坊、加油站点等多家企业从事安全生产人员进行了《安全生产法律法规》的培训。开展消防灭火演习，提升了村民对消防安全的重视。全年处置焚烧秸秆、“捂火堆”等行为近100起，扎实推进白马铺镇生活污水排放整治工作。提供公共法律服务，满足群众需求。建设了镇公共法律服务中心1个，村（社区）公共法律服务站点6个，6个村（居）“一村一法律顾问”配齐，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等公共法律服务。开展平安建设“六大行动”与推进扫黑除恶“打早大小”斗争相结合，进行“进网格、访万家、护平安”宣传以及电信网络诈骗打击整治活动，全年化解社会矛盾纠纷共计114件，累计接待群众来访25批次，处理各级信访案件80件，化解信访积案2件，信访总量同比下降15%。完成了涉及镇政府制定的行政规范性文件中与新修订的行政复议法不符合、不衔接、不适应的内容行政复议行政规范性文件集中清理工作。

   （六）规范行政权力制约监督情况；

我镇加强行政权力制约和监督，规范权力运行。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。加强自身内部监督，完善财务管理、审计监督等制度，防止权力滥用。推进政务公开，加强政府网站建设，及时公开政府信息，提高政府工作透明度。

（七）强化法治政府建设保障情况。

我镇加强法治政府建设的组织领导、宣传教育、考核评价等保障措施，确保法治政府建设取得实效。明确了各成员单位的职责分工，制定了年度工作计划和重点任务清单，开设了普法大讲堂，确保法治政府建设各项工作有序推进。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量相对薄弱；

随着经济社会的快速发展和法律法规的日益完善，执法任务日益繁重，但执法人员数量相对不足，且部分执法人员年龄偏大、知识结构老化，难以适应新形势下执法工作的需要。例如，在一些新兴领域和复杂案件的处理上，执法人员往往感到力不从心，需要借助外部专业力量才能完成执法任务。

（二）执法协调联动机制有待进一步完善；

虽然在专项执法行动中与其他部门建立了一定的协作配合关系，但在日常执法工作中，部门之间的信息共享、联合执法等协调联动机制还不够顺畅，存在沟通不畅、协作不够紧密等问题，影响了执法效率和效果。例如，在处理一些跨行业、跨领域的违法案件时，由于涉及多个部门的职责权限，往往需要花费大量时间和精力进行协调沟通，导致案件办理周期较长。

（三）执法保障能力仍需加强。

执法经费投入不足，部分执法装备老化、落后，难以满

足现代化执法的需求。例如，一些办公电脑年限较长，经常出现故障，影响了执法工作的正常开展；部分执法检测设备精度不高，无法准确检测出违法违规行为，给执法工作带来了一定困难。

三、2025年度法治政府建设的主要安排

（一）加强执法队伍建设；

加大人才引进力度，通过公开招聘、人才引进等方式，选拔一批政治素质高、法律专业强的优秀人才充实到执法队伍中，优化执法队伍结构。加强对现有执法人员的继续教育和培训，鼓励执法人员参加法律职业资格考试、业务技能培训等，不断更新知识结构，提高业务能力。同时，建立健全执法人员交流轮岗机制，培养一批一专多能的复合型执法人才。

（二）完善执法协调联动机制；

进一步加强与其他部门的沟通协调，建立常态化的执法

协调联动工作机制，定期召开联席会议，共同研究解决执法工作中存在的问题。完善信息共享平台，实现执法信息的实时共享和互通，提高部门之间的协同作战能力。同时，建立联合执法工作制度，明确联合执法的组织领导、职责分工、工作程序等，确保联合执法工作规范有序开展。

（二）强化执法保障能力。

积极争取财政支持，加大执法经费投入，更新和配备先进的执法装备和设备，加强执法信息化建设，进一步完善行政执法综合管理信息系统功能，提高系统的稳定性和安全性，为执法工作提供更加便捷、高效的技术支持。2025年，我单位将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标，持续深化行政执法体制改革，不断创新执法方式方法，努力提高行政执法水平和效能，为推动白马铺镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。