庆城县人民政府

为深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示精神，进一步提升全镇电信网络违法犯罪防范打击能力，有效遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切实维护社会治安持续稳定和人民群众财产安全，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”的工作方针，坚持“党委政府主导、公安机关主打、行业部门主治”的工作原则，突出目标导向，细化任务清单，紧盯重点群体，制定刚性措施，全面提升打击治理电信网络新型违法犯罪工作质效，切实提高人民群众安全防范意识，有效遏制当前电信网络诈骗犯罪高发、高损的严峻态势，不断净化全镇社会治安环境，切实增强人民群众安全感和满意度。

二、工作目标

全面构建党政主导、部门协同、全民参与的打击治理电信网络新型违法犯罪工作格局，建立党委、政府抓总、派出所、村(社区)抓辖区的三级反诈工作领导架构。通过专项整治，实现电信诈骗案件发案、损失同比双下降，群众反诈知晓津大幅提高，群众安全感幸福感、满意度明显提升的目标。

三、组织领导

为确保专项整治工作有序推进、取得实效，特成立电信网络新型违法犯罪专项整治工作领导小组，由政府镇长任组长，分管领导、派出所所长任副组长，各包村领导、各村委会、各镇属机关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体承办专项整治相关工作。

四、工作措施

(一)强化涉诈重点人员管控。

严管严控涉诈重点人员，确保逐一采集、逐一建档。对缅北拦截人员、滞留境外窝点人员，各村要逐人落实核查和劝返报备工作。

(二)强化重点群体宣防。

1.组织全镇机关党员干部、各村及镇属机关单位负责人签订“反诈骗”责任承诺书。要大力推进人防、心防工作，开展全员反诈教育，确保单位干部职工及其直系亲属不被诈骗。

2.建立镇、村（社）、网格三级联动，镇属机关单位协同的反诈宣防责任体系，积极发挥各村阵地作用，建立反诈宣讲联盟团队进行宣讲(各村至少建立一支宣讲队)，确保辖区群众接受1轮以上宣讲，辖区群众防骗知晓率达到95%以上。各村要积极向群众宣传、推广国家反诈中心和防骗金钟罩APP,确保安装率达到常住人口的60%以上。

3.组织开展党员“全民反电诈、党员在行动”为主题的固定党日活动，全镇党员每半年参加一次反诈宣传培训，党员至少参加一次所在村(社区)反诈工作，发生党员被骗案件的，所属支部取消评优评先资格。

4.学区组织开展“无诈校园”创建活动，建立一支反诈志愿者队伍，在中小学校内定期开展“小手拉大手”宣传活动。

5.镇上积极组织开展“无诈”创建活动，对零发案的企业、村(社区)等，评为年度“无诈”先进单位并予以通报表扬。对案件高发、宣传防范治理效果差的村，进行通报挂牌整治。

6.各村(社区)要结合“三服务”活动，组织网格员深入企业，向企业负责人进行反诈宣传。

7.各村(社区)要建立包干联系机制，对辖区18至45周岁的中青年进行排查筛选、重点宣传，严防电诈案件发生。

(三)强化违法犯罪打击

1. 派出所在电信网络诈骗案件接处警过程中，要按规定如实受(立)案，并及时开展止损止付工作。派出所对推送的疑似被骗人员预警信息，要按有关规定采取劝阻，防止案件发生，落实防控维稳措施。

2.派出所要进一步完善办案衔接等机制，明确严厉打击电信网络诈骗犯罪的工作导向，在案件定性、法律适用、证据规格、指定管辖等方面提供法律支撑，做到依法快捕、快诉、快审、快判。

五、工作要求

(一)加强组织领导。打击治理电信网络诈骗犯罪工作是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重大政治任务，各村（社区）、镇属机关单位要将反诈工作上升为“一把手”工程，作为当前及今后一个时期的中心工作来抓，每季度至少听取一次反诈工作专题汇报，及时发现问题、解决难题、推动工作。

(二)完善机制建设。镇党委、政府将反诈工作纳入全镇综治工作考核，要积极组织开展网格员集中培训，不断强化提升反诈网格员、志愿者队伍、宣讲团成员的宣防水平。镇纪委将常态化实行反诈工作倒查和问责制度，健全落实“一案双查”机制，对案损超过百万的电信网络诈骗案件和出现受害人自杀身亡或者被市级以上主流媒体曝光的重大负面炒作事件等，一律倒查原因。

(三)强化部门联动。各镇属机关单位要紧紧围绕防范重点和工作目标任务，结合分工，发挥职能优势，加强协作配合，形成整体合力，切实形成“部门联合、齐抓共管”的工作格局。

(四)严肃倒查问责。对未认真落实防范措施、未按要求完成任务被市、县通报、挂牌整治的相关责任村，一律按规定进行通报，对村级负责人进行问责、约谈。

庆城县白马铺镇人民政府

2022年9月30日