庆城县人民政府

各村（居）民委员会：

《玄马镇“秋冬环境整治　明春风貌提升”创建美丽宜居村庄行动方案》已经镇党委、政府同意，现将全文印发你们，请全面贯彻执行。

庆城县玄马镇人民政府

2022年11月28日

玄马镇“秋冬环境整治　明春风貌提升”创建美丽宜居村庄行动方案

为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于乡村建设及农村人居环境整治工作重要指示批示精神，持续深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持因地制宜、先治后建、因势利导、精准施策原则，不断改善提升农村人居环境，全面打造宜居宜业美丽乡村，为深入实施乡村振兴战略奠定基础。结合我镇工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

实施“拆与治”结合，将辖区国道244线和镇、村组道路沿线全面打造成为美丽宜居村庄创建示范线；采取“建与管”并重，在交通聚集段因地制宜建设小景观，增强美丽乡村的内涵美；坚持“种与养”互补，开展院外室内卫生整治争创洁美家庭。通过全方位开展美丽宜居村庄创建行动，在全镇逐步实现村容村貌洁美、公共秩序文明、人与自然和谐，年内创建整洁宜居村庄不少于3个。

二、时间安排

（一）第一阶段：秋季环境卫生整洁（2022年11月10日－11月20日）

1．整治田间地头秸秆杂物。各村要及时组织村组干部、驻村工作队、公益性岗位、党员干部等，实地督促指导广大农户，扎实开展田间整治工作，确保废弃果园反光膜、果品套袋和田间地膜、玉米秸秆及其他柴草杂物等能够妥善处理、科学摆置，促使全镇田间风貌整洁有序。

2．整治交通干线杂草垃圾。各村要抢抓封冻前有利时机，积极组织人员，集中开展交通干线环境卫生整治工作，全面清除公路沿线枯花、杂草和垃圾、三堆、废弃建筑，积极实施行道树畦补修等工作，确保交通干线环境干净整齐美观。

3．整治农户庄前屋后环境。各村要积极组织村组干部、驻村工作队和帮扶干部，深入村户，采取群众喜闻乐见方式，广泛宣传农村环境整治相关政策措施，积极引导群众广泛参与，主动开展院外杂物摆置和室内卫生整治，科学树立良好习惯，全面创建洁美家庭。

（二）第二阶段：冬季“拆危治乱”行动（2022年11月21日－2023年2月28日）

（1）拆“破”。治理破旧广告牌、标识牌、指示牌、门头牌匾等，加强广告内容和质量管理，统一广告牌匾的规划，规范各类标识牌、指示牌、门头牌匾的设置设立，保持完好无损、干净整洁、字迹清晰。

（2）拆“危”。治理残垣断壁和危旧房舍（旧庄基）及废弃厂房、池塘、水塔等，按照“一户一宅”要求，对享受易地扶贫搬迁、危房改造等政策后的原有危房和旧房舍（庄基）进行拆除复垦；对已经废弃、存在安全隐患、影响村容村貌的厂房、池塘、水塔、墙体等进行拆除填埋，消除安全隐患，净化村庄环境。

（3）治“脏”。治理田间、路面及农户室内院外等脏乱问题，引导群众树立健康向上的生活观念，及时清除整理院落、清理生产生活垃圾，保持家庭干净整洁，养成良好卫生习惯。

（4）治“乱”。治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、杂物乱摆、广告乱贴、摊点乱设、电线乱搭等乱象，引导群众主动清理“三堆”，规范整理柴草、杂物、摊点、电线，进一步巩固提升美丽宜居村庄创建成果。

（5）治“污”。治理生活污水和黑臭水体、畜禽养殖粪污等，通过庭院绿化美化、菜园浇灌等方式，开展生活污水利用；采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等综合治理措施，逐步消除农村黑臭水体；推进畜禽养殖废弃物无害化处理，实现清洁养殖。

（三）第三阶段：明春风貌提升行动（2023年3月1日－5月30日）

各村要抢抓初春解冻有利时间，将辖区内国道244线及镇村主干道作为创建重点，围绕“主干线+交接点”（主干线：国道244线、通村道路；交接点：各乡镇与玄马交界点）、乡村建设示范村、集中搬迁安置点、产业规模区，结合“一村万树”工程和“鲜花进玄马”等活动，一是开展公路沿线环境整治，通过实施行道树补栽补植、树干涂白、树畦整修、种花种草、垃圾清理，确保交通干线环境整治有序；二是实施小微景观建设，在辖区 国道244沿线适宜醒目地段，以建小憩地、小游园、小花园、小公园、小树林及特色宣传造型标志为抓手，川区三个村各创建至少1处小微景观，以立体效应宣传全镇乡村振兴、精神文明、产业发展方面的政策方针和发展成果等；三是实施美丽庭院创建，引导发动群众在庄前屋后栽树种花种菜，整治院外室内卫生杂物，主动参与美丽村庄创建行动。

三、工作要求

一要认真调查摸底，扎实有序推进。各村要积极组织村组干部和驻村工作队，围绕重点区域、重点任务，深入开展调查摸底，通过摸清底数、建立台账、明确任务，制定方案、明确措施、靠实责任，有计划、有步骤、有重点地开展各项整治，确保如期完成整治任务，各村务必将整治情况建立台账，上报镇全域办，作为年终人居环境整治工作考核依据。

二要积极宣传发动，营造良好氛围。各村要积极组织村组干部、驻村工作队和帮扶干部，广泛宣传美丽宜居村庄创建行动的目的意义，全面调动群众参与的积极性和主动性，切实营造全民参与的浓厚氛围。同时，要深入探索总结符合本村实际的路径模式，并在抖音、快手、微信圈等媒介广泛宣传创建成效，着力提升我镇农村环境整治的影响力。

三要强化组织领导，靠实工作责任。全镇“秋冬环境整治　明春风貌提升”创建美丽宜居村庄行动由镇全域办统筹指导，包村领导负责协调实施，各村具体落实。各村负责人具体组织实施美丽宜居村庄创建工作，确保在2023年5月底前全面完成创建任务。

四是加强督查检查，提升工作成效。镇上采取定期检查、随机抽查、现场调查等形式，跟踪掌握全镇“秋冬环境整治　明春风貌提升”创建美丽宜居村庄行动进展情况，对工作扎实、成效显著的及时通报表彰，并落实以奖代补政策；对进展缓慢、效果较差，未按期完成整治任务的通报批评；对推诿扯皮、工作不力、影响大局的，追究相关责任人责任。