庆城县人民政府

庆城镇农村人居环境综合整治行动工作方案

各村（居）委会：

为全面推进乡村振兴，全力加快乡村建设，着力改善全镇农村人居环境，构建宜居宜业的美丽乡村，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

以建设美丽宜居村庄为导向，以农村厕所革命、垃圾革命、生活污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升为主攻方向，以公路沿线、村组区域、居民点为核心，以健全完善长效机制为保障，结合区域地形地貌和实际现状，加大拆危、拆违、拆废、治乱、排险力度，通过全区域、无死角的整治，全面提升农村人居环境质量，满足人民日益增长的美好生活需要，为高质量推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、重点任务

结合和美乡村建设，将药王洞村打造为全镇人居环境整治中心示范村，高质量打造店子坪至五里坡、教子川至封家洞2条人居环境综合整治示范线；莲池至高楼杨塬、药王洞至南庄丰台、莲池至驿马葛崾岘3条人居环境整治示范带。

高速公路沿线区域：对公路控制区及安全保护区内违法设置的广告牌匾，公路附属设施上违规悬挂的物品、标牌等拆除到位。拆除影响周边环境面貌的破损、老旧、坍塌围墙、房屋，废旧棚圈及整治乱堆乱放等。

国道、县乡道路沿线区域：对沿路不规则地块、乱搭乱建、残垣断壁、临时性建筑、闲置电杆、围栏、破损广告牌、宣传墙、柴堆、粪堆、草堆、养殖圈舍等采取“拆”“治”“建”“管”相结合的办法，全方位进行整治。对无用土堆、坑槽进行整平。对废旧、歪斜、无用或者损坏的道路交通警示标志进行清除更换。对道路两侧路肩及边沟进行修缮平整。对损毁的道路（桥梁）等交通基础设施进行修复整治。要统筹规划“拆违治乱”时间和内容，不能因拆除不彻底、拆而不治等造成新的环境乱象。

乡镇街道区域：对违法违章建筑物、私搭建筑物、废旧厂房、棚区、仓储和附属建筑物，废弃危旧房屋、墙体等进行拆除。对机关单位、个体门店门前堆放的废旧物品、建筑材料等彻底清理。整治个体门店搭建临时建筑店外经营、占道经营现象。对街道乱排污水、乱倒垃圾、乱拉电线及破旧门头、牌匾、标语进行整治。对生活及建筑垃圾收集点垃圾散落、无序堆积和违规堆积、填埋等问题进行整治。修缮街区路面、人行道坑槽及破损等。

村庄主次道路沿线及村内区域：重点拆除废旧宅基地、废弃房屋及圈舍。平整疏通路肩及边沟。清理枯死、歪斜行道树。清理整治垃圾收集池、收集站、填埋场周边环境。对污水处理坑池、集水涝池、坑塘水坝等涉水危险区域进行整治，规范设置防护设备、警示标识。

农户环境卫生及庄前屋后：综合运用集中宣讲、宣传动员、入户劝导等方式，鼓励农户修建杂物、柴草间，引导督促群众规范码放柴堆、草堆、粪堆，清洁户内环境卫生，组织群众对户内环境卫生进行参观评比，建立“红黑榜”，形成“人人自觉、庄户比较”的农户庄院卫生清洁良好氛围。

厕所革命：各村充分利用《甘肃省户厕管理平台》，重新摸清农户底数，对未录入系统农户进行重新录入；对确定已搬离及一宅多户农户按照空挂户进行修改；对已搬迁至楼房或已有卫生厕所农户进行现场拍照录入。在走访过程中对未改造卫生厕所的农户作以引导动员，将有意愿改厕的农户登记造册，按照“宜水则水、宜旱则旱”原则，待开春消冻后实施农村卫生厕所改造。同时对2019年以来改新建的卫生厕所进行全面摸排，将问题厕所建立整改台账，积极筹措资金，分类施策，逐一销号整改。

农村生活垃圾治理：合理布局垃圾中转箱和垃圾收集点，推进生活垃圾收运处置向自然村组延伸。健全完善县乡村生活垃圾长效管护机制和监管体系，深入推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的分类处理模式。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。

农村生活污水治理：规范镇域范围内1个污水处理厂和3个污水处理站的运行管护，督促沿线群众和企事业单位通过乡镇生活污水通过污水收集管网纳入污水处理设施集中收集处理。定期开展农村黑臭水体治理排查，杜绝黑臭水体的产生。全面落实河湖长制，加大日常巡查和河湖“四乱”治理，严防河湖污染。

建立健全长效管护机制：充分发挥党员示范带头作用，引导村民主动参与，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费的农村人居环境长效管护机制，合理配置公益性岗位人员。完善村规民约，切实发挥好农民主体作用，动员群众主动投身人居环境整治，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，共享整治成果。

三、时间安排

从2025年2月15日开始，到12月31日结束，全力推进农村人居环境综合整治行动。

（一）制定方案（2025年2月15日-2月28日）以行政村为单位，对全镇农村人居环境现状进行全面调查摸底，根据摸底结果，结合实际情况，制定详细的工作方案和行动计划，明确各阶段工作任务和责任分工。

（二）集中整治（2025年3月1日-9月30日）按照工作方案和行动计划，全面开展人居环境综合整治工作。先集中力量对公路沿线人居环境乱象进行整治，确保公路沿线环境得到明显改善。同步推进示范点建设和农户环境卫生提升工作，按照时间节点完成各项建设任务和整治工作。

（三）巩固提升（2025年10月1日-11月30日）对集中整治阶段的工作进行“回头看”，查漏补缺，巩固整治成果。加强对示范点和公路沿线的日常管理和维护，建立长效管护机制，确保整治后的环境得到长期有效保持。持续推进农户环境卫生提升工作，加强宣传教育和评比考核，引导农户养成良好的卫生习惯，形成常态化的环境卫生管理模式。

（四）验收总结（2025年12月1日-12月31日）制定验收标准和办法，成立工作组对整治工作进行全面验收。对验收合格的示范点和整治成果进行总结推广，对工作成绩突出的行政村和个人进行表彰奖励。对验收不合格的，责令限期整改，确保整治工作取得实效。总结整治工作经验教训，为今后的农村人居环境整治工作提供参考和借鉴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立以政府镇长为组长，分管领导为副组长，各包村领导、村主任和相关人员为成员的农村人居环境综合整治工作专班，负责统筹协调和组织实施整治工作。

（二）强化资金投入。各村要统筹整合相关资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。探索农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹集资金用于人居环境综合整治。

（三）加强宣传引导。加大舆论宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和微信、微博等网络新媒体，宣传好典型、好经验和好做法，形成全社会关心、支持和监督环境整治提升的良好氛围。积极倡导自力更生、艰苦奋斗精神，激发农民群众参与的积极性，鼓励和引导农民群众自主自愿投工投劳投资，建设美好家园。

（四）加强督查考核。镇上成立工作组定期、不定期对各村工作开展情况进行督查反馈，涉及的村要限期整改到位。每季度组织一次全面实地考核，对每个村随机抽2个自然村，每个自然村随机抽5户，按照奖惩内容和评价标准进行量化打分。结合日常检查和季度考核情况，每半年对各村在综合整治工作中的组织领导、资金投入、工作成效、长效管理等方面工作开展情况，进行综合评价打分。根据综合评价结果，上、下半年各安排一定奖补资金，对全镇9个行政村按照一、二、三等予以奖励（其中一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名），奖励额度根据县上对乡镇的奖励结果确定。排名后三名的村不予奖补，形成奖优罚劣的资金分配机制。

附件：1．庆城镇农村人居环境综合整治工作专班

2．庆城镇农村人居环境综合整治行动评分标准

3．庆城镇农村户厕问题摸排整改台账

                              庆城县庆城镇人民政府

                                  2025年2月24日