庆城县人民政府

　　今年以来，我镇按照县委、县政府安排部署，深入开展全域无垃圾创建工作，着力打造“洁、畅、绿、美、优、安”的宜居优美小镇。现将具体情况总结如下：

　　一、精心组织，周密部署，靠实工作责任 

　　开年以来，我镇先后多次召开镇党委扩大会议、镇村干部会议、镇环卫所工作会议，专题安排部署全域无垃圾工作。制定了《驿马镇全域无垃圾专项治理行动实施方案》，成立了驿马镇全域无垃圾领导小组，确定3名科级干部、9名一般干部全面负责镇域范围内的环境卫生管理工作。

　　二、丰富载体，广泛宣传，深入发动群众 

　　按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，通过微信公众信息平台、微信群、QQ群、刷写宣传标语、设立宣传牌、召开群众会，全方位、深层次动员广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性，累计召开群众动员会10多场（次）、发放各类宣传资料10000余份、刷写宣传标语60余条、报送各类信息20多篇。联合镇环保、安监、司法、农牧、综治等职能部门在驿马街道开展“六.五”世界环境日主题大型宣传活动。同时先后组织机关干部、村组党员干部开展环境卫生集中整治活动12次，合力攻坚，扩大活动影响力，带动群众自觉参与到全域无垃圾治理行动中来。

　　三、因地制宜，综合施策，整治“脏乱差”顽疾 

　　面对镇村环境综合整治面广、量大、任务重的实际，镇上探索形成了一套行之有效的环境卫生整治长效机制，着力打造山清水秀、舒适优美、生态文明、美丽宜居的人居环境。 

　　一是构建网络，解决无人管的问题。抽调科级领导3名，一般干部9名，成立镇环卫所，围绕“一街、一区、两线、四路”，与保洁公司、各村签订了目标管理责任书，雇用环卫工、保洁员11名，并结合乡村振兴公益性专岗为122个自然村配备组级保洁员122名，实行“划片包干”、“日扫全保”网格化管理制度，成功构建了“镇有环卫所，城有环卫队，村有保洁员”的全域无垃圾创建网络体系。

　　二是创新机制，解决管理水平低的问题。对城乡生活垃圾实行“户收集、村拉运、镇中转、县处理”的一体化处理模式，积极开展环境卫生晒脸曝光活动，每周在魅力驿马对文明单位（商户、农户）进行表扬鼓励，对不文明单位（商户、农户）进行曝光批评，并充分发挥QQ群、微信工作群等媒体对破坏环境卫生的行为进行各种曝光，促使广大群众参与到全域无垃圾创建活动中来。

　　三是依法治理，解决管理难的问题。积极开展了由镇环卫所牵头，食药所、土管所、交警中队等相关站所通力配合的联合治理行动，落实门前三包责任制，明确摊位“红线”，严禁占道经营，对5处乱搭乱建依法进行拆除，对乱停乱放进行依法处罚，不定时清理村农户门前“三堆”530多处，彻底改善了全镇“脏、乱、差”的现象。

　　四是经费保障，解决无钱管的问题。争取项目资金720万元，自筹措资金320万元。聘请了专业的保洁公司，对驿马街道、庆西路、两个垃圾转运站等重点卫生区域进行全天候保洁、地毯式清理；完成驿马北湖洞大沟、双庄大沟和东滩厂子大沟3个排污口污水处理工程；建成三岔路口中心花园一处，新修围栏600米，建成复古走廊、景观石、观光亭、绿地草坪、滴管式喷泉为一体的中心花园；完成驿马大沟、三岔路口两个陈年垃圾填埋场的改造工程；在庆西公路两侧种植格桑花34公里，清理路肩杂草70公里，行道树涂白34公里；新建垃圾中转站2处，公厕1处、建成固定垃圾收集点23处，增加车载垃圾箱50个，分散安置垃圾箱30个，购买流动垃圾收集车5辆，配备村级垃圾转运车98辆，清理清运各类陈年垃圾39处9000余吨，拆除整修残垣断壁1200多米，清理广告牌匾200余副，为河道、沟边安装防护网7000多米，回收旧地膜1200余吨。

　　五是强化督查，解决落实不到位的问题。镇上将每周星期五定为全镇环境卫生督查日，制定了环境卫生“3+1”（ 3个动态问题清单和1个固定区域清单）清单式管理办法，通报全域无垃圾问题140个，完成整改140个，整改率达100%。

　　四、存在的问题及下一步打算

　　尽管我们做了一些工作，但成效还不够明显，与其他乡镇相比还有一定差距，主要存在三个方面问题。一是宣传教育力度不够、群众环卫意识不高。目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。上级的干部高度重视，工作力度大，但有的村组干部持观望态度，工作敷衍塞责，缺乏主动性；广大农民群众对环境卫生整治缺乏足够认识，长期形成的不良生产生活习惯难以改变。二是工作进展不平衡，长效管理机制不健全。各村在整治过程中，公路沿线、镇区重点村好于相对偏僻的村，村级班子强的村好于班子涣散村。另外，由于缺乏长效的管理机制，整治成果难以持续保持，“乱堆乱放”在集中整治后出现反弹。三是资金缺口较大。资金短缺是制约我镇清洁工作的主要原因，尽管镇上每年投入大量资金，但远远解决不了清运垃圾、人工报酬，基础设施建设等所资金的问题。

　　针对以上存在的问题，我们将认真寻找差距，分析原因，转变工作思路，创新工作方法，压茬推进，扎实工作，号召全镇广大干部群众行动起来，坚决打赢全域无垃圾攻坚战，积极营造山清水秀、舒适宜居、干净整洁的农村环境。一是强化宣传抓引导。充分借助电视、宣传栏、广播等媒介，通过组织参观学习，使环保知识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。为农村全域无垃圾整治工作取得成效奠定坚实的群众基础。二是细化措施促落实。突出重点，持续抓好“一街、一区、两线、四路”的整治工作，由点到面，纵深推进。同时，引导农户清理庄前屋后生活垃圾，所有垃圾集中收集，禁止随处倾倒。三是深化认识压责任。教育引导镇村干部深化思想认识，将全域无垃圾整治作为当前一项重点工作来抓，明确任务、压实责任，严肃纪律，强化担当，以高度负责的政治责任感和使命感切实抓好这项工作的落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　庆城县驿马镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年11月26日