庆城县人民政府

一、部门概况

（一）主要职能

1、贯彻党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法规以及省、市有关规定。统一管理全县党政机构、人大、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机关的机构编制工作。

2、起草拟定县直党政机构改革方案，指导、审核县直机关各部门的机构改革方案，审核县直机关各部门的职能配置，协调县直各部门及乡镇之间的职责划分。负责组织实施全县行政管理体制改革和机构改革，协调全县机构编制管理工作。

3、承担领导职数和人员结构管理工作。审核县直各部门、乡（镇）机关领导职数限额及与科级以下人员的结构比例；审核县直事业单位的领导职数和人员结构比例；审核人大、政协、法院、检察院各内设机构的领导职数和人员结构比例，审核民主党派和群众团体及财政经费开支公司的领导职数和人员结构比例。

4、审核县直机关机构设置和人员编制；审核县直机关各部门内设机构；审核县直机关各部门人员编制调整；审核调整县、乡（镇）机构设置和人员编制总额。

5、审核县人大、政协、法院、检察院和民主党派、人民团体的机构设置、人员编制总额；审核县政府及县直机关派驻外地办事处的机构编制；审核财政经费开支的县直公司的机构编制。

6、拟定和组织实施全县事业单位管理体制和机构改革方案；审核和调整县委、县政府直属事业单位的机构设置和人员编制；审核和调整县直机关各部门所属事业单位的机构设置、人员编制及经费供给渠道；管理事业单位法人登记工作；协调全县事业单位管理体制改革和机构编制管理，审核股级以上事业单位的机构设置。

7、监督检查县直各部门、乡（镇）行政管理体制和机构改革以及机构编制的执行情况，监督检查县委、县政府、编委会有关机构编制管理政策的执行情况；负责全县机构编制的法制建设，承担有关违反机构编制管理政策法规和纪律的查处工作。

8、承担机构编制管理、行政管理体制改革、机构改革的调查研究和信息收集工作；承担全县机构编制的统计汇总、上报工作；依据核定编制数，参与实施县直机关、事业单位工资统发审核工作。

9、联系、协调双重领导而以垂直管理为主机构的有关机构编制问题。

10、承担县委、县政府和市编委办公室交办的其他工作。

（二）部门决算单位构成

1.机构及组成单位情况

2017年部门决算汇编范围的独立核算机构共1个，其中，行政单位1个，事业单位0个。

2.人员构成情况

行政编制5人，实有5人；机关工勤编制1人，实有1人；参公事业编制10人，实有10人；离退休0人。

二、2017年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.本部门2017年度收入总计111.04万元，与2016年决算数相比，收入增加12.93万元，增幅13.2% ，主要原因是： 人员数量增加和工作量的增加。

本部门2017年度支出总计111.04万元，与2016年决算数相比，收入增加12.93万元，增幅13.2%，主要原因是：人员数量增加和工作量的增加。

2.本部门2017年度本年收入合计111.04万元，其中：财政拨款收入111.04万元，占100%；其他收入0万元，占0% 。

本部门2017年度本年支出合计111.04万元，其中：基本支出111.04万元，占100%；项目支出0万元，占0% 。

3.年末收支结转结余情况：本部门2017 年度年末结转和结余0万元，较上年（增加）减少0万元，主要原因是：无变化。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

1、本部门2017年度财政拨款收入111.04万元，较上年决算数增加12.93万元，增幅13.2%。主要原因是：人员数量增加和工作量的增加 ；较年初预算数增加12.57万元，增幅12.8%，主要原因是人员数量增加和工作量的增加。

2、本部门2017年度财政拨款支出 111.04万元，较上年决算数增加12.93万元，增幅13.2%。主要原因是：人员数量增加和工作量的增加 ；较年初预算数增加12.57万元，增幅12.8%，主要原因是人员数量增加和工作量的增加。本部门2017年度财政拨款支出主要用于：人员工资福利支出和行政运行办公经费。

3、本部门 2017 年度财政拨款结余结转0万元，较上年财政拨款结余结转数增加0万元，（增）减幅0%，主要原因是无变化。

（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门 2017 年度一般公共财政拨款基本支出 111.04万元。其中：人员经费84.36万元， 较上年增加17.8541万元，主要原因是人员数量增加。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。公用经费26.68万元，较上年减少5.41万元，主要原因是：公务用车上交，公务用车运行维护费的减少和办公费的减少。公用经费用途主要包括办公费、差旅费、会议费、印刷费、咨询费、手续费等。

三、“三公”经费使用情况

（一）“三公”经费支出总额情况。

2017 年度本部门“三公”经费支出共计0.11万元，较年初预算数减少0.00749万元，主要原因是严格遵守八项规定及省市县等关于公务接待的相关规定，控制公务接待人数；较上年支出数增加0.11万元，主要原因是2016年没有公务接待支出，而2017年有公务接待支出。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2017 年度本部门因公出国（境）费用0万元，主要是用于无因公出国，费用支出较年初预算数（增加）减少 0万元，主要原因是无因公出国，较上年支出数（增加）减少0万元，主要原因是无因公出国。

公务车运行维护费0万元，主要用于无公务用车。费用支出较年初预算数（增加）减少0万元，主要原因是无公务用车。较上年支出数减少3.2万元，主要原因是公务用车上交。

公务车购置费0万元；

公务接待费0.11万元，主要用于放管服工作公务接待，费用支出较年初预算数减少0.00749万元，主要原因是公务接待实际支出较少；较上年支出数增加0.11万元，主要原因是2016年没有公务接待支出，而2017年有公务接待支出。

（三）“三公”经费实物量情况。

2017 年本部门因公出国（境）共计 0个团组，0人；

公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆；

国内公务接待1批次，12人。2017 年本部门人均接待费91.7 元，车均购置费0万元，车均维护费0万元。

四、2017年其他重要事项情况说明

1.本部门2017年机关运行经费支出26.68万元，机关运行经费主要用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费和办公设备的购置支出，比上年减少5.41万元，降低16.9% ，变化的主要原因是：公务用车上交，少了公务用车运行维护费和办公费的减少。

2.国有资产占用情况说明

截至2017年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；

单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元的专用设备0台（套）。

3.政府采购支出情况说明

本部门2017年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购服务支出0万元、政府采购工程支出0万元，主要用于无政府采购。    

4.绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求，我部门组织对 2017 年度一般公共预算项目支出开展绩效评价。共涉及资金0万元，占一般公共预算项目支出0% 。共组织对0个项目开展了重点绩效评价，涉及一般公共预算支出0万元。

5.基金预算支出情况：本部门2017年政府性基金支出0万元，本部门2017年无政府性基金收入，无使用政府性基金安排的支出。

五、有关名词解释

1．财政拨款：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

2．事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

3．经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4．其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预 算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

5．用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的 事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6．年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

7．年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

8．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利 支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

9．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10．经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11．“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出 （含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12．机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13．工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

14．商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

15．对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

16．其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

庆城县机构编制委员会办公室.xls