庆城县人民政府

县政协九届五次会议期间，共收到了政协委员提案31件，其中办结的23件，占总数的74%；正在办理的8件，占总数的26%。具体情况如下：

一、办结的建议23件：

1号　关于利用当地苗木资源绿化美化乡村，做好生态保护的提案，由县林草局办理。今年实施“一村万树”达标村36个，其中重点示范村9个,县级示范村27个，共栽植当地大苗182364株、小苗176850株，使少部分苗农的苗木压力有所缓解；对栽植密度大、烧膛严重、长势不良的苗木进行了间挖，保证其通风、透光，提高了苗木的生长质量，实现经济与生态双效应目的。

2号　关于进一步做好农村饮用水源地保护的提案，由县生态环境局办理。通过加强水源地设施保护宣传和维护，对损坏丢失的水源保护设施及时维修补建，积极开展水污染隐患和问题整改。目前，水源保护区内无油水井、无排污口，无违法建设项目。

3号　关于做好招商服务工作的提案，由县商务局办理。年初，修订完善《庆城县招商引资服务指南》，制定《关于加大招商引资力度推动经济高质量发展的实施意见》《庆城县招商引资成效评价实施办法》等政策文件；在县政务大厅设立招商引资项目代办窗口，明确招商引资项目流程和完成时限，为重大招商引资项目提供全流程、全周期的“管家式”代办服务。截至目前，全县实施招商引资项目29个（其中新建16个，续建13个），到位资金15.79亿元，同比增长430.71%；第27届兰洽会签约项目7个，签约金额29.06亿元。

5号　关于普及垃圾分类知识，强化垃圾分类管理的提案，由县住建局办理。印发宣传彩页1万余份，在山水凤城、华都园、凤城园二区三个示范小区内制作宣传牌9面；在南门周礼广场、北区广场等多处设立宣传牌8面，悬挂横幅50余条，进户门张贴宣传牌30个；在城区各中小学校、幼儿园为广大师生发放了生活垃圾分类宣传彩页，在全社会营造了群众对垃圾进行分类管理的良好氛围；向3个示范乡镇（庆城镇、卅铺镇、白马铺镇）、3个示范小区（山水凤城、华都园、凤城园二区）、1个示范社区（庆北社区）及行政单位发放布设分类垃圾桶500个，垃圾袋4000个，在城区重要地段放置分类垃圾桶84个，进一步方便了群众的投放问题。

6号　关于加大整治农户庄前屋后乱搭乱建乱占耕地的提案，由县自然资源局办理。严肃执法，加大全县农户庄前屋后乱搭乱建乱占耕地专项整治，已对农村乱搭乱建乱占耕地4宗违法占地行为进行了强制拆除，（分别为：玄马镇玄马村何塬组群众白永峰于2021年3 月未经批准擅自占地235.43平方米（其中占用基本农田157.88平方米）修建宅基，2021年月10日已拆除，恢复耕地；赤城镇赤城村考老组群众李希恒未经批准，擅自于2021年3月硬化耕地300平方米用于堆放苹果运储铁框，2021年6月19日已拆除，恢复耕地；驿马镇马园村东坡组群众向海龙未经批准，擅自于2021年2月占地247.99平方米（其中基本农田30.35平方米）修建家庭养殖点，2021年5月已拆除，恢复耕地；卅铺镇韩台村当庄组群众张文政未经批准，擅自于2020年7月占地540平方米修建住宅，2021年5月底已拆除，恢复耕地）。

8号　关于重视农产品生产、食品流通许可证及绿色食品认证办理的提案，由县市场监管局办理。按《食品经营许可证》要求，目前已认证绿色食品数量4个，绿色食品认证基地面积达5300多亩，今年已对4家企业进行了企业年检，正在等待省绿色食品抽检部门抽检验收。

9号　关于加快推进气化庆城项目实施的提案，由县住建局办理。已完成城区管网31千米，可覆盖城区居民用户25000余户；居民安装10000余户，机关单位、商业用户安装11户；已通天然气的居民4325户，机关单位、商业用户9户。目前，门站站房及办公生产辅助用房主体已完成，工艺设备进入调试阶段，计划年底可建成投用。

10号　关于做好旅游景区服务及交通疏导工作的提案，由县公安局办理。通过持续加大节假日景区的警力部署，制定了节假日交通指示牌，根据车流量及时调整红绿灯并现场指导车辆通行等方式，加强各旅游景区治安秩序维护，道路管控和突发事故处置，为游客提供了文明有序的城市环境。

12号　关于开发特色旅游产品的提案，由县文旅局办理。全县现有文化产业法人单位152家，引导34户入驻了“文化集市一条街”；依托周祖陵山下的庆城智慧旅游大厅，集中展示销售当地“庆州壹品”系列产品，包括苹果、黄花菜、黄酒等土特产品，香包、刺绣等民俗产品；通过对本土民俗文化挖掘研究，由民研所指导开发了文创产品岐黄药枕、黄河小象、金瓜绣球摆件、缠花胸针、手工绣花化妆镜等；依托太白梁黑河大峡谷景区的独特资源，结合翼龙主题科普教育，推出了“翼龙宝宝”等深受小朋友喜爱的特色旅游产品。

13号　关于成立庆城县影视家协会的提案，由县文联办理。庆城县电影电视家协会于2021年10月14日成立并建立了组织架构正常运行。

15号　关于抢救和保护陇东民歌及红色歌曲的提案，由县文旅局办理。县文旅局委托我县陇东民歌研究人李彦发先生组织相关专业人员组成陇东民歌研究小组，开展下乡采风，田野调查，收集资料等工作。对陇东民歌及陇东红色歌曲进行收集整理，编成陇东民歌红歌卷——《陇东红色歌曲集》书稿，已将样稿交付出版社审稿，因受疫情影响，预计2022年3月份前完成审稿出版。

16号　关于不断增强中小学生体质体能素质的提案，由县教育局办理。今年，举办全县中学生综合运动会，涉及篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球、跳绳和田径七类，共计19个项目。并确定今后全县每两年举办一次中学生综合运动会，学校每学期举办一次运动会，并纳入对学区、学校的单独考核奖励排名。要求各学段学校切实开足开齐体育课程，不得挤占体育课时间；落实好两操一课的实施工作，并将眼保健操数量由每天一次增加到每天两次，设立劳动教育课程，确保劳动实践时间，让学生在实践中养成劳动习惯。

19号　关于加大招引人才回乡力度，助推乡村振兴的提案，由县人社局办理。截至目前，我县共引进高层次急需紧缺人才53名（教育系统25名，卫健系统28名，研究生学历8名，“985”“211”或“双一流”院校毕业生12名），其中48人已正式上岗开展工作，5人已完成备案，近期即将聘用上岗，为助推全县乡村振兴奠定了坚实的人才支撑。

20号　关于推进我县苹果产业换代转型的提案，由县果业发展中心办理。今年，在赤城、驿马、太白梁、桐川等乡镇新栽果树1106亩，在白马、赤城、驿马、高楼等乡镇通过间伐后长枝靠接的方式，完成瑞阳瑞雪新品种高接换头1500亩，对赤城、白马铺、高楼等乡镇完成“一增两减”基地建设5.4万亩。建立“龙头企业+合作社+果农+市场”的产地营销模式，与沃尔玛、家乐福等8家连锁超市、百果园等10多家水果专营店建立了周年长期供货关系。组建庆城县瑞阳瑞雪苹果推广协会、庆城县苹果产业联合会，实现果品销售从田间地头摊点式销售向市场化营销转变。每年10月至12月份，采取组织参加国内外果品博览会、展销会、推介会，在国内外重点城市开展品牌形象宣传不少于2次，大力推介宣传庆城苹果。

21号　关于加强农村环境治理的提案，由县农业农村局办理。建立了“户分类、乡村收集、县转运、集中处理”的模式，引导群众将生产生活垃圾进行分类投放，建筑垃圾各村选点就地统一填埋，有毒有害垃圾统一处理，生活垃圾由各组保洁员负责收集至指定地点，乡、村指派固定车辆转运至城管局投放的车载垃圾仓，城管局统一拉运至城区及乡镇中转站，由庆阳市圣元环保垃圾焚烧发电厂组织拉运至发电厂处理，基本实现了新增垃圾集中处理。

22号　关于规范农村电商助力乡村振兴的提案，由县商务局办理。广泛宣传“甘肃省特色产业发展工程贷款”相关政策，向县内农产品加工企业通知申报条件及材料要求，鼓励企业进行积极申报，同时将县上下拨的85万消费帮扶项目资金，用于奖励支持县内农产品加工企业扩展规模，提升深加工水平。

23号　关于规范油田小区供暖及物业管理费用收取的提案，由县住建局办理。供暖服务规范及收费方面：8月中旬对压力表、安全阀进行校验，9月23日对司炉人员在市特检所进行业务培训，同时，供热期开通24小时服务热线，受理居民的诉求，从源头上保证供热设备的正常运行。费用按居民20元/平方米，商服33元/平方米，公建60元/平方米（长庆石油）收取。在物业管理费用收取方面：室外固定车位为120元/月（720元/年），室外流动车位为60元/月，室外临时车位为1元/小时，物业服务费1.2元月平方米，垃圾清运费5元/月/户，公共用电分摊0.15元/平方米/月。目前已督促宝石花物业公司透明收费，上墙公示，规范行为，强化管理。

25号　关于硬化测井站后巷道的提案，由县住建局办理。测井站后巷道目前共有独栋住户6户，道路总长120米，均宽5米，因此处便民道路非公共区域，排水管网等市政设施配套不完善，建议由此处住户自行集资完成各自门前道路硬化。目前，该路段已完成混凝土路面硬化。

27号　关于维修土桥乡杨河村村组道路的提案，由县交通局办理。土桥杨河至龙头寺段6公里道路已完成维修工程。

28号　关于博物馆周边环境及道路改造的提案，由县住建局办理。今年4月份县上投资106万元，对博物馆巷道路进行了提质改造，拆除原有路面路基及道沿石，新建15方玻璃钢化粪池一座，配套污水管网185米，混凝土硬化815平方米，透水砖铺装755平方米，更换混凝土立缘石301米，目前该工程已全部完工，道路环境整洁通畅。

29号　关于北区东出口提升改造的提案，由县住建局办理。县上投资102万元，对原土筑护坡进行绿化，栽植高山黄杨、紫叶矮樱、金叶榆、龙柏等绿化共计9.6万棵，绿化护坡151米，东出口环境面貌得到彻底整治。

30号　关于加快推进西道坡改造的提案，由县住建局办理。西道坡在拆迁后，土地处于闲置状态，暂无规划和开发计划，因县政务服务大厅在西大街，办事群众多，车流量大，群众经常为停车问题而苦恼。为了确保群众办事效率，对西道坡拆迁后暂时闲置的11亩土地设置临时停车位306个，有效解决了办事群众和周边群众停车难的问题。

31号　关于集中回收果园反光膜减少面源污染的提案，由县果业发展中心办理。在交通路口、变电站周边果园以及村子公告栏张贴警示标语，悬挂宣传横幅，对果农进行宣传引导，在反光膜使用完毕后，果业发展中心采取领导包片，技术人员包乡的责任制形式，深入田间果园，协调配合乡镇、村、组做好反光膜收集放置工作。大力推进老果园间伐改造提质增效工作，在白马、赤城、驿马、熊家庙、高楼、桐川、南庄7乡镇果园透光条件不好的，采取实施隔行间伐和隔株挖除，实施以间伐改造为主的老果园提质增效5800亩，合适改善果园透光作用，利用好自然阳光促进苹果着色，减少反光膜使用量，有效减少面源污染。

二、正在办理的提案8件

4号　关于农民技术人员职称评定的提案，由县农业农村局办理。依据《庆阳市农村实用人才职称评定管理办法》有关精神，县农业农村局成立了庆城县农民技术人员职称评定委员会。县农民技术人员职称评定委员会具体职责为：1.对在农村生产第一线从事种植、畜牧业、渔业、其他养殖业、农副产品加工业等涉农行业符合评为农民技术员、农民助理技师（初级）、农民技师（中级）的进行等级评定初审和申报；2.对符合申报条件的农民高级技师办理有关申报推荐工作；3.组织专业考评小组对相关申报人员考评、提出考评意见报县农民技术人员职称评定委员会评定。目前，农民技术职称评定各项前期工作已具备。

7号　关于将公墓建设用地纳入国土空间总体规划的提案，由县自然资源局办理。开展的国土空间规划现在正在划定城市开发边界，目前暂时还无法将公墓建设纳入国土空间规划之中，在接下来编制村庄规划时，将主动加强与上级业务部门及民政、林草等相关单位的对接，统筹安排城乡殡葬设施合理用地需求，将符合条件的殡葬公墓纳入村庄规划之中，保障公墓项目符合规划。

11号　关于在庆城新区新建小学及幼儿园的提案，由县教育局办理。计划在县城新区新建48个教学班的全寄宿小学一所，项目估算总投资9808万元，新建24个教学班的公办幼儿园一所，项目估算投资4341.7万元。该项目正在办理前期手续，目前已完成规划方案，正在编制可研报告，下一步将积极争取国家、省市项目支持，待立项后即可实施。

14号　关于进一步加强药王洞等景区绿化美化的提案，由县莲池办办理。县莲池办与庆城县药王洞养生小镇运营公司、庆城县药王洞养生小镇管理有限公司及投资商陕西兴平黄山宫民俗文化休闲观光有限公司进行了对接，陕西兴平黄山宫民俗文化休闲观光有限公司制定了《庆城县药王洞养生小镇景区后续建设方案》，其中就包含绿化的提升改造，目前景区整体提升改造方案正在论证中，待方案审核后，将由莲池办安排专人负责，加快推进工程实施。

17号　关于开通庆城高铁站至城区专线的提案，由县运管局办理。2021年6月17日，6月22日，6月24日庆城县交通投资建设有限责任公司委托庆阳同联工程技术咨询有限公司在甘肃经济信息网、庆城公众信息网对庆城县韩台子村（高铁站）至县城等地开通农村客运专线线路运营服务采购项目招标公告进行了公示。截至目前，询问公司较多，但无公司报名，较多公司对高铁站客流量进行评估后，考虑自身的运营盈亏情况，暂无运输企业投标。下一步，庆城县交通投资建设有限责任公司将继续与有运营资质的企业进行沟通，适当变更准入条件，争取早日开通高铁站客运车辆。

18号　关于持续加大城区停车位供给的提案，由县住建局办理。为加大城区停车位数量，住建局利用现有普照寺广场临时停车场地形，科学规划，投资416万元，建设庆城县普照寺广场停车场建设项目，拆除原有砖围墙175米，新做砖围墙175米，混凝土硬化4621平方米，成品车挡系统1套，路沿石221米，沥青步道205平方米，车位划线125个，新建砖混结构管理用房及公厕一栋，建筑面积126平方米。该工程已完成可研和初设批复，目前正在进行预算审核，计划2022年4月份开工，6月份完工。

24号　关于改造提升北区广场的提案，由县住建局办理。已纳入2022年“为民办实事”项目，尽快筹措资金落实。

26号　关于维修改造蔡家庙乡蔡家庙村至大堡子村道路的提案，由县交通局办理。大堡子村至蔡家庙村7.6公里水泥路已列入我县2022年农村公路养护工程计划中，进行“白改黑”维修提质改造。目前，县交通局正在对该段道路进行抢修保畅工作。