庆城县人民政府

　　县政协九届三次会议期间，共提出了37件提案。至目前，共办结33件，占总数的90%；纳入规划正在办理的2件，占5%；由于条件限制，暂不宜办理的2件，占5%。

　　一、已办结的提案33件

　　1号  关于推进苹果产业转型升级提质增效的提案，由县果业局办理。今年，县上继续把苹果产业作为推动脱贫攻坚、促进群众增收的首位主导产业来抓，围绕万亩标准化片带建设，推广栽植瑞阳、瑞雪等新优品种2000亩，落实标准化管理措施2.5万亩，间伐改造1.2万亩，实施果园管理技术培训56场/次7118人/次，建成白马苹果销售中心，举办苹果观光采摘、赛果大会等活动，促进了苹果产业提质增效。

　　2号  关于扶持引导农民专业合作社规范运营的提案，由县农业农村局办理。今年以来，各级把农民专业合作社规范提升作为农业农村工作的核心内容，明确了具体的考核指标。为了扭转和解决合作社运营不规范、带动能力弱的问题，县上制定了《庆城县农民专业合作社规范化建设标准指导意见》《庆城县加快提升农民合作社有效带动能力的实施意见》，开展培训8次900余人/次，规范提升205家，注销吊销106家。同时，列支30万元，为89个合作社完善了制度章程，配发五本账、股权证、社员证、成员账户等相关资料；列支434万元，按照每村7万元的标准，扶持63个合作社改造提升为“331+”模式，实现了建制村“331+”合作社全覆盖。

　　3号  关于在白马铺镇招引建设黄花菜加工交易中心的提案，由县农业农村局办理。依托林园盛公司新建黄花菜加工交易中心一处，新上烘烤设备4台/套。同时，组织大唐公司及黄花菜营销企业、致富能人开展黄花菜加工交易活动，方便了群众，助推了产业发展。

　　4号  关于强化设施农业用地监管工作的提案，由县农业农村局办理。按照中央、省市部署的“大棚房”清理整治专项行动，我们组织农业农村局、自然资源局，在全县范围内开展了摸排，发现违规违法占用设施农业用地2起，现已全部整改到位。同时，制定了《庆城县设施农业用地监管实施方案》，建立设施农业用地监管长效机制，明确了设施农业用地报批、登记备案程序，严厉打击非法建设或未批先建等行为。

　　5号  关于建立美丽乡村长效管理机制的提案，由县农业农村局办理。结合人居环境整治行动，制定了《庆城县美丽乡村长效管护机制的实施意见》《庆城县深入推进农村村级公益性设施共管共享工作实施方案》等文件，进一步明确了美丽乡村、村级阵地、乡村舞台、“一场两堂三室”等基础设施的管护责任。同时，围绕省市县美丽乡村建设，动用机械180多台（次），清理垃圾1200余吨，整治垃圾堆放点455处，修剪行道树138公里，栽花种草6000余平方米，修建树畦838个。

　　6号  关于推进农村“三变”改革，优化产业结构的提案，由县农业农村局办理。结合产业发展实际，以苹果、肉羊为核心，黄花菜、白瓜籽、中药材等产业为补充，大力推广“331+”产业扶贫模式，肉羊产业依托中盛公司，新建“331+”肉羊合作社63个，全县累计达到81个；苹果产业依托金城果蔬公司开展果园托管5000多亩；黄花菜依托大唐公司、白瓜籽依托嘉辉食品，辐射带动合作社、贫困户种植6000多亩，与群众建立了利益联结机制。近期，县政府将委托有资质的公司，对全县81个肉羊合作社进行资产评估，进一步明确村集体和合作社法人的股份，明确权、责、利，推动产业发展，促进“三变”改革。

　　7号  关于加强讲解员队伍建设，提升旅游服务质量的提案，由县文体广电和旅游局办理。结合全县旅游产业发展实际，对各旅游景区的讲解员实行培训上岗、持证上岗，对全县28名持证导游进行在线培训，新招聘3名讲解员，新筛选10名讲解员。

　　9号  关于对现存历史文化遗产保护开发利用的提案，由县文体广电和旅游局办理。今年，县上继续实施“古庆州历史再现工程”，加快建设药王洞养生小镇、梦阳文化景区，恢复重建鹅池洞、文笔峰，维修加固古城墙，开发黄酒古镇、桃花山、清凉山等景点，在提升了县城和乡村文化品位的同时，最大限度地开发利用现存历史文化遗产。

　　10号  关于加强野外文物保护工作的提案，由县文体广电和旅游局办理。今年，县上争取资金142万元，对国家级文物保护单位周旧邦牌坊进行了修缮；争取资金502万元，对普照寺大殿、陇东中学礼堂、庆阳古城遗址东门段、慈云寺钟楼4个省级文物单位进行了修缮；争取资金71万元，对刘家店显圣庙、三十里铺天主教堂2个市级文物保护单位进行了修缮。

　　11号  关于挖掘和推介庆城特色美食的提案，由县文体广电和旅游局办理。县上邀请中央电视台《发现之旅》《科教频道》等栏目组，对我县的地方美食进行专题拍摄宣传，邀请非遗传承人对庆城地方宴席“三角席”、打铁、赶毡等非遗项目进行录制宣传。同时，利用庆城旅游指南、庆城旅游官方微信公众号等平台，对庆城特色美食进行了全方位、多层次的宣传推广。

　　12号  关于在药王洞养生小镇移栽大树提升绿化效果的提案，由莲池办办理。列支200万元，在药王洞养生小镇栽植古国槐、古枣树、塔柏、地柏、白桦等各类树木2.5万株，进一步提升了景区的绿化效果。

　　13号  关于筹建庆城民俗博物馆的提案，由县文体广电和旅游局办理。在庆城中学和县人民医院搬迁后，筹建民俗博览园、红色记忆园和古玩市场，简称“两园一场”。目前已与庆阳市民间收藏协会签订了合作建设合同，并将部分藏品进行收集整理。

　　14号  关于加快推进我县全域旅游步伐的提案，由县文体广电和旅游局办理。县上在大力推进景区建设的同时，积极研发岐黄药枕、岐黄药酒、岐伯桌摆、黄河小象等旅游产品，编排了《梦回大周》和《农耕初基》等大型情景节目，打造了陕甘边2条精品旅游线路和县内一日游、二日游旅游线路，“引客入庆”工程初见成效，全域旅游发展日趋完善。

　　15号  关于加强城区交通基础设施建设的提案，由县公安局办理。目前，已对城区道路标线进行了重新施划。同时，已对城区所有交通信号灯进行维修更换，城区交通基础设施得到了全面的完善和提升。

　　16号  关于更新城区公交车站名，优化公交线路的提案，由县运管局办理。组织运管、交通、住建等部门对公交车站名进行了调查，对存在差异的公交站名进行更新。针对机关单位职工上下班、学生上下学等客流量大的实际，调整了公交车发车时间，满足了居民乘车需求。

　　17号  关于建设新能源电动汽车充电设施的提案，由县发改局办理。列支1000余万元，在西环路新建电动汽车充电桩40台，其中公交车充电桩30台（已建成28台）、小型新能源汽车10台，目前已投入使用。同时，计划2021-2022年新建充电桩35台。

　　18号  关于加强监管中老年人群保健品推销市场的提案，由县市场监督管理局办理。组织对全县626家涉及保健食品经营店进行了全面排查，查处各类问题36个，目前已全部整改到位。督查校园周边饮食摊点264户/次、商店626户/次，下发整改通知书25份，没收不合格食品8箱，规范了城区及校园周边食品和保健品的经营秩序。

　　19号  关于整修城区架空通讯线路的提案，由县住建局办理。城区弱电入地工程共需敷设地下管道22千米，目前已完成梦阳亭至林草局段治理工程，剩余部分正在与“气化庆城”项目一并实施。

　　20号  关于加强中小学生心理健康教育的提案，由县教育局办理。督促各学校建立了以专职心理健康教育教师为核心，以班主任和兼职心理健康教育教师为骨干的心理健康教育工作团队，将心理健康教育纳入课程计划，渗透到其他学科之中，实现了“情感、态度、价值观”的课程目标，加强了中小学生心理健康教育。

　　21号  关于规范校外培训机构的提案，由县教育局办理。组织教育、人社等部门联合开展监督检查活动3次，对未取得办学资质的4所机构，督促其完善相关资质手续。未发现在职教师在校外培训机构任教或引导学生参加课外补习班的现象。

　　22号  关于在全县青少年中开展“守纪律、懂礼貌、讲文明”主题教育的提案，由县教育局办理。制定了《关于进一步加强全县学校（幼儿园）管理工作的实施意见》《关于开展“学习新思想、做好接班人”主题阅读活动实施方案》等文件，深入开展社会主义核心价值观进校园、进课堂、“学雷锋志愿服务”“青少年志愿服务”等系列德育教育活动8次。

　　23号  关于简化医院转诊手续，方便群众就医的提案，由县卫健局办理。一是将规定的逐级转诊简化为县级转市级、市级转省级，取消了乡级转诊证明。二是将参保城乡居民外出务工、长期在外居住期间住院的，简化为可选择当地基层医疗机构就医，报销时只提供务工地或居住地的相关证明。三是对65岁以上老人、5岁以下婴幼儿、精神疾病患者在国家级重点专科诊疗的优势病种和急重症患者，不受分级诊疗转诊的限制。四是参保人员在全市范围内定点医疗机构就医实行“一站式”即时结算，农村贫困人口在省内各级定点医疗机构就诊实行“先看病后付费”。

　　24号  关于在农村普及急救知识的提案，由县卫健局办理。深入社区、企业、学校等开展救护员培训班6期3000余人/次。其中卫健、农机、人社部门培训2期，蔡家庙学区、庆城县社会福利中心、普照寺广场分别培训1期，教育局组织在校学生培训1期。

　　25号  关于加大高层次医疗人才引进和培养力度的提案，由县卫健局办理。通过事业单位招聘，引进医疗卫生类紧缺人才7名，选派43名基层医务人员赴天津、兰州等地医疗机构培训学习，衔接选派天津南开区6名医疗专家到我县开展科研和技术交流，进一步壮大了县域医疗队伍，提升了医疗服务水平。

　　26号  关于对个体诊所、村卫生室医疗垃圾规范管理的提案，由县卫健局办理。在驿马、桐川、三十里铺、白马卫生院分设4个乡镇医疗垃圾中转站，负责全县18个乡镇卫生院及村卫生室医疗废物的收集、暂存。针对个体诊所医疗垃圾产生量少、暂存不便的实际，组织开展了专业技术培训，督促个体医疗机构法人及从业人员，当天依规处置医疗垃圾。

　　27号  关于进一步规范和加强住宅小区物业管理的提案，由县住建局办理。全县现有物业公司10家，共有住宅小区38个，物业公司服务管理的住宅小区24个。年初，组织房管部门对城区32个已入住的住宅小区进行了现场检查，共梳理各类问题69条，其中房地产开发企业遗留问题44条，因工程质量及设计等问题25条。目前，县上协调解决15条，物业公司协调解决17条，其余问题正在核查之中。8月份，根据《庆阳市物业管理办法》，进一步修订完善了我县的物业管理办法，并对现有物业公司进行了规范整顿。

　　28号  关于加强供暖管理的提案，由县住建局办理。列支80万元，对南北区热源厂、换热站、外线管网等进行维护，更换锅炉磨损部件2000余件，改建二级供热管道600米，新建换热站1座。同时，结合“三供一业”改造，完成了县电力局、邮政局家属区216户分户改造。

　　29号  关于治理城区车辆乱停乱放的提案，由县公安局办理。制定了《城区交通乱点集中整治方案》，全面加强皇城路生活市场、育才路、西大街、逸夫小学巷等重点区域的管控和处罚力度，查扣非法营运车辆60台，处理违停机动车15860辆。同时，对城区道路交通标识标线和停车位进行了重新施划。

　　30号  关于强化东壕商业片区市场管理的提案，由县住建局办理。组织城管、住建、公安等部门开展了联合执法，集中整治沿街摆摊、店外店、车辆乱停乱放等行为，更换了排水管网，硬化地表935平方米，建成水冲式公厕一座，消除了安全隐患，改善了周边环境。

　　31号  关于利用引黄入庆工程解决西川部分群众安全饮水问题的提案，由县水务局办理。利用引黄入庆水源解决马岭川道饮水问题，需建设调蓄水库、净水厂、供水管道等配套设施，所需资金量大，暂时难以实施。为尽快解决马岭川道群众饮水水源紧缺问题，县上从引黄入庆管线接口处铺设管道1.8千米，利用纸房沟水源暂时解决川道群众饮水困难问题。目前，已完成全部工程建设，投入正常运行。

　　32号  关于加强我县消防安全管理工作的提案，由县应急管理局办理。组织应急管理局、消防大队开展消防安全检查活动8次，累计检查单位2365家，发现火灾隐患5255处，完成整改5239处，下发整改通知书1179份，行政处罚60家，临时查封29家，罚款50余万元，行政拘留11人。

　　33号  关于加快推进新区道路建设的提案，由新区办办理。计划新修道路9条7公里，分别是长庆路、勤政路、育林路、南环路、新区西环路、北环路6条城市道路和德昇路、新韵路、文化路3条支路，目前已全部完成铺油罩面投入使用。

　　37号  关于进一步加强乡村道路养护工作的提案，由县交通局办理。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”管理责任体系，积极推行市场化养护模式，招标2家有资质的公司，对全县公路分4个片区进行养护，实施安全生命防护工程63公里，维修养护水毁村组砂砾路78公里。

　　二、纳入规划正在办理的2件

　　8号  关于修缮东山烽火台的提案，由县文体广电和旅游局办理。计划投资6000万元，在县城东山实施岐伯黄帝论医台建设项目，其中包含东山烽火台修缮工程，目前正在办理前期手续，计划2020年开工建设。

　　34号  关于硬化驿马工业园区经三路部分断头路的提案，由驿马园区办理。经三路规划全长593米，现已完成项目可研、工程方案、规划预审、用地预审等前期手续。但由于原设计标准需1100万元，因县财政困难，暂时无法按原规划进行建设，暂且按照乡村道路标准修建应急道路，目前正在筹建之中。

　　三、因条件所限，暂不宜办理的2件

　　35号  关于修建三十里铺镇百步寺村百步寺自然村至南塬自然村道路的提案。

　　36号  关于修建蔡口集乡周塬村高山梁至四咀沟道路的提案。

　　以上两条提案由县交通局办理。百步寺村百步寺自然村至南塬自然村道路全长2.58公里，周塬村高山梁至四咀沟道路全长3.54公里，均已列入全县自然村硬化路计划中，目前已完成测设等前期工作，但由于政策调整，省级补助资金暂未落实，因县级财政困难，待省级补助资金到位后组织实施。