庆城县人民政府

　　十八届人大二次会议交由县政府承办的建议共24件，涉及果业、交通、住建、公安等13个行业部门。至目前，24件人大建议已办结或部分办结的20件，占总数的83.3％；正在办理或列入规划办理的3件，占总数的12.5％；因条件所限暂不能办理的1件，占总数的4.2％。具体办理情况如下：

　　一、已办结或部分办结的建议20件

　　1号  关于推进白马铺镇苹果产业“三变”改革工作的建议，由县果业局办理。今年县上在白马铺镇重点推行苹果产业“三变”改革，完成果园托管368户2638亩，可实现增收527万-1055万元，户均增收1.43万-2.87万元（其中贫困户157户1076亩，可实现增收215万-430万元，户均增收1.36万元-2.73万元）。具体过程中，县上为参加“三变”改革的每个贫困户配股1万元，企业为每户入股果农年均分红3000元，连续分红5年。白马铺镇157户贫困户，5年可获企业分红235.5万元，户均收益1.5万元。通过推行“三变”模式，缓解了企业（合作社）收购苹果的资金压力，解决了果农生产缺资金、缺技术、缺市场的难题，让好苹果卖上好价格，实现了企业（合作社）与果农的共赢。

　　2号  关于加大玄马镇苹果产业扶持力度的建议，由县果业局办理。今年县上继续加大对玄马镇苹果产业发展的扶持力度，在柏塬、樊庙等7个村栽植矮化苹果1161亩，投入黑地膜10吨、粘虫板2万张、竹竿8万根。实行技术员全程跟踪指导服务，全面落实了浇水覆膜、竹竿帮扶、疏花疏果、病虫害防治等标准化管理措施。建成樊家庙、孔桥、柏树、老庄、沟垴示范园5处800亩，有力提升了玄马镇果园标准化管理水平。

　　3号  关于加大蔡家庙乡北岔沟村、蔡家庙村矮化果园管理扶持力度的建议，由县果业局办理。今年县上投资130万元，完成蔡家庙村支架系统搭建工作，建成标准化示范园300亩。组织技术人员开展了更新嫁接、花果管理、矮化园管理及高接换优嫁接等技术培训，共计4期200多人（次）。

　　4号  关于加强农村公路养护的建议，由县交通局办理。今年县上进一步健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任体系，全面靠实县、乡、村三级管护责任，利用公益性岗位聘用养护人员1129名，落实农村公路养护、环境卫生治理等经费1200万元。推行市场化养护模式，招标有资质的公司加强农村公路养护，提升农村公路养护水平。按照轻重缓急的原则，实施安全生命防护工程，建立安全隐患联动排查机制，进一步提升农村公路交通安全综合治理水平。

　　5号  关于维修玄马镇林沟村水泥道路的建议，由县交通局办理。玄马镇林沟村水泥道路，起点位于林沟村沟口桥头，终点至林沟村村部，全长6.1千米，养护维修采用四级公路技术标准，10月份已完成建设任务。

　　8号  关于硬化赤城镇黄塚村产业道路的建议，由县交通局办理。通过实施撤并村项目，县上已对赤城镇黄塚村4.85公里的村组道路进行了硬化，极大地促进了该村苹果产业的发展。

　　9号  关于规范城区快递公司和外卖公司运送车辆管理的建议，由县公安局办理。重点对城区11家快递公司及5家外卖公司的法定代表人进行了交通安全培训，要求各公司加大对派送人员、车辆维护人员的技术培训和安全教育，提高其技术水平和防范意识。同时，严查严管配送员闯红灯、逆行、占用机动车道等交通违法行为，依法依规对不挂牌上路行驶的电动自行车进行罚款和查扣处理，督促加挂临时牌照13辆，责令违规人员参加交通安全学习30多人（次）。通过不断加大整治力度，对电动车辆形成长效严管态势，营造安全、文明、有序的道路交通环境。

　　10号  关于坚决落实禁止在城区燃放烟花爆竹有关规定的建议，由县公安局办理。坚持把打击整治违规燃放烟花爆竹作为治安管理工作的重点，及时召开专题会议安排部署，并与县内各宾馆酒店、婚庆公司等签订《禁止燃放烟花爆竹承诺书》，禁止在禁燃时间、地点随意燃放烟花爆竹。对于非法存储、买卖的违法行为，坚决依法“从严、从重、从快”处理，让非法燃放烟花爆竹行为在禁燃区域和时间段内无处藏身。充分利用庆城客户端、庆城电视台、微信公众号等媒体，采取设立宣传点、张贴通告、发放宣传单等形式，对《庆城县烟花爆竹燃放安全管理规定》进行广泛宣传。加强与禁燃区域内小区物业的联系，主动开展禁燃知识宣传，提醒业主自觉遵守禁燃规定，进一步增强广大市民的安全意识。截至目前，共开展集中宣传4次、设立宣传点30余处、张贴通告430余张、发放宣传单960余份、接待群众咨询510余条、查处随意燃放烟花爆竹案件6起。

　　11号  关于在309国道驿马至桐川段安装区间测速设施的建议，由县公安局办理。为确保309国道驿马至桐川段交通道路安全，今年县上将该路段列入重点监管路段，为其安装了移动测速设备，超速行驶等交通违法行为得到及时有效的打击，确保道路行车安全。

　　12号  关于在县城周边新建标准化公厕的建议，由县住建局办理。今年县上在药王洞养生小镇游步台、周祖陵山门广场、北区兰亭居宾馆北侧、凤城大剧院门前、测井站巷口等重点地段新建7座移动式环保公厕，在南门周礼广场、东环路景区停车场新建水冲式公厕5座已全部建成投用，有效解决了市民如厕难的问题。在建的普照寺广场、北区广场公厕已完成工程主体，建成后也将极大方便市民使用。

　　13号  关于实施庆城镇药王洞村居民安置工程配套工程的建议，由县住建局办理。药王洞居民安置工程室外配套工程包含管网工程和边坡支挡工程，今年8月份完成立项，9月份完成招投标，11月份完成报建。计划2019年3月份开工建设，10月份竣工。

　　14号  关于将县城内社区卫生死角纳入城管局管理的建议，由县城管局办理。今年县上结合全域无垃圾专项治理行动和全省全域旅游示范县创建工作，对西壕、麻家湾、田家城和莲池等一些老居民区的垃圾箱和垃圾桶进行了调整和增设，放置车载垃圾箱12具、垃圾桶50个，为北街社区增加了清运车，将陇东中学、鹅池洞、庆城职专周边环境纳入清扫范围，全面配备保洁人员，实现了全天候保洁管理和无害化处理。

　　15号  关于加大新型农村合作医疗政策宣传力度的建议，由县卫计局办理。结合全县脱贫攻坚大会战、健康扶贫先锋等行动，做好“一人一策”健康帮扶、“三户一孤”人员大病救助等工作，通过公布咨询电话、悬挂横幅、发放彩页折页、印制政策汇编，利用电子显示屏、微信公众号、县公众信息网、县政务服务网站平台宣传，组织干部职工下乡入户宣讲等多种方式，加大对新农合参合缴费政策、缴费流程、报销政策、“先诊疗后付费”政策、“一站式结算”服务、大病保险政策、建档立卡贫困户医保特惠政策、跨省异地就医直接结算等宣传力度，印制医保政策汇编200册，粉刷墙体标语34面，悬挂横幅21条，发放彩页折页25000份，通过全面深入地宣传，进一步提高参保群众的知晓率。

　　17号  关于在葛崾岘办事处高庙村新打机井的建议，由县水务局办理。结合2018年高效节水灌溉项目，县上已在高庙村新打机井一眼，但由于机井水质矿化度超标，仅能满足灌溉需求。群众安全饮水已通过2018年农村饮水安全巩固提升项目中的集雨场窖予以解决。

　　18号  关于进一步加大对葛崾岘办事处脱贫攻坚帮扶力度的建议，由县扶贫办办理，县果业局、文广局、交通局、农牧局、农村部配合。根据全县脱贫攻坚工作总体部署要求，为葛崾岘新修二郎山李良至石家塬柏油路4.1公里、王老庄至南极庙柏油路4.27公里、村部至许川柏油路1.67公里。投入产业扶贫资金216万元，扶持建档立卡贫困户发展黄花菜、白瓜籽、良种牛、肉羊等产业，栽植苹果树698.4亩、黄花菜115.5亩，种植地膜玉米643.2亩、白瓜籽346.8亩、中药材333亩，养殖良种牛154头。奔富养殖合作社带动58户贫困户发展“331+”湖羊养殖（其中：葛崾岘办事处42户，桐川镇16户），引进湖羊800只，预计年均分红达12000元。完成各类技术培训100多人（次）。通过落实一系列帮扶措施，进一步增加了群众收益，有力助推了葛崾岘脱贫攻坚进程。

　　19号  关于在南庄乡六寸塬村实施土地整理项目的建议，由县国土局办理。为有效改善南庄乡六寸塬村农业生产基础薄弱现状，提高农业产出率，促进农民增收。今年4月份县国土局对项目区需平整的土地进行了实地测绘，制作了项目建议书，争取到省国土厅项目资金600万元。9月25日，市国土局组织专家对项目可研、预算和设计进行了修改。项目11月初开工建设，预计2019年5月完成建设任务。

　　20号  关于提升改造蔡口集乡邱家湾、龙头寺、蔡口集等三个行政村农电网的建议，由县电力公司办理。县电力公司已将蔡口集乡邱家湾、龙头寺、蔡口集等三个行政村的农电网提升改造，列入2019年贫困村农网改造升级10千伏及以下工程，储备10千伏线路5.09公里，0.4千伏线路46.55公里，安装配电13台，容量950千伏安。目前该计划已获省电力公司批复，2019年3月份开工建设，10月份完成任务。

　　21号  关于解决桐川镇商贸小镇用电的建议，由县电力公司办理。县电力公司已将桐川镇商贸小镇用电问题，列入2019年易地搬迁10千伏及以下工程，储备0.4千伏线路4.69公里，安装配电2台，容量800千伏安。目前已完成建设任务。

　　22号  关于加强中小学生传统节日文化教育的建议，由县教体局办理。今年县上充分利用春节、清明节、端午节等中华民族传统节日，开展丰富多彩的宣传教育活动。春节前夕，安排各学区、学校倡导学生通过走亲访友，参加有意义的社会实践活动，感受和学习有关春节所蕴含的深厚文化；清明节，组织广大师生开展网上签名寄语、到烈士陵园扫墓等活动，传承和弘扬爱国主义精神；端午节，根据节日习俗特点，对学生进行传统文化教育，感受屈原忧国忧民的伟大情怀。同时，积极开展“弘扬南梁精神﹒传承红色基因”、“中国梦”征文和“勿忘历史·圆梦中华”等主题教育活动，进一步激发了广大青少年为实现中华民族的伟大复兴而发奋读书的热情。

　　24号  关于维修太白梁乡政府办公楼的建议，由县财政局办理。今年县上在财政困难的情况下，7月份拨付太白梁乡政府办公用房维修经费20万元，改善了乡政府办公环境，确保了机关工作正常运行。

　　二、正在办理或列入规划办理的3件

　　6号  关于硬化马岭镇马岭村曹湾组至马岭中学道路的建议，由县交通局办理。该道路已列入全县2018年自然村硬化路计划，目前已完成测设、评审等前期工作，待省级补助资金到位后即可实施。

　　7号  关于对高楼镇花村村组道路提质改造的建议，由县交通局办理。该道路已列入全县2018年自然村硬化路计划，目前已完成测设、评审等前期工作，待省级补助资金到位后即可实施。

　　16号  关于解决庆城镇麻家湾村居民生活用水的建议，由县水务局办理。今年县上将庆城镇麻家湾村列入棚户区改造项目实施，待项目征迁完成后，在对该区域进行总体规划。

　　三、因条件所限暂不能办理的1件

　　23号  关于在赤城镇新庄村新建公墓的建议，由县民政局办理。经县民政、规划、国土、林业、环保等部门实地勘察后，认定该区域土地性质属于基本农田，且位于林区，不符合公益性公墓建设相关政策规定。因此拟在赤城镇新庄村新建公墓的建议暂时无法落实。