庆城县人民政府

一、提案工作概况和成效

县政协十届四次会议以来，政协委员、各民主党派、各专委会及各参加单位始终坚守履职初心，聚焦全县经济社会发展重点、民生保障热点、基层治理难点，积极建言献策、凝聚共识，共提交提案106件，经合并梳理后立案29件。截至目前，28件提案已办结，办结率达97%；1件正在办理中（关于加快打通庆城新区北出口的提案）。具体情况如下：

（一）经济建设方面，围绕优化营商环境、培育特色产业、深化企地协作等难点建言献策。分别由发改、农业农村、商务、工商联等部门承办。优化营商环境方面，《关于继续优化营商环境的提案》推动出台“优商亲商”服务行动方案，完善“政企会客厅”“企业安静生产日”等机制，协调解决企业困难和问题54个。《关于推进“政企会客厅”常态化开展的提案》县工商联牵头、多部门协作帮助民营企业纾困解难，提升抗风险能力、管理水平和政策运用能力。《关于税务部门充分参与招商引资优惠政策解答工作的提案》推动梳理税收优惠政策清单，为招商团队和企业提供指引，设立绿色通道、简化流程、定期上门指导，确保企业应享尽享政策红利。企地协同方面，《关于建立企地共建协商议事长效机制的提案》健全企地联席会议制度，共商产能建设、生态保护、道路共养等事项，争取油田单位加大对本县油气加工、装备制造及下游服务产业的支持。特色产业培育方面，《关于强力推动农业产业集群发展的提案》聚焦苹果产业升级，完成老果园改造1.02万亩，培育龙头企业加强产业链配套，推动苹果全产业链产值达20亿元；《关于加大发展中药材产业力度的提案》依托“企业+合作社+基地+农户”模式，建成2个规模化种植基地，中药材种植面积达8.96万亩。农文旅融合方面，《关于推动庆城县农文旅深度融合发展的提案》推动景区托管运营，打造特色业态，开展系列促消费活动，累计接待游客544.56万人次，实现旅游收入31.9亿元。

（二）乡村振兴方面，围绕农村基础设施建设、人居环境提升等要点献智出力。分别由发改、交通、农业农村、住建等部门承办。基础设施方面，《关于及时养护农村道路的提案》交通部门出台了《农村公路路长制工作方案》，明确管养责任，全年维修养护农村公路1200公里。《关于整修河西路提升西川路网质量的提案》县政府投资1639万元，完成十五里铺至阜城村20公里道路提质改造。《关于向高铁站通公共汽车的提案》争取资金100万元，已购置4辆新能源客车，即将开通。人居环境提升方面，《关于加强乡镇公厕配置的提案》在驿马新建2座水冲式公厕，配备完善卫生设施。《关于对驿马镇高速出口周边环境进行提质改造的提案》实施路面硬化、排水设施维修等工程，彻底解决了原有路面破损、排水不畅的问题。

（三）社会建设方面，围绕交通出行、城市管理、物业服务、公益事业等重点凝聚共识。分别由公安、住建、市场监管、医保等部门承办。交通治理方面，《关于规范城乡道路管理管控的提案》推动完善管理体系，投资190万元更新交管设施设备152台（套）、交通标志牌168面，完善了智慧交管系统。基础设施方面，《关于在定远路安装坐凳的提案》在城区定远路、北区广场等8处增设休闲座椅及座椅式工具箱43个，覆盖主要群众活动场所，便利市民休息。《关于做好城区园林绿地管护工作的提案》对41条街道、14处公园广场及3处绿地进行精细化养护，翻新草坪41亩，换植绿植约1.1万平方米。《关于在城乡新增充电桩的提案》在小南门、西大街停车场及高铁站站前广场安装19台120kW直流双枪充电桩及两座变压器。公共服务方面，《关于改进物业服务的提案》对全县21家物业服务企业、47个居民小区开展全面排查，整改6方面23个问题，创建19个“友好小区”。《关于加强居民小区内电瓶车、电动汽车管理的提案》划定停车区，配备专用充电桩83组830个，电梯全部加装电动自行车阻入系统，加强宣传引导，增强居民安全意识。民生保障方面，《关于加强农村食品安全监管的提案》开展集中整治，没收过期食品21公斤，罚没款2.56万元，完成食品抽检1930批次。《关于进一步规范医保管理的提案》，通过开展医保基金专项检查，严厉查处违规收费、欺诈骗保等行为。累计检查定点医药机构510次，追回医保基金341.98万元，处罚金额205.94万元。《关于组建婚姻家庭调解队伍的提案》，推动成立了诉调对接人民调解委员会，并设立专门调解工作室，已开展调解工作。

（四）文化教育卫生方面，围绕助力文化教育卫生事业繁荣发展等热点集思广益。分别由文旅、教育、卫健、市场监管等部门承办。文化传承方面，《关于推动县域内非遗项目传承与研究工作的提案》建立县、乡、村三级联动体系与非遗信息库，完善考核制度，强化非遗保护。搭建传习载体，落实传承人补助，培育省级非遗工坊，带动就业2000余人。卫生事业方面，《关于大力培育研发岐黄康养产品的提案》，正在推出“岐伯康养”系列产品11款。教育事业方面，《关于关注青少年身心健康守护下一代阳光成长的提案》聚焦青少年身心健康发展，深化教育评价改革，将成绩考核权重降至40%以下；加强心理健康教育，为城区8所学校配备专职心理教师，配备法治副校长65名，健全校园安全体系。《关于加强校园食品安全提高饭菜质量的提案》推动多部门开展常态化督查，完善管理制度，规范校园食堂管理。食材实行统一采购与“双人联检”，加工环节严守操作流程。

二、提案工作的主要做法

一是注重调查研究。各位委员坚持问题导向，深入基层一线，认真调查研究，提出了部分党政所需、群众所盼、自身所长的好提案。二是规范审查流程。县政协认真贯彻落实《中国人民政治协商会议提案工作条例》，明确工作程序，进一步规范“案前初审－前置预审－专题复审－集中会审”的立案审查工作流程。三是交办高位谋划。县委、县政府高度重视提案工作，县政府从提案立案开始全程跟进，高标准推动提案办理工作。四是承办落实见效。各承办单位积极改进工作方法，创新办理形式，完善办理机制，层层落实责任，工作重点突出，当年提案答复率100%，委员满意率100%。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，提案工作与当前形势的发展和群众期盼还有不少差距，关注全局性工作、破解经济社会发展瓶颈制约难题、完善政策措施的提案不多，提案的针对性、可行性需要进一步增强。

三、2026年工作打算

一是提高政治站位，把好提案政治关。全面加强党对政协提案工作的领导，引导广大委员和政协各参加单位把中共二十大、二十届历次全会精神和中央、省委、市委、县委的部署要求贯彻落实到提案履职全过程，坚持以政治原则、科学理论指导提案工作，努力把党的主张转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。二是认真履职尽责，把好提案质量关。坚持“提案在精不在多”的理念，努力在提升质量、打造精品上下功夫。持续深化和改进提案选题和调研，继续发挥政协各专委会“专”的特色，支持界别委员提出更加专业、更有实效的特色提案。进一步完善提案工作机制，把好提案立案审查关，更好地把凝聚共识贯穿提案提出、审查、交办等全过程。三是积极主动作为，把好提案办理关。要继续坚持主席会议成员领衔督办重点提案制度，以重点提案引领提升协商办理水平。提案委要主动与承办单位加强联系，为委员和承办单位搭建办理平台。各提案承办单位，在办前、办中、办后主动和提案者进行沟通协商，真正使提案办理的措施合民心、过程顺民意、结果显民愿。