各乡镇食品药品监管所、县食品稽查局：
    为加强2015年元旦、春节(以下简称“两节”)期间食品安全监管工作，防止重大食物中毒事故发生，有效保障节日期间食品安全，维护社会和谐稳定，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就做好“两节”期间食品安全监管有关工作通知如下：
    一、加强组织领导，细化责任分工
    “两节”特别是春节是我国重要的传统佳节，食品消费集中，事故易发多发，各乡镇食品药品监管所和县食品稽查局要充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，本着对人民群众饮食安全高度负责的态度，在地方党委、政府的统一领导下，进一步加强组织领导，严格落实监管责任，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，把确保“两节”期间食品安全作为当前重要工作，及早安排部署，加强统筹协调，狠抓工作落实。在做好日常监管工作的基础上，深入分析辖区内食品安全状况，认真查找食品安全隐患，针对工作中的薄弱环节和漏洞，制定食品安全保障工作方案，明确具体措施和责任人员，细化任务分工，及时通报信息，形成工作合力。县局要加大督查力度，确保措施到位、责任到位、落实到位。
    二、加强节日期间食品监督检查 
    一是加强节令性和热销食品的监管。加大对乳制品、肉制品、酒类、食用油、饮料、糕点、调味品等生产企业、小作坊的监督检查力度，督促食品生产企业和食品加工小作坊严格落实“全过程”质量安全控制制度。加大对市场热销食品的抽样检验力度，监督经营者及时将不合格食品撤柜下架。各乡镇监管所和食品稽查局要结合各自辖区的实际，加强对地方特色食品的监管。二是加强重点区域和重点场所的食品监管。要以城乡结合部、周祖旅游景区、车站等为重点区域，突出食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会、集会等重点场所，有针对性地开展专项执法检查。同时要加强对消费量较大的节日食品的标签标识、生产日期、保质期和储存条件等的执法检查，严厉打击销售不符合食品安全标准的行为，特别是销售有毒有害食品的违法行为；要畅通群众投诉举报渠道，督促生产经营者规范经营。三是加强节日重点餐饮服务单位的监督检查。要以承办节日聚餐活动较多的餐饮服务单位、中型以上餐饮服务单位、承接年夜饭的酒店宾馆为重点单位，以节令性食品及食品添加剂为重点产品，以进货查验和凉菜制作、生食海产品加工等为重点环节，强化餐饮服务食品安全监督检查。圣诞节期间将基督教徒聚餐活动作为重大活动保障工作进行监管。在监督检查过程中，要扩大食品安全快速检测范围，对筛查出的可疑食品，应依法进行处置。四是加强保健食品的监督检查。要结合打击保健食品“四非”(非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传)专项行动，针对市场存在的突出问题和节日保健食品市场特点，继续深入开展保健食品专项治理。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，加强对批发市场、药店等场所，原料采购、进货查验等环节的监督检查，保持打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势。
    三、加强隐患排查，防范系统性风险
    一是结合监管过程，排查食品安全隐患。特别是加大对食品批发市场和农村、城乡结合部等区域食品安全隐患排查力度，对检查中发现的区域性食品安全隐患，应及时组织开展相应的专项整治。二是加大食品安全风险监测力度及不合格食品的后处理力度。要加大对节令性食品（如汤圆）以及节日期间热销食品（如乳制品、肉制品、酒类等产品）的风险监测。对于在监督抽检中发现的不合格食品要严肃处理，该下架的下架退市，该立案的要立案处罚，不得随意放行。三是强化食物中毒防控。要结合日常监管，强化对以餐饮服务单位为重点的食品生产经营者的培训教育，增强经营者防范食物中毒的意识，提升防范食物中毒的知识和能力。各乡镇监管所和食品稽查局要利用多种途径加强对“两节”期间农村群体聚餐等活动的宣传教育，防控群体性食物中毒事件的发生。
    四、加大打击力度，注重宣传引导 
    一是严厉打击食品违法犯罪行为，提高震慑力。对食品顶风违法行为快查快办，严格执法、严肃执法，坚持露头就打、落地就查，对典型案例，及时予以通报曝光，对涉嫌犯罪的，依法及时移交公安机关侦查。二是注重食品安全宣传引导。要充分利用“两节”有利时机，广泛开展食品安全宣传教育活动，通过广播、电视、网络、报刊、宣传材料等多种渠道，深入社区、乡村、旅游景区、车站等，广泛宣传《食品安全法》等相关法律法规，提高公众的维权意识、防范意识。努力营造节日期间公平竞争、规范有序的良好市场信用环境和人人关注食品安全工作、广泛参与食品安全工作的良好社会氛围。要大力宣传食品安全投诉举报工作，畅通投诉举报渠道，切实做到尽快核实举报线索，尽快查处举报案件，调动和保护群众积极性和主动性。要及时发布食品安全提示警示信息和“红黑名单”，引导公众理性消费，增强食品安全信心。三是及时回应食品安全热点问题。快速响应，及时回应社会关切的食品安全问题，及时发布食品安全提示警示，引导公众理性消费和科学饮食，增强安全信心，努力营造良好的节日氛围。
    五、加强应急值守，做好应急处置 
    各乡镇食药监所和食品稽查局要建立健全食品安全突发事件应急处置机制，制定应急预案，明确处置流程，畅通信息渠道，落实应急保障。严格执行“两节”期间值守纪律，确保24小时值班制度和领导带班制度，周密安排值班计划，公布值班电话，确保岗不离人、联系畅通。要安排专门力量密切关注舆情，加强分析研判，及时发现和妥善应对倾向性、苗头性的问题。要严格执行食品安全事故报告制度，一旦遇有重大突发事件和重要紧急情况，要迅速依照各级政府的部署和相关应急预案要求，认真履行职能，及时上报信息，果断有效处置，确保应急机制高效运转。
    春节期间值班实行零报告制度，每日下午17：00前，各乡镇食品药品监管所和食品稽查局向县局值班室报送当日情况，节日最后一天下午17：00前应报送节日期间总体情况，统计数据要与去年同期比较，并分析特点，遇重大突发事件要按照规定随时报告。
各乡镇食品药品监督管理所和食品稽查局分别于2015年1月5日和2015年3月6日前将元旦、春节期间食品安全监管情况报送县局食品股。
联系人：庆城县食品药品监督管理局  杨颢　　
联系电话：0934-322435

                                                                                    庆城县食品药品监督管理局 
                                                                                          2014年12月22日