1937年1月，红军教导师和陕甘宁省委工作团在庆阳城建立了中国共产党庆阳县工作委员会，简称庆阳工委，对外称庆阳县民众抗日运动指导委员会。蔡畅任工委书记，对外称民众抗日运动指导委员会主任。工委设组织、军事2个工作部门，组织部长由工委副书记陈时夫兼任，赖传珠任军事部长。工委成立后，庆阳城周围的基层党组织也随之建立。这时，工委发展党员100多名，在庆阳城周围建立了南街、北关、北街、西街、教子川、东塬、河东等十几个党支部。到2月份，工委在庆阳县第三区、第四区建立了城关、三十里铺、高迎、王塬、赤城、白马、鸭西7个区党委。这些区委基本上以联保的管辖区域成立。

庆阳工委是庆阳县委的前身，它的第一任书记蔡畅是民国时期妇女运动的领导人之一。1937年3月，蔡畅调回陕甘宁省委，陈时夫接任庆阳工委书记，史梓铭任组织部长。工委增设宣传、青年、妇女3个工作部门，吴广文任宣传部长，马兆祥任青年部长，普秀珍任妇女部长。4月下旬，随着党组织的发展壮大，庆阳工委改建为庆阳县委。这时，陈时夫调回陕甘宁省委，李国斌接任县委书记。县委增设群众工作部和统战部，吴思宏任群众工作部部长，钟华任统战部部长。县委所辖的区委也作了一些调整：鸭西区委并入城关区委，白马区委并入赤城区委，王塬区委并入高迎区委。经过调整，县委辖城关、三十里铺、赤城、高迎4个区委。城关区委机关设在城内，刘国声任书记；高迎区委机关设在城南十里坪，贾学宜任书记；三十里铺区委机关设在三十里铺街道，吴志渊任书记；赤城区委机关设在赤城街道，武志明任书记。

1937年5、6月间，陇东的革命形势有了很大发展，陕甘宁省委工作团调离庆阳，继续开辟新区的工作。陕甘宁省委工作团离开后，大批干部也被调往新区，庆阳县委的工作交由红军教导师负责。这时，李国斌调离庆阳，教导师政治部民运科长任质斌兼任庆阳县委书记。

（本文摘自《中国共产党庆城历史》（第一卷），中共党史出版社）