桐川镇

【领导班子成员】

党委书记　　宋国庆

政府镇长　　田海燕（女）

人大主席　　王彦文 

党委副书记　田　鑫（女）

纪委书记　　刘建军 

政府副镇长　代　博 

　　　　　　左　伟 

人大副主席　郑淑娜（3 月任）

武装部长　　吴文军（8 月任） 

党建办主任　齐东林 

【概 况】桐川镇位于庆城县西北部，山 塬兼有，共辖 14 个行政村，86 个自然村，4381 户 17916 人，其中有少数民族 30 户 145 人。街 道常驻居民 2300 余人。全镇贫困村 7 个，2014 年 建 档 立 卡 贫 困 户 1062 户 4403 人， 贫 困 面 24.69%。目前，总建档立卡贫困户 1127 户 4550 人，2014 年至 2018 年度累计脱贫 3 个村 876 户 3646 人，2018 年底剩余未脱贫村 4 个（三合湾、 九条湾、高庄、崇家河），未脱贫人口 251 户 904 人，贫困面下降至 5.1%。2019 年退出 4 个 乡镇概要 ·85· XIANG ZHEN GAI YAO 贫困村，脱贫 221 户 829 人，贫困面下降至 0.4%。 境内设有油田作业区 1 处，共有油井 512 口， 是长庆油田的主产区。全镇有各类学校 18 所， 其中初中 1 所，完全小学 4 所，教学点 11 个， 幼儿园 2 所，教职工 120 余人，在校学生 1900 余人；有卫生院 2 所，村卫生机构 14 个。 

【基础建设】坚持水、电、路、田、房综 合推进，补齐发展短板，夯实脱贫基础。安全 饮水全镇所有贫困户全部达标，对金家川、三 合湾 2 个村的机井进行了维修。道路建设完成 九条湾砂砾道路 8 千米，九条湾居民点道路硬 化 294 米，排水 290 米，党崾岘、三合湾、九条湾、 高庄、崇家河 5 个村水毁道路维修 38.6 千米， 完成北塬头李家湾至蔡家庙大堡子 17.8 千米柏 油罩面工程。安全住房全镇 C 级危房户 91 户， 已全部完成改造任务。 

【项目建设】2019 年，注册成立庆城古庆 州农产品专业合作联合社，通过招商引资的方 式，引进庆阳丽峰、环县鑫利源、庆阳艾依莎 制衣等 3 家知名企业进驻桐川，建立扶贫车间 4 个，解决易地扶贫搬迁点及全镇富余劳动力就 业问题。采取“帮扶单位 + 政府 + 合作社 + 支 部 + 扶贫车间 + 贫困户”的模式，分别在兰州 文理学院、西安城区建立了“心连心扶贫超市” 和特色农产品营销中心各 1 处，通过实体店和 电商运营，推广销售全镇特色产品，为增加农 民收入开辟了绿色通道。全年固定资产投资完 成 2300 万，先后完成惠家庙易地扶贫搬迁点后 续建设及附属工程的规划设计工作，309 国道、 213 省道完成柏油罩面，启动实施育肥场、桐川 西街固沟保塬项目建设。 

【农业产业】全年共栽苹果树 2100 亩，其 中乔化 1377 亩，矮化 723 亩，金家川村先试先 行，建立了庆城县金兴养殖农民专业合作社， 探索推进农村“三变”改革。大滩、三合湾、 党崾岘等村 4100 亩土地入股庆城县农投公司种 植饲草玉米，兑付流转费 41 万元，劳务收入 10 多万元，带动周边群众发展草畜产业；北塬头、 三合湾等 9 个村利用互助资金入股金兴养殖合作 社，实行保底分红，壮大集体经济。目前，全镇 建成种养农民专业合作社 30 个，新建“331+” 肉羊养殖合作社 8 个，巩固提高 1 个，带动贫 困户 233 户。 

【党建工作】按照中央和省市县委安排部 署，自 9 月 18 日启动“不忘初心、牢记使命” 主题教育，共有 15 个党支部、682 名党员参加， 认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实” 的总要求，严格按照“不划阶段、不分环节” 的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查 研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓 整改落实为驱动，全面推进主题教育工作落实 见效。坚持每周一次党委会和每月一次党委中 心组学习制度，严格落实“三重一大”制度和 党政主要领导末位表态制，重大问题集体研究、 民主决策，班子凝聚力、向心力和战斗力不断 提升。围绕村“两委”换届，先后调整村党支 部书记 9 名，村委会主任 9 名；通过“双培双 优”，培养村级后备干部 14 人。对照党支部建 设 7 个标准 42 项指标，对标争创，对标整改， 全镇 15 个党支部全部创建达标。通过“三会一 ·86· 2020 课”强党性、“固定党日”增活力、“组织生活” 摆真相、“谈心谈话”助发展和“民主评议” 找差距 5 项措施教育和引导广大党员干部不断 加强党性修养。

【环境治理】成立人居环境整治工作领导 小组，制定《实施方案》，确定 2 名正科级干 部专抓，加强领导，压实责任，扎实推进。开 展集中宣传 16 次，利用“印象桐川”微信公众 号发布正向引导信息 30 余条，新建大型宣传牌 10 面；省市县新闻媒体 3 次宣传报道治理成效； 印发《倡议书》1200 余份，签订《农户承诺书》 4000 余份；举办“守护小家园、爱护大环境” 千人签名活动 1 场次；表彰奖励“人居环境提 升工程先进集体”4 个、“新时代人居环境提升 工程模范标兵”14 人。组织镇村干部，发动广 大群众，集中腾挪农户庄前屋后“三堆”500多处； 动用大型机械 26 台，修整拆除公路沿线视觉范 围内残墙断壁 70 余处；加强公路沿线、村部周 围及农户门前杂草清理，整修树畦，修剪涂白 行道树，种植“百日草”120 千米；新建建筑垃 圾填埋场 14 处，布设生活垃圾暂存点 50 余处， 清理陈年垃圾 50余吨，清除人居环境“牛皮癣”90 余处，有效解决了脏乱差问题。 

【社会事业】以全县第十六个民族团结进 步宣传月活动为契机，镇党委精心组织实施， 积极开展“五送”活动，确保宣传月活动丰富 多彩、取得实效，为少数民族群众赠送《宪法》 等书籍 30 套，将党的民族宗教政策送到了群众 身边。联合桐川派出所、司法所、综治办、食 药监所等单位，集中开展了大型民族统战、科 技知识、扫黑除恶、食品药品安全、禁毒等宣 传活动，受益群众达 800 余人。精心打造党崾 岘民族文化广场，分别设立了“友谊轩”“团 结亭”，绘制了 4 副 200 平米的“民族团结一 家亲”主题农民画，民族元素更加凸显。邀请 桐川卫生院医务人员以“回汉一家亲、义诊暖 民心”为主题，深入党崾岘村为少数民族群众 免费提供健康检查和医疗服务，广泛组织开展 少数民族运动会、民族书画展、茶话会等一系 列活动，增强了各族群众凝聚力，为全镇经济 社会和谐平稳发展奠定了良好基础。 

【综治维稳】以“平安桐川”“法治桐川” 为目标，把维护社会大局稳定为放在首位，切 实履行“第一责任”，狠抓工作落实，深入推 进平安建设、不断增强法治队伍建设、努力保 持全镇社会稳定，促进经济社会健康发展，保 障人民安居乐业。制定下发了《桐川镇扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，累计召开党委会、 专项动员会、工作推进会 10 余次，由党委书记、 包村领导、驻村工作队长、党支部书记带头学 习宣讲一次扫黑除恶知识；开展一次“破门式” 入户走访调查；各党支部召开一次扫黑除恶专 题组织生活会；开展一次扫黑除恶“固定党日” 主题活动，全方位地宣讲扫黑除恶重要指示及 文件精神；开展一次扫黑除恶知识测试。在公 路沿线、重要路口、人群密集场所树立双立柱 宣传牌 24 面，悬挂横幅 108 条、张贴公告 42 张，LED 显示屏滚动播放标语 62 条次，“印象 桐川”微信公众平台发布相关知识及专题报道 48条，上门送发《扫黑除恶专项斗争百姓明白卡》 3450 份，“应知应会宣传册”2000 余份，切实 提高群众参与扫黑除恶专项斗争意识。

附：党崾岘村简介 

党崾岘村位于桐川镇南部，是一个半山半 塬的非贫困村，309 国道穿境而过。全村共有 5 个村民小组，364 户 1771 人，其中少数民族 30 户 145人，现有党员 41名（其中少数民族 12人）。 2019 年，党崾岘村通过“一拧二管三引四 推”的模式，扎实推进党支部建设标准化工作。 集中学习 7 场次，讲党课 2 场次，理论测试 1 次， 支委班子成员全部撰写个人学习笔记和心得体 会。培养入党积极分子 1 名，上解党费 520 元。 制定《村规民约》，引领全村群众喜事新办、 厚养薄葬、勤俭节约。举行庆城县首届少数民 族书画展和庆城县庆祝尔德节茶话会，引领精 神扶贫、民族团结、全民健身。推行“歇帮” 机制，进一步激发内生动力、转变发展观念。 近年来，全村上下以打赢脱贫攻坚战为目 标，统筹规划，集中发力，全面推动各项工作 稳步发展。境内栽植乔化矮化苹果 320 亩，种 草 1500 余亩，建有专业合作社 2 家，规模养殖 户 9 户。建成党崾岘村级活动阵地 1 处，配套 建成村民议事大厅、村史馆、活动室、文化广场、 宣传长廊；新建易地搬迁安置区 1 处 33 户，配 套围墙、道路硬化、绿化亮化、供排水等附属 工程；新建上宅下店式就业服务基地 16400 平 方米。建立村级保洁员队伍和长效机制，新建 垃圾填埋点 1 处，配套垃圾箱 5 个，全村环境 面貌焕然一新。

党支部书记、村委会主任　方百智 

党支部副书记　杨金钰

文　书　赵亮亮 

                                                                                                                   ( 供稿：张 阳）