一、基本情况
    南庄乡城乡居民社会养老保险工作自2011年7月1日正式启动以来，乡人力资源和社会保障事务所根据省、市、县统一安排部署，坚持把城乡养老保险工作作为重要的民生工程来抓，开拓创新，多措并举，乡、村、组三级联动，克服任务重，工作量大，困难多等不利因素，使我乡城乡居民社会养老保险工作取得了显著成效。我乡辖 5 个村委会，35 个村民小组，共11770人。2014年应参保人数7428人，已参保6693人，参保率90.1%。生存认定人数1389人，死亡注销人数48人。共计征收保费583010元。其中缴费人数 5304人，享受待遇1389人，累计发放养老金3081529.5元，发放率达100%，发折率100%。
    二、工作措施
    1、加强组织领导，明确工作责任。成立由政府主要领导任组长，分管领导为副组长，养老保险办公室、纪委办公室、信用社、各村委会等部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责全乡城乡居民社会养老保险的组织、协调、管理、监督工作。同时，在广泛调研的基础上，研究制定了《南庄乡城乡居民社会养老保险工作实施办法》，办法在原则任务、参保范围、个人账户、待遇领取、基金管理、经办服务以及加强领导等方面作了明确规定。
    2、畅通宣传渠道，营造参保氛围。一是印发宣传资料，进行有形宣传。印制《致南庄乡城乡居民的一封信》2000份，同时，在街道、村、组悬挂横幅、张贴标语，营造氛围。二是开展经办人员培训，进行日常宣传。成立培训班，定期不定期对村、组经办人员进行业务培训，充分发挥其入户宣传的骨干作用，促进参保缴费和基础养老金发放工作有序推进。
    3、规范经办重点，促进参保缴费。一是规范经办流程。将城乡居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、信息统计、档案管理等环节，汇编成流程手册，免费下发村级经办人员，提高经办质量。二是规范缴费方式。对收缴的方式，采取“上门征收、加班征收、典型带动、亲属代缴、政府促缴”等多种方式，全力推进参保缴费；对申请参保对象的资料、享受待遇人员资料、生存认定资料、死亡注销资料、特殊群体资料等首先由村委会审核把关，再由乡养老保险办公室审核后送至县养老保险局审核存档；对收缴的保费用统一由信用社集中转账到县财政专户管理并及时打印养老保险票据。三是规范待遇发放。根据工作进度和工作实际，采取信息核对一批、确定一批、发放一批的办法，发放待遇统一使用“惠农卡”，发放率达到100%；四是规范服务行为。组织乡、村经办人员认真学习养老保险业务流程，严格按照规范进行运作，提高经办服务效率和水平。
    4、健全工作机制，确保扎实有效。一是建立定期反馈制度，每周召开工作例会，对各村参保缴费进度进行反馈，做到及时掌握、及时跟进、相互促进、总结提高。二是建立定期通报制度。乡党政综合办公室实行一周一督查，半月一通报制度，对措施得力、行动迅速、成效显著的村委会予以通报表扬；对行动迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，将严肃追究相关责任人的责任。三是建立目标责任制考核机制。乡村把城乡居民社会养老保险工作纳入了年度工作目标，严格考核奖惩，确保了城乡居民养老保险工作扎实有效。
    三、存在问题
    南庄乡城乡居民养老保险工作开展五年多来，虽然取得了明显成效，但面对新形势新要求，工作中还有一些不容忽视的问题:
    1、部分城乡居民尤其是农村家庭收入较低，生活有较大压力，虽然每年可最低交100元，但参保畏难情绪大，加之由于今年农村合作医疗涨至130元，对于农村低收入家庭来说，缴纳养老金困难较大，导致目前全乡养老金征收工作进展比较缓慢。
    2、居民身份证或户口本信息不准确，户籍年龄与实际年龄不符，群众在派出所更改信息，要由村上3至5个农户签字盖章，村委会出具介绍信，最后报到县公安局，给群众带来极大的不便，致使部分老年人无法及时领取养老金。
    3、参保人员户籍信息采集不准确，信息系统数据核对量大，无形增加了工作量。
    4、群众居住较分散，卧病在床人数较多，给生存认定工作带来较大困难。
    四、对策及建议
    1、更新观念明思路。认真贯彻落实党的十八大精神以及省、市、县人力资源和社会保障系统有关文件和会议精神，进一步解放思想，着眼于全域稳定、发展的大局，以科学发展观来统领，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，充分把握城乡居民工作的内在规律，以争先创优为动力，以城乡居民社会养老保险扩面为主线，突出“宣传、收缴、发放、稽核、管理”五大重点，强化层级责任、业务督办、培训教育等措施，克难奋进，锐意创新，努力提高城乡居民养老保险工作常态化、规范化、制度化、科学化水平。
    2、强身健体抓经办。提升经办能力、坚持以人为本是做好城乡居保工作的核心。要紧紧围绕“扩面、续保”目标要求，调优配强经办人员队伍，提升经办能力。规范经办程序，推进工作的科学化。村级参保缴费，突出在参保登记、缴费档次、基础信息采集，待遇领取、关系转移等环节完善程序，确保台账清晰、收缴、发放及时；乡级参保缴费，重点在基础信息录入、资格审查、政策咨询服务、档案资料等环节规范到位。
    3、简化业务流程。一是对于生存认证对象，由乡、村、组三级在待遇享受人员花名表上签字并加盖公章，省去给群众拿报纸照相这个环节。二是对于待遇审批对象，只收取本人二寸彩照，身份证，户口本复印件三张，省去收缴费票据复印件，因为缴费记录可以在养老保险专网上可以查到。三是对部分实际到龄但由于户口错登等原因导致无法及时领取养老金的农户，简化户口更正程序，让到龄群众及时领取养老金，促进这项良性发展。
    4、严格稽控强管理。稽核和内控是防止待遇享受人员冒领、重领、错领，加强基金安全管理，提高城乡居民养老保险工作的有效手段。积极采取查看养老金存折、深入村户、与信用社等比对信息等方式方法，防止养老人员冒领、重领、错领等问题发生。积极建立基金收缴定期报告制度和公示制度，主动接受社会监督，确保城乡居民社会养老保险基金安全运行。