葛崾岘办事处坚持“政府动员引导，群众自愿建园”理念，“四个到位”跟踪服务果树栽植。
    一是发动群众到位。多次组织群众赴苹果试验示范站、白马矮化密植示范园、延安宝塔区柳林镇等地实地考察学习矮化密植、山地苹果树栽植管理经验，召开不同层次的群众会议，座谈交流。通过实地考察、对比算账，打消了群众疑虑，调动了群众的积极性，实现了“要我干”到“我要干”的转变。
    二是组织领导到位。成立了果树管理工作领导小组，全面落实一线工作法，采取主要领导蹲点，科级干部包片、一般干部包户，技术人员巡回指导的办法，把栽植任务分解落实到乡村干部和技术人员，确保宣传和管理措施落实到位。
    三是技术服务到位。大力开展农民素质提升工程，邀请西农专家、市县技术人员举办培训班6期，参训果农达500多人次；邀请县果业局技术员全程指导，从挖坑、施肥、栽植、灌水、覆膜、起垄、喷药、拉枝、涂白等全程跟踪服务；乡上抽调12名业务骨干，早出晚归，挨家挨户逐地块指导群众栽植，严把质量关口，保证了建园的质量。
    四是物资保障到位。针对部分群众缺资金、无劳力等问题，办事处积极筹措资金5万元，群众自筹15万元，农家肥600吨，保证了物资供应问题。乡上购买挖坑机5台，统一规划，集中组织挖坑，充分保证了清明之前完成全办事处1500亩的栽植任务。