庆城县立足于“快速识别纳入、分类精准帮扶、风险稳定消除”三大环节，健全完善机制，优化制度措施，构建了职责清晰、上下联动、协同落实的防止返贫常态化监测帮扶体系，守牢了不发生规模性返贫的底线任务。

一、健全监测机制，确保识别纳入“早”。一是网格化排查落实。坚持县级党委政府分管负责人、行业部门、乡镇领导、驻村工作队和村“两委”成员、村民小组长和监测员五级监测力量下沉一线，定职定责、分片负责，以网格化、精细化、标准化做实防止返贫监测帮扶工作。二是定期化推送数据。优化完善“自上而下、自下而上”双向监测方式。乡村振兴局组织各行业部门对数据进行比对分析，每月10日前梳理汇总行业部门风险线索，逐级推送至乡、村网格监测员实地入户核查，并明确乡村两级在5日内完成入户核查。村级建立风险线索核查台账，及时上报核实情况形成监测“闭环”。三是快速化识别纳入。坚持能快则快的原则，强化跨部门会商，优化识别认定程序，将监测对象识别认定时间控制在15天之内，对因病因突发事故等特殊情况人员专开“绿色通道”，实行先帮扶后识别。四是全面化摸排走访。安排在每年5月、10月份对全县所有农户开展2次全面排查，每月对当月新申请审定的农村一二类低保户、大额临时救助户，重大疾病户，分散供养特困户，住房、饮水不稳定户等，按照监测对象认定条件逐户进行一次排查，符合条件的按程序识别为监测对象。今年共核查“一键报贫”30户、重点农户1804户，识别监测对象66户302人。

二、优化项目菜单，确保帮扶措施“准”。一是优化菜单。紧盯监测对象发展需求、适用条件和市场需要，整合行业部门政策，优化制定了《庆城县2024年易返贫致贫户“一户一策”扶持项目菜单》，明确扶持标准，全面梳理形成了产业帮扶、就业帮扶等64项具体帮扶措施。二是制定计划。根据监测对象的风险类型、家庭成员劳动能力和发展需求等实际情况，科学制定“一户一策”帮扶计划，及时兑现落实到户帮扶政策措施，做到识别认定与监测帮扶无缝衔接、不留空档。为新识别和未消全部风险的275户监测对象全部制定了“一户一策”帮扶计划，户均落实帮扶措施4.5项。县乡村振兴局对今年制定的275份“一户一策”帮扶计划逐户进行了联审，确保帮扶措施精准。三是跟进落实。不断压实行业部门帮扶责任、乡镇主体责任和帮扶责任人的监测责任。全面跟踪协调帮扶措施落实情况，对帮扶措施落实不及时、不到位的，及时反馈相关部门落实帮扶措施；对帮扶措施成效不明显的，及时商讨调整帮扶计划，确保帮扶成效。

三、严把退出标准，确保风险消除“稳”。一是明确消除条件。明确要求“帮扶措施全部落实见效、收入持续稳定不少于半年且家庭人均纯收入稳定超过当年监测收入标准、‘三保障’和饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已稳定消除”4项指标全部达标后，并严格落实“七个不消”要求，才能启动风险消除程序。二是严格退出程序。风险消除严格按照“入户核实、民主评议、公示、县级部门审核批准、县级公告”五个步骤开展，经村、乡、县三级逐级把关后，在防返贫监测系统标注风险消除，确保风险消除对象能持续稳定发展。三是持续跟踪监测。建立健全跟踪服务机制，对监测对象每月至少开展1次走访，风险消除后每季度进行1次回访，县乡两级不定期对监测对象风险消除情况进行抽查，确保销号不反弹。

四、强化督查调度，确保责任靠得“实”。一是加强宣传培训。充分利用各种宣传手段，采取网络媒体推广、群众集会宣讲、干部入户宣传等方式，积极宣传各项政策措施和“一键报贫”流程，不断提高群众的政策知晓率和“一键报贫”使用率。同时，加大对基层干部的培训指导，通过专题培训、以会代训、实地指导等方式，全面提升基层干部的监测帮扶业务水平。二是定期调度通报。坚持目标导向、问题导向、结果导向，建立“周调度、月通报”工作机制，每周调度工作进展情况，每月将各乡镇风险数据核查、“一键报贫”审核、识别纳入、帮扶计划制定落实等情况进行通报，督促监测帮扶各项工作落实到位。三是日常督查考评。监测帮扶责任落实、监测对象识别认定、帮扶措施落实成效、监测系统数据质量等日常工作纳入年终考评，通过调研、督查、暗访等方式，每月对各乡镇防止返贫监测帮扶工作常态化进行量化考评。