在充分调研和征求群众意见的基础上，敲定精准到村“五大工程”，做到一村一策、一村一品，保证了贫困村有发展条件、有主导产业、有公共保障、有资金支撑、有致富本领，使扶贫措施更加贴紧村情实际，真正改善了农村生产生活条件，夯实了脱贫致富基础。
　　基础设施建设工程“换穷貌”。把竭力加强基础设施建设作为扶贫工作的头号工程来抓，在水、电、路、田及公共服务设施方面成效显著。新打机井3眼，建水塔3座，集雨水窖48口，集流场2600平方米，维修上水工程1处，铺设自来水入户管线14.7公里；实施农网改造218户；新修通组道路3条13.7公里；整理土地2065亩；建成老年日间照料中心3个，电子商务服务站（点）5个；建村级文化广场5个。夯实了农业农村基础，改善了生产生活条件。
　　富民产业培育工程“改穷业”。大力实施以苹果产业为主导，苗林、养殖、蔬菜产业为支撑的产业带动发展模式，培育店子坪村、封家洞村、西塬村三个矮化密植苹果栽植示范点，充分动员群众，成立专业合作社，带动栽植苹果树3716亩，今秋计划栽植1000亩。同时，川区村借助城郊、水资源便利等优势培育大棚蔬菜、舍饲养殖、苗林产业，为全镇群众脱贫致富奠定了产业发展基础。
　　公共服务保障工程“转穷路”。新建老年日间照料中心2处；加强村卫生室标准化建设，新建村卫生所3处；大力推进村级幼儿园建设，新建村幼儿园2所，计划建村级幼儿园7所；各贫困村合作医疗参合率、养老保险参保率和义务教学入学率分别达到98.5 %、96.8 %、100%，低保户、五保户等应保尽保；建成村级电子商务服务点4个；积极整合宣传文化、党员教育、农家书屋的项目资金和资源，加快贫困村文化基础设施建设。
　　金融资金支撑工程“脱穷底”。坚持把发展合作组织作为带动群众增收致富的重要途径，今年共成立养殖专业合作社5个、种植合作社1个、农村产业发展资金合作社9个。特别是农村产业发展资金专业合作社的成立，以政府金融支持、农户参与的形式，有效解决了群众发展资金短缺问题。同时，争取精准扶贫专项贷款，对有发展项目的贫困户解决发展缺资金问题，对其余贫困户实行统一贷款分红，扶持脱贫。目前已争取到精准扶贫专项贷款877万元，其中西塬村145户贫困户落实精准扶贫专项贷款415万元。
　　能力素质提升工程“拔穷根”。开展劳动技能、就业技能、创业技能等多种培训共计43场（次）近3000人（次），培育科技示范户46户，培育致富带头人89人，培训“两后生”34人，输转劳动力1600多人。其中县内就近务工360人，县外190人，年增加收入200多万元。切实增强了整村脱贫后劲，提高了群众脱贫致富的能力，为贫困村脱贫致富夯实了基础。