庆城县“1234”助推“会改联”圆满完成
按照《全国妇联改革方案》和中共庆阳市委办公室转发《关于推进乡镇(街道)、村(社区)妇联组织改革的实施方案》文件要求。全县各乡镇、村(社区)妇联组织改革工作从2017年6月30日全面启动,截至2017年7月13日全县17个乡镇(办事处)、153个行政村、12个社区全面完成妇联组织改革工作,产生新一届乡镇妇联主席17名、副主席48名、执委549名,产生村(社区)妇联主席165名、副主席442名、执委2715名。回顾庆城县“会改联”工作,主要践行节奏快、效率高、步骤稳,突出重点,建立“1234”工作服务管理模式助推“会改联”工作圆满完成。
“1”即成立一支工作队伍(工作落实督导队伍)。按照“抓点带面、整体推进”的工作原则和“乐学、善学、好学”的工作劲头,形成业务精通、真抓实干的工作作风,力争妇联组织改革业务 “一口清”。使妇联组织改革工作拓展到党和政府行政组织最小单位,努力实现“上面千条线,下面一张网”的基层妇联组织架构,做到人人手上有事干、心中有责任、肩上有担子的工作队伍。通过内强业务、外树典范,研究确定3镇(庆城镇、玄马铺镇、白马铺镇)4村(东王塬村、孔桥村、白马铺村、三里店村)2社区(凤北社区、贾桥社区)为基层妇联组织改革试点先行推进单位,总结经验形成有力抓手,在全县17个乡镇、办事处、165个村(社区)全面有序推开。
“2”即实现两个全覆盖。一是妇联组织“区域化”建设向最小单位全覆盖。 针对基层妇联组织工作架构不齐全、工作资源缺乏、工作覆盖面窄等问题。乡镇、村(社区)妇联区域化建设就是补齐这些“短板”,将妇联组织链条和工作触角向乡镇、村(社区)全区域内最小单位延伸,形成打开大门建妇联的妇女工作新格局。二是妇联组织“网格化”服务向最小单元全覆盖。乡镇、办事处把辖区内村、社区妇联组织向村民小组、留守妇女互助组和兴趣小组等妇女生活的最小单元延伸,形成各单位、各组织、各领域、各层面的女性共同参与、开放互动,全面覆盖的妇联组织建设,形成有妇女的地方就有妇联组织,使妇联组织力量进一步增大,活力进一步增强,真正使基层妇女组织活起来、动起来、强起来了,更好的服务广大妇女群众,传递正能量。
“3”即坚持三个到位。一是坚持组织领导到位。成立以县委常委、统战部长门杜娟为组长,县人大常委会副主任、妇联主席吴宏,县政府副县长常文洲为副组长,县四大班子负责人以及各乡镇党委主要负责人等相关单位负责人为成员的乡镇(街道)、村(社区)妇联组织改革领导小组,并依据工作实际制定了详细具体的实施方案,定期研究解决实际工作中存在的问题,确保了乡镇、村(社区)妇联组织改革工作任务顺利完成。二是坚持舆论宣传到位。我县针对广大妇女同胞需求最热点、最难点的问题,印制宣传折页等通俗易懂的宣传资料,利用全县集中宣传日集中解读,通过悬挂过节横幅、刷写标语、媒体报道等多角度宣传方式,提高广大妇女同胞接受妇联组织改革的积极性和主动性,使妇联组织改革的春风吹遍全县每一寸大地,形成妇联组织新格局。三是坚持征求意见到位。县妇联多次组织干部走进基层,深入村组、深入群众,通过走家访户、田间地头、街头巷尾,建立面对面、打电话、发短信、座谈会等不拘形势开展多样化妇联组织改革需求调研,征求群众意见。树立了正确舆论导向,增强了思想宣传的吸引力、感召力和说服力,为妇联改革工作有力开展,争取了更有力的群众根基。
“4”即强化四项保障(机构保障、经费保障、待遇保障、制度保障)。县委、县政府高度重视,为确保妇联各项工作有序推进,各项活动有力开展,从机构设立、经费落实、干部待遇、制度管理等方面都给予大力支持。审定推选乡镇妇联主席由乡镇党政领导班子中的女性成员担任,同时在现有编制内配备1名专职副主席,配备班子成员3-5人,执委不少于30人,以每年拨付各乡镇不低于1万元的工作经费,并单独列支,纳入财政预算。推选村(社区)“两委”党政班子成员中的女性成员担任村(社区)妇联主席,落实村妇联主席以每人每月300元的工资补助,将纳入县级财政预算,建立村妇联主席待遇与村干部工资同步增长机制。同时按照每名妇女每年不低于1元的工作经费,纳入乡镇财政预算。乡镇、村(社区)制定区域化妇联干部考核管理制度,明确各项工作的具体措施、推进进度、办结时限及成效,通过年初思路、年中考核落实、年底考核业绩的方式,推动区域化妇联组织队伍主动作为。

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