11月15日，庆城县第十八届人民代表大会第一次会议在机关第一会议室隆重开幕。

　　本次会议应出席代表181名，因事因病请假12名，实到169名，符合法定人数。
　　本次大会的执行主席是：葛宏、朱天罡、吴宏、嵇兴勤、吴生权、袁博、韩琼、夏广禄、时聪。
　　县委书记葛宏，市纪委常委、信访室主任王怀，县人大常委会主任刘建民，县人大常委会党组书记苟爱仁，县委副书记、县长梁世刚，县政协党组书记何骁玲，县人大常委会副主任候选人朱天罡，县人大常委会副主任赵彦文，县人大常委会党组成员、副主任候选人吴宏等全体在家县级领导出席会议并在主席台前排就坐；县人大常委会原主任麻韔，中国华夏文化遗产基金会副秘书长、县政府经济顾问耿献会，长庆油田陇东天然气项目部经理刘峰特邀出席会议；出席政协第九届委员会第一次会议的全体政协委员，各乡镇党委书记、乡镇长、县直单位负责人和省市驻庆单位有关负责人列席大会。

葛宏主持会议并宣布大会开幕

　　大会主席团执行主席、县委书记葛宏主持会议并宣布大会开幕。

　　上午9时，会议在庄严的国歌声中隆重开幕。

梁世刚作政府工作报告

　　县委副书记、县长梁世刚代表县人民政府向大会作了工作报告。
　　报告分本届政府工作回顾，新一届政府工作的目标任务和2017年工作任务暨加强政府自身建设等四个部分。
　　梁世刚在回顾过去五年的工作时指出，过去的五年，成为全县经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，我们坚持扩总量、稳增长，综合实力大幅提升。预计到2016年底，全县生产总值达到95.7亿元，是2011年末的1.5倍，年均增长7.95%；固定资产投资101.6亿元，是2011年末的2.2倍，年均增长17.3%；规模以上工业增加值9.6亿元，是2011年末的2.9倍，年均增长23.8%；社会消费品零售总额33.8亿元，是2011年末的2.1倍，年均增长15.8%；城镇居民可支配收入25608元，是2011年末的1.6倍，年均增长10.6%；农村居民可支配收入7605元，是2011年末的2.1倍，年均增长15.5%；大口径财政收入7.3亿元，是2011年末的1.8倍，年均增长12.5%；小口径财政收入4.1亿元，是2011年末的1.8倍，年均增长12.7%。
　　在回顾2016年工作时，梁世刚指出，2016年是“十三五”的开局之年，也是整县脱贫摘帽的决胜之年。一年来，全县广大干部群众团结一心，奋力拼搏，各项工作取得了丰硕成果。这一年脱贫攻坚强力推进、成效明显，项目建设多元突破、亮点纷呈，工业经济稳中向好、持续壮大，特色产业规模扩张、提质增效，各项事业全面加强、协调发展。
　　在讲到2017年工作任务时，梁世刚指出，2017年是实施“十三五”规划、落实本届政府任期目标的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年。全县经济社会发展的预期目标是：生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长9%，大、小口径财政收入分别增长5%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民可支配收入增长12%，社会消费品零售总额增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位GDP能耗、污染物排放等指标均控制在省市下达的计划之内。要突出巩固提升，持续不懈推进脱贫攻坚。弥补基础短板，完善公共服务，加强基础管理，突出投资拉动，持续不懈加快项目建设。加快旅游景点建设、大力发展乡村旅游。加大对外宣传力度、突出宜居宜业，持续不懈改善城乡面貌。
　　梁世刚在报告中指出，未来五年，新一届政府将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”为统揽，围绕“五大理念”，打造“三个生态”，构建“一核、两极、三片区”的空间发展格局，持续加大扶贫开发，不断增进民生福祉，努力建设活力庆城、养生庆城、旅游庆城、生态庆城。坚持旅游兴县之路。坚持产业富民之路。围绕打造活力庆城，科学调整产业结构，让庆城经济繁荣、人民富裕。突出一产以增加农民收入为重点，二产以培植骨干财源为重点，三产以繁荣文化旅游产业为重点。围绕打造养生庆城，传承岐黄文化精髓，让庆城内涵独特、健康宜居。创建中医药养生文化名城。建设中药材种植加工基地。发展中医药养生保健产业。围绕打造旅游庆城，重塑千年古城风貌，让庆城形象提升、独具魅力创建周祖陵5A级景区。建设旅游名镇名村。围绕打造生态庆城，构筑绿色安全屏障，让庆城蓝天永驻、绿水长流。推进大地增绿工程。推进生态治理工程。推进环境整治工程。
　　报告在加强政府自身建设中指出，新一届政府将按照为民、务实、清廉的要求，进一步转变职能、改进作风，更好地担当起加快经济转型升级、全面建成小康社会的历史重任。坚持深化改革，增强创新力。加快政府职能转变，深化行政审批制度改革，提高行政效能，简化办事程序。运用开放思维、底线思维，加强重大问题的战略研究和顶层设计，明确发展重点和路径举措，科学指导推动政府工作。坚持依法行政，增强公信力。坚持求真务实，增强执行力。坚持从严治政，增强凝聚力。认真贯彻党的十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化政府内部权力监督制约。加强政府投资项目监管，坚决杜绝重复建设和超标准、超预算建设。强化监察审计监督，严肃查处吃拿卡要、暗箱操作、权力寻租等违规、违纪、违法行为，努力做到干部清正、政府清廉。
　　会议还听取了《庆城县2016年国民经济和社会发展计划执行情况报告》、《庆城县2016年财政预算执行情况报告》。
　　下午，大会进入了分组讨论环节，由各分组长组织讨论审议政府、计划、财政报告；讨论大会选举办法(草案)；讨论关于设立庆城县第十八届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会的决定（草案）；讨论关于庆城县第十八届人民代表大会法制委员会、财政经济委员会组成人员人选表决办法（草案）；酝酿讨论各项候选人名单（草案）；酝酿讨论法制委员会、财政经济委员会组成人员人选名单；并填写代表议案和意见。