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庆城县财政局多措并举推进预算绩效管理工作提质增效

来源:财政局 作者:张丽红 发布时间:2024-06-07 15:48:50 浏览次数: 【字体:

全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大决策部署,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。近年来,庆城县财政局牢固树立“大绩效”理念,紧跟全省预算绩效管理工作导向,持续健全财政资金“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制,全面推动预算绩效管理工作提质增效。

一是前移绩效重心,把严事前评估关口。坚持绩效关口前移,严格按照“无绩效不预算”原则,建立“单位评估+财政重点评估”的事前绩效评估机制,组织开展事前绩效评估和预算评审,将评估结果作为申请预算的必要条件,对评估结果达到要求的予以优先保障,对评估结果达不到要求的、审核不通过的不予安排预算。截至目前,庆城县财政局共组织开展事前绩效评估17个项目,涉及资金24177.15万元,核定金额20215.29万元,审减金额3961.86万元,切实把严项目初步关口,提高财政资金的统筹谋划。

二是注重源头管控,加强绩效目标管理。建立庆城县绩效指标库,涵盖37类1952条绩效指标,为部门绩效目标科学设置提供有效参考依据。严格落实绩效目标与预算同部署、同申报、同审核、同批复,依托预算管理一体化系统,实行预算单位初审、业务科室复审、财政终审的三级审核制度,安排专人对绩效目标的完整性、相关性、适当性和可行性进行重点审核,对绩效目标设置合理的,直接进入下一步预算安排流程;对绩效目标设置不合理的,督促相关单位进行修改完善,按程序重新报送审核,直至审核通过。2024年庆城县123家部门整体和340个项目支出全部编制绩效目标,县财政局进行逐一审核,加强源头管控。

三是提早预警纠偏,放大绩效监控功能。按照“谁支出、谁负责”的原则,采取“部门实时监控+财政重点监控”的方式,对项目实施进展、资金拨付进度和绩效目标完成情况进行动态跟踪管理和督促检查。部门每年1-6月、1-9月集中对各项目开展绩效监控汇总分析,对偏离绩效目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预计;县财政局选取重大政策性项目、资金量大、审计和巡视巡察等关注的部分项目进行重点监控,对监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时,督促相关单位及时采取措施予以纠正,做到早发现、早提醒、早解决,促进绩效目标顺利实现。

四是完善评价体系,用足绩效评价手段。紧盯“花钱问效”的原则,实行“单位自评+部门重点评价+财政重点评价”多位一体、多向发力的评价机制,形成绩效评价、反馈、整改的闭环管理模式,全县121家部门整体支出和694个项目支出和实现绩效自评全覆盖;每年按照不低于20%的比例组织开展部门重点绩效评价,进一步靠实预算主管部门的主体责任。针对资金量大、覆盖面广、审计和巡视巡察等关注的重点领域,选取15家部门整体和13个项目扎实开展财政重点绩效评价,切实改进部门预算管理,不断优化资源配置,提高公共服务保障能力。

五是树牢绩效导向,倍增管理结果效能。预算绩效管理工作的最终目的在于结果应用,今年,庆城县将预算绩效管理结果应用作为预算编制、资金安排、项目谋划的重中之重来抓。建立绩效评价结果反馈通报机制,及时将评价结果反馈给被评价部门,督促整改落实,促进其完善制度,提质增效,并对整改情况定期进行督查,倒逼部门增强自我约束,确保绩效管理结果用足用好用充分,实现“以评促管”。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,绩效评价结果作为下一年度部门预算编制、审核和调整的重要依据,对绩效好的政策和项目优先支持、一般的督促改进、低效无效的削减或取消,切实提高财政资金使用效益。健全常态化绩效信息公开机制,将绩效目标、绩效自评、部门评价、财政重点评价结果全部纳入公开范围,按时间节点在门户网站进行公开,主动接受社会各方监督。

 

终审:贺 勃
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