自司法改革以来，庆城县人民法院受理案件数呈逐年增长态势。2015年登记立案2839件，2016年登记立案3447件，同比增长21.42%。法院案多人少的矛盾日益突出，为了有效缓解这一突出问题，庆城县法院在探索新形势下法院如何推进社会矛盾化解的进程中，该院党组经过反复研究后决定，全面推行诉前调解工作。
　　众所周知，调解也是一种处理纠纷的方式，毋庸置疑，诉前调解也是调解的一种类型，它指在立案审查时即开展调解，广义上包括未立案前的调解和立案后进入审理前的调解。自调解工作开展以来，庆城法院诉讼服务中心工作人员积极地参与到调解中，通过诉前调解促使当事人达成和解，既减轻了当事人的诉讼负担，又节约了司法资源。今年截至目前，已成功诉前调解10案，有效地缓解了案多人少的突出矛盾。