今年，随着易地扶贫搬迁项目和县城棚户区改造工作的深入开展，拆迁涉及量大面广，特别是县城棚户区改造、重大项目用地需求旺盛，用地矛盾凸显，进一步导致违法违规用地现象多发易发。与此同时，农村集体建设用地违反规划乱修滥建现象依然常见，零星农宅违法用地屡禁不止，违法开采资源、破坏环境现象还大量存在，土地“大家用、大家管”的局面还没有真正形成。同时，随着卫片执法检查、审核督察等工作的开展，国家对违法用地行为的查处问责力度不断加大，被约谈问责的形势越来越严峻。为了进一步做好执法监察工作，全面推进法治国土建设，庆城县国土局“四项措施”强化执法动态巡查，努力实现重点区域巡查覆盖率、违法行为发现率和制止率三个100%，切实将土地违法违规行为消除在萌芽状态。

一是加大巡查密度，扩大巡查范围。在动态巡查的基础上，加强不定期机动巡查，，实现多领域、全方位巡查，确保巡查不留盲区，切实做到对各类违法违规问题的早发现。今年重点加强对农民建宅和项目建设、资源开发用地等重点领域的巡查监管力度，坚决制止新农村和农村企业占用基本农田。

二是加强制止监管。以前普遍存在制止违法行为履职不到位的情况，发现问题制止不力，没有上报，巡查流于形式。发现违法初期，虽然发了停工通知书、违法预先告知书，但后续监管力度却不大，导致苗头性和初期违法行为进一步发展，增加了执法难度。今年，对难以制止的违法行为，该局将及时报告，切实加强违法行为后续监管，采取强硬措施，不能走过场造成制而不止，并按要求及时向政府和上级部门汇报。

三是强化督查和执法网络建设。由县局执法队总负责，重点对基层国土所巡查责任制落实、违法案件查处、信访事项调查处理、执法监察信息上报等进行督察检查。继续动员和发挥好村组“两员”作用，确保及时掌握违法信息，在第一时间制止违法苗头，有效减少违法行为。严格落实划片包所制度，把大部分时间用在一线巡查办案，加强对各所辖区执法巡查、案件查处的督办指导，执法队每周巡查不少于2次，国土所巡查每周不少于3次，巡查工作要有记录，要制定相应措施，定人定责定区域，实行网格化管理。

四是将动态巡查与宣传相结合。利用动态巡查走街串巷的优势，加强对国土法律法规的宣传，重点对村组干部和群众进行国土资源法律法规宣传，告诫群众保护土地人人有责，让广大群众积极维护国土资源管理秩序，真正实现土地“大家用、大家管”的目标。