为了合理配置土地资源，统筹城乡建设用地，依据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发[2012]2号）文件精神，庆城县编制了《庆城县庆城镇等15个乡（镇）土地利用总体规划修改方案及实施影响评估报告》，拟对庆城县庆城镇等15个乡（镇）告别窑洞、易地扶贫搬迁项目192.2889公顷用地进行修改，修改为规划城乡建设用地，并将该项目列入《庆城县庆城镇等15个乡（镇）土地利用总体规划（2010-2020年）》重点建设项目清单。

该项目的建设是贯彻落实中央精准扶贫精神脱贫工作要求和省委、省政府“1+17”工作方案，进一步加强和规范庆城县告别窑洞和易地扶贫搬迁项目工程管理，根据国家发展和改革委员会第五部委印发的《“十三五”甘肃省易地扶贫搬迁工作方案》、《甘肃省人民政府关于加快推进“十三五”甘肃省易地扶贫搬迁工作的指导意见》等文件精神，彻底改善该县贫困群众居住条件，全面提升群众安全住房标准，经县委、县政府同意，对全县贫困群众全面实施“告别窑洞”、“易地扶贫搬迁”工程。